АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-8036/2021

04 декабря 2023 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному бюджетному учреждению «Центр хозяйственно-транспортного обслуживания Администрации муниципального образования «Кабанский район» и её структурных подразделений» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 266 257 рублей 12 копеек задолженности  за  услуги  по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные за период январь - октябрь 2021 года, 32 388 рублей 60 копеек пени за период с 11.02.2021 по 30.12.2021, с последующим начислением по день фактической оплаты долга, 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, орган регулирования в лице Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия (ИНН 

<

***>),

при участии в заседании

от истца:  не явился, извещен (участие в судебном заседании от 09.11.2023),

от ответчика: не явился, извещен (почтовое уведомление № 67000881852090),

от третьего лица: не явился, извещен (почтовое уведомление №67000881852106),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (далее – истец, ООО «ЭкоАльянс») обратилось в арбитражный суд с уточненным иском к муниципальному бюджетному учреждению «Центр хозяйственно-транспортного обслуживания Администрации муниципального образования «Кабанский район» и её структурных подразделений»  (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 266 257 рублей 12 копеек задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные за период январь - октябрь 2021 года, 32 388 рублей 60 копеек пени за период с 11.02.2021 по 30.12.2021, с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 31 мая 2022 года. оставленным без изменения  постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2022 года, иск удовлетворен частично. С ответчика в пользу истца  15 556 рублей 50 копеек основного долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период январь - октябрь 2021 года, 1 902 рубля 07 копеек неустойки за период с 11.02.2021 по 30.12.2021, с последующим начислением по день фактической оплаты долга, 582 рубля в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, всего 18 040 рублей 57 копеек. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 февраля 2023 года судебные акты первой и апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Бурятия.

Определением Арбитражного суда  Республики Бурятия от 22 февраля 2023 года произведена замена судьи по делу №А10-8036/2021 ФИО2 на судью Новикову С.В.

Определением Арбитражного суда  Республики Бурятия от 28 февраля 2023 года исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен орган регулирования в лице Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия (ИНН 

<

***>).

В обоснование исковых требований истцом указано на оказание ответчику в спорный период услуг по вывозу твердых коммунальных услуг, которые последним не оплачены. 

В отзыве ответчик полагает обоснованным применение в расчете задолженности норматива, установленного до принятия постановления Правительства Республики Бурятия от 20.05.2020 № 285, признанного впоследствии недействующим.

Министерством природных ресурсов и экологии Республики Бурятия представлены пояснения о том, что постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.08.2023 №489 утверждены временные нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Бурятия в отношении отдельных категорий объектов, на которых образуются твердые коммунальные отходы.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505). 

Правилами № 1156 установлено, что потребитель - это собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ООО «ЭкоАльянс» наделено статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия.

Согласно части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы (пункт 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами № 1156, разделом 1 (1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании пункта 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1.1 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8 (4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Заявка потребителя может направляться региональному оператору, начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (пункт 8 (5) Правил № 1156).

Как следует из представленных в дело документов, ответчиком в адрес регионального оператора направлена заявка с указанием способа накопления по нормативу, с указанием вида объекта –  административные, офисные учреждения, расчетные единицы – сотрудник, количество расчетных единиц - 165 (заявка представлена через систему подачи «Мой Арбитр» 30.12.2021).

С учетом принятой заявки от потребителя региональный оператором подготовлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами№ 230000000472 от 29.01.2021 и направлен в адрес потребителя на электронную почту, указанную в заявке (документы представлены через «Мой Арбитр» 30.12.2021).

Согласно пункту 9.2 проекта договора в целях оперативного обмена документами стороны признают и вправе использовать в качестве официальных и имеющих юридическую силу документы, переданные посредством телефонной связи, электронной почты (e-mail), с последующей отсылкой оригиналов этих документов почтой или передачей нарочным и/или с использованием электронной системы документооборота с заверением передаваемых документов электронной цифровой подписью.

Учреждением в адрес регионального оператора не были направлены ни мотивированный отказ от заключения договора, ни предложения о внесении изменений (протокол разногласий).

Согласно пункту 8 (11) указанных правил потребитель (собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо), в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Как указано в пункте 8 (15) Правил № 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) названных Правил.

В силу пункта 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Действующее правовое регулирование предусматривает, что в отсутствие надлежащим образом оформленного договора ответчик, от деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, обязан вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по утвержденным тарифам и нормам потребления. Обязанность оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не зависит от факта заключения договора, а исполняется в силу закона.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между сторонами считается заключенным на условиях типового договора. В связи с этим само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.

В соответствии с пунктом 1.1 типового договора региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в Приложении № 1 к договору, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах, утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложению № 1 к настоящему договору (пункт 1.2).

В редакции дополнительного соглашения  к договору (Приложение № 1) месячный объем ТКО составляет 62,8104 куб.м.

Дата  начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами   01 января 2021 года (пункт 1.4 договора). Договор действует по 31 декабря 2021 года (пункт 7.1 договора).

Оплата  услуг производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункт  2.2 договора). 

В соответствии с пунктом 8.3 договора споры подлежат рассмотрению в судебном порядке по месту нахождения регионального оператора.

Правоотношения сторон основаны на договоре возмездного оказания услуг и регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Существенные условия о предмете и порядке оплаты услуг, предусмотренные статьёй 779 и пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, сторонами согласованы, в соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с ТКО.

Согласно части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии со статьей 24.9 Закона № 89-ФЗ государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов.

Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, при этом потребитель в силу закона лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он обязан утилизировать их не иначе, как посредством услуг регионального оператора.

Сторонами при рассмотрении дела не оспаривалось, что истец, являясь региональным оператором по обращению с ТКО, в спорный период осуществлял свою деятельность, в то время как в ходе деятельности ответчика образовывались ТКО, которые подлежали вывозу истцом.

Ответчиком  факт оказания услуг региональным оператором не оспаривался.

Поскольку доказательств неисполнения (ненадлежащего исполнения) истцом обязательств по обращению с ТКО за спорный период ответчиком в материалы дела не представлено, услуги по обращению с ТКО, образуемые в результате хозяйственной деятельности ответчика, считаются оказанными и принятыми в полном объеме.

Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил.

Количественные показатели объема ТКО определены по нормативу, с учетом Постановления Правительства РБ от 16.10.2017 № 502 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Бурятия» (далее - Постановление № 502) в редакции Постановления Правительства РБ от 20.05.2020 № 285 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 16.10.2017 № 502» (далее - Постановление № 285) и сведений об общей площади помещения ответчика.

В расчете обоснованно применены тарифы на услуги ООО «ЭкоАльянс», установленные в спорный период приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.03.2019 № 3/22  для 2 зоны, куда входит МО «Кабанский район».

Согласно заявке на заключение договора оказания услуг по обращению с ТКО ответчиком избран способ коммерческого учета по нормативу, с указанием вида объекта – административные, офисные учреждения, расчетные единицы – сотрудник, количество расчетных единиц – 165. Местонахождение потребителя: Республика Бурятия, 

<

...>.

В период 2021 года согласно Постановлению № 502 в редакции Постановления № 285 годовой норматив накопления ТКО для объектов «административные здания, учреждения, конторы» в муниципальном районе составлял 0,35 куб.м.

Месячный объем ТКО в размере 62,8104 куб.м в период с января по октябрь 2021 года истцом рассчитан следующим образом: 2 153,5 кв.м (общая площадь здания ответчика согласно выписке из ЕГРН) * 0,35 куб.м (норматив) : 12.

Между тем, при расчете задолженности, предъявленной к взысканию с ответчика, не учтено следующее. 

С 01.06.2020 в постановление Правительства Республики Бурятия от 16.10.2017 №502 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Бурятия» внесены изменения постановлениями Правительства Республики Бурятия от 20.05.2020  №285, от 10.12.2020 №733.

Постановление Правительства Республики Бурятия от 20.05.2020 № 285 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 16.10.2017 № 502» (далее – Постановление № 285), постановление Правительства Республики Бурятия от 10 декабря 2020 № 733 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 16.10.2017 № 502 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Бурятия» решением Верховного суда Республики Бурятия от 09.09.2021 по делу № 3А-62/2021-М-56/2021, остановленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 17.02.2022, признаны недействующим со дня вступления в законную силу решения суда.

Названым решением на Правительство Республики Бурятия возложена обязанность принять нормативный правовой акт, заменяющий признанные недействующими Постановления Правительства Республики Бурятия, в срок до 31.12.2022. 

С учетом правовой позиции, отраженной в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», пунктах 2, 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена», пункте 10 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016, постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.09.2010 № 6171/10, признание нормативного правового акта недействующим исключает возможность его применения после установленной судом даты, в том числе относительно требований, предшествующих наступлению такой даты. 

Последствия признания судом недействующим нормативного правового акта об установлении регулируемой цены определены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 указанного постановления, споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом.

В соответствии с пунктом 5 Постановления № 63 в случае непринятия заменяющего нормативного правового акта спор о взыскании задолженности за поставленные ресурсы рассматривается с участием регулирующего органа. При этом размер подлежащей оплате задолженности определяется судом исходя из выводов, содержащихся в судебном решении, которым нормативный правовой акт признан недействующим (например, об экономической необоснованности размера необходимой валовой выручки либо величин плановых объемов поставки ресурсов регулируемой организации), и имеющихся в деле доказательств.

Признание нормативного правового акта недействующим, в том числе с даты, отличной от дня его принятия, по смыслу статьи 13 ГК РФ, не является основанием для отказа в защите гражданских прав, нарушенных в период действия этого акта (пункт 6 Постановления №63).

В пункте 8 Постановления №63 указано, что если иное не установлено законом или иным правовым актом и не вытекает из существа отношений, разъяснения, содержащиеся в настоящем постановлении, также подлежат применению, в том числе при рассмотрении споров об оплате коммунальных услуг (ресурсов) в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлены цена на эти услуги или нормативы потребления коммунальных услуг.

По смыслу приведенных разъяснений, одним из последствий признания недействующим нормативного правового акта об установлении нормативов потребления коммунальных услуг является исчисление стоимости услуги, оказанной за истекший период, по нормативу, установленному заменяющим актом.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.08.2023 №489  (далее – Постановление № 489) утверждены временные нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Бурятия в отношении отдельных категорий объектов, на которых образуются твердые коммунальные отходы; приостановлено до 01.09.2024 действие пунктов 1-4 нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Бурятия от 16.10.2017 №502 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Бурятия».

Руководствуясь разъяснениями, приведенными в Постановлении № 63,  учитывая выводы, содержащиеся в судебных актах судов общей юрисдикции об экономической необоснованности установленных постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.10.2017 №502 нормативов накопления ТКО,  суд приходит к выводу о необходимости применения в расчете задолженности за весь 2021 год  временного замещающего норматива накопления ТКО, установленного Постановлением № 489. 

Постановлением № 489 годовой норматив для объекта категории «административные, офисные учреждения» установлен в размере 0,23 куб.м. в год на 1 кв. метр общей площади.

Вместе с тем, истцом  расчет задолженности осуществлен за 2021 год исходя из норматива, установленного постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.10.2017 №502 из расчета  0,35 куб. м. в год за 1 кв. метр общей площади.

Однако, с учетом вышеизложенного, оснований для применения норматива, установленного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.10.2017 №502, суд не усматривает.  

На момент рассмотрения настоящего дела Постановление №489 недействующим не признано. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости – здание администрации, расположенное по адресу: 

<

...> д 10 имеет площадь 2153.5 кв.м. 

Постановлением №489 для объектов категории административные, офисные учреждения расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив, является 1 кв. м. общей площади. 

По расчету суда, выполненному с применением действующих в спорный период тарифов, временного замещающего норматива накопления ТКО за период 2021 года, задолженность ответчика составила 175 030 рублей 06 копеек.

На основании изложенного, требование истца о взыскании долга за оказанные услуги по вывозу ТКО в спорный период подлежит удовлетворению частично в сумме 175 030 рублей 06 копеек.

В удовлетворении остальной части требований по основному долгу суд отказывает.

Рассмотрев требование истца о взыскании пени, суд приходит к  следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 5.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по своевременной оплате оказанных истцом по договору услуг, требование ООО «ЭкоАльянс» о взыскании неустойки является правомерным. 

С учетом частичного удовлетворения требования о взыскании суммы основного долга, требование истца о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению частично в сумме 23 754 рубля 22 копейки за период с 11.02.2021 по 30.12.2021.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании неустойки суд отказывает.

Требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства также заявлено правомерно в силу закона и подлежит удовлетворению с 02.10.2022 с учетом действовавшего  моратория, установленного  Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 2 000 рублей. 

При цене иска в 298 645 рублей 72 копейки размер государственной пошлины составляет  8 973 рубля.

В связи с тем, что иск удовлетворен частично и  государственная пошлина распределяется пропорционально удовлетворенным требованиям, с истца надлежит взыскать в бюджет 1 000 рублей 57 копеек, в ответчика 5 972 рубля 43 копейки. 

Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 3 993 рубля 60 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной и кассационной инстанций.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать муниципального бюджетного учреждения «Центр хозяйственно-транспортного обслуживания Администрации муниципального образования «Кабанский район» и её структурных подразделений» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 175 030 рублей 06 копеек задолженности  за  услуги  по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные за период январь - октябрь 2021 года, 23 754 рубля 22 копейки пени за период с 11.02.2021 по 30.12.2021, с последующим начислением пени с 02.10.2022  по день фактической оплаты долга, 3 993 рубля 60 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной и кассационной инстанций.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Центр хозяйственно-транспортного обслуживания Администрации муниципального образования «Кабанский район» и её структурных подразделений» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 5 972 рубля 43 копейки государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 000 рубль 57 копеек государственной пошлины.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

 

Судья                                                                              С.В. Новикова