Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-107961/2022

24 ноября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  23 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  24 ноября 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (197046, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>)

ответчик: Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Гимназия № 631 Приморского района Санкт-Петербурга (197183, 

<

...>, литер А, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании суммы излишне перечисленного пособия по уходу за ребенком до полутора лет

при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности от 30.12.2021 

- от ответчика: не явился, извещен.

установил:

Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Гимназия № 631 Приморского района Санкт-Петербурга (далее – ответчик) о взыскании излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком ФИО3 в размере 255 788 руб. 64 коп.

В судебное заседание представитель истца явился, требования поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился, ходатайств о рассмотрение в его отсутствие не представил.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", и содержащей толкование положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 67).

Арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела и заслушав позицию представителя истца,  суд установил следующее.

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Гимназия №631 Приморского района Санкт-Петербурга (далее - Гимназия №631, Ответчик, Страхователь) состоит на регистрационном учете в Филиале № 12 ГУ - СПб РО ФСС РФ (далее -Региональное отделение), как страхователь, нанимающий лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ), а также обязательному социальному страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ).

Страхователь, представил в Филиал электронный реестр сведений для назначения и выплаты ФИО3 пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с 19.01.2021 по 06.05.2022.

Согласно сведениям, представленным в реестре, доход застрахованного лица за два календарных года, предшествующих дате страхового случая за 2019 и 2020 составил 1 121 823,66 руб. (617 084,72 + 504 738,94), количество расчетных дней - 609. Средний дневной заработок составил - 1 842,07 руб.

Размер пособия по уходу за ребенком за полный месяц составил 22 399,57 руб. (из расчета 1 842,07 * 30,4 * 40%).

Региональное отделение выплачивало ФИО3 ежемесячное пособие по уходу за ребенком в период с 19.01.2021 по 31.12.2021:

Период (месяц, год)

Сумма (руб.)

Выплата (платежное поручение)

с 19.01.2021 по 31.01.2021

9 393,37

№615239 от 03.03.2021

Февраль 2021

22 399,57

№738439 от 06.03.2021

март 2021

22 399,57

№63276 от 06.04.2021

апрель 2021

22 399,57

№422965 от 06.05.2021

май 2021

22 399,57

№715779 от 08.06.2021

июнь 2021

22 399,57

№711051 от 02.07.2021

июль 2021

22 399,57

№264225 от 06.08.2021

август 2021

22 399,57

№534882 от 10.09.2021

сентябрь 2021

22 399,57

№35757 от 08.10.2021

октябрь 2021

22 399,57

№666456 от 10.11.2021

ноябрь 2021

22 399,57

№571917 от 10.12.2021

декабрь 2021

22 399,57

№483719 от 27.12.2021

ИТОГО

255 788,64

 

По требованию филиала №12 регионального отделения (далее - филиал) от 15.03.2022 №781222400013401 о представлении сведений и документов Страхователь представил в Филиал запрашиваемые документы.

На основании представленных документов, с целью проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения Гимназии №631 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 Филиалом проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт №78222400013405 от 31.05.2022, который вместе с уведомлением о вызове страхователя для рассмотрения материалов камеральной проверки от 31.05.2022 был направлен в адрес страхователя (список почтовых отправлений № 548 от 03.06.2022 порядковый №2).

Страхователь для рассмотрения материалов камеральной проверки не явился, но направил возражения на акт камеральной проверки, подготовленный самой ФИО3, в котором подтверждается факт работы ФИО3 в период отпуска по уходу за ребенком по основному месту работы и совместителем в трех учреждениях в среднем 75 часов в неделю со ссылкой на материальное положение.

11.07.2022 Филиалом вынесено Решение № 78222400013405, в котором было предложено страхователю возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения в сумме 255 788,64 руб.

Данное решение направлено 12.07.2022 заказным письмом (список №606 от 12.07.2022 порядковый №2).

Вышеуказанное решение филиала регионального отделения Гимназией №631 в судебном порядке не обжаловалось.

16.08.2022 заказным письмом филиал направил требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 15.08.2022 №781222700001801 (список №328 от 16.08.2022 порядковый №3), получено ответчиком 19.08.2022.

Требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период для возмещения указанных расходов (п.14.4 ст. 26.20 Закона №125-ФЗ).

Требование не исполнено в добровольном порядке до настоящего времени, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики (в данном случае - Фонд социального страхования), застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 165-ФЗ установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора: v застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Порядок обращения за назначением и выплатой пособий (далее - пособие), а также порядок расчета пособий регулируются Законом № 255-ФЗ в редакции от 29.12.2020.

Уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет признается страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 4 ч. 2 ст. 1.3 Закона № 255-ФЗ). Ежемесячное пособие по уходу за ребенком является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 5 ч. 1 ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ).

Частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

При исчислении пособия применяются общие правила, предусмотренные ст. 14 Закона №255-ФЗ и Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 (действующий до 31.12.2021).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»(часть 1 статьи 11.2 3акона№255-ФЗ).

С 01.01.2021 Порядок назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком регулируется Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат" утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 (далее - Положение № 2375).

Согласно пунктов 3, 4, 5 Положения № 2375 обязательным условием назначения и выплаты пособия в «Прямых выплатах» является представление работодателем в филиал регионального отделения реестра сведений в отношении работника по форме, утвержденной Фондом (в реестр сведений включена в том числе; информация о трудоустройстве получателя пособия в дату наступления страхового случая; о продолжительности его страхового стажа; о заработке за расчетный период; о наступлении страхового случая удостоверенного как документами, выдаваемыми сторонними организациям (например, справка о рождении ребенка, листок нетрудоспособности), так оформляемыми самим работодателем (приказы о предоставлении отпусков связи с материнством)).

В соответствии с приказом Гимназии № 631 от 30.12.2020 № 209/к «О предоставлении отпуска работнику» специалисту по закупкам ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 19 января 2021 года по 6 мая 2022 года.

Согласно приказу от 12.05.2021 № 108/к «О выходе на работу на условиях неполного рабочего времени в период отпуска по уходу за ребёнком» ФИО3 приступила с 13.05.2021 к исполнению служебных обязанностей в связи с (досрочным) выходом из отпуска по уходу за ребёнком до полутора лет на условиях неполного рабочего дня с уменьшением продолжительности рабочего дня 18 часов в неделю (0,5 ставки).

В соответствии со статьёй 72 ТК РФ (в редакции от 29.12.2020, с изменениями и дополнениями, вступившим в силу с 01.01.2021) соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В нарушении статьи 72 ТК РФ в связи с изменениями продолжительности рабочего времени и режима рабочего времени ФИО3 Гимназией № 631 не заключено с ФИО3 дополнительное соглашение к основному трудовому договору от 08.10.2018 № 188, в котором в соответствии со статьей 57 ТК РФ обязательным включением в дополнительное соглашение является, в том числе условия режима рабочего времени, а именно: время начала и окончания работы (статья 100 ТК РФ).

В соответствии с представленными выписками из табелей учёта рабочего времени на условиях неполного рабочего времени со ставкой 0,5 за период с 13 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года ФИО3 при 6-дневной рабочей неделе фактически отработано по основному месту работы 570,50 часов, или в среднем 18 часов в неделю. Согласно предоставленным документам по трудовому договору от 08.10.2018№ 10/18, заключённому с Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 53 Приморского района Санкт-Петербурга (далее - Школа № 53) ФИО3 с 08.10.2018 принята совместителем на 0,5 ставки на должность специалиста по закупкам.

В период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет в соответствии с приказом Школы № 53 от 20.01.2021 № 5/11-к ФИО3 с 21.01.2021 установлен режим работы: понедельник-пятница с 16:30-20:00, без перерыва на обед, суббота с 15:30-18:00, без перерыва на обед (6 часов в неделю).

В соответствии с представленными табелями учёта использования рабочего времени и расчёта заработной платы и расчётными листками за период с 21 января 2021 года по 31 декабря 2021 года ФИО3 при 6-дневной рабочей неделе фактически отработано в Школе № 53 всего 1068,5 час, или в среднем 22 часа в неделю.

С 05.11.2014 ФИО3 также принята совместителем на работу в Государственное бюджетное дошкольное, образовательное учреждение детский сад № 54 комбинированного вида Приморского района Санкт-Петербурга (далее - Детский сад № 54). Трудовым договором от 31.10.2014 № 24/14 и дополнительным соглашением к нему от 01.09.2017, заключёнными между Детским садом № 54 и ФИО3, определено, что ФИО3 в должности специалиста в сфере закупок работает по графику пятидневной 20-часовой рабочей недели, продолжительность рабочего дня - 4 часа с графиком работы с 07:00 до 09:00 и с 17:00 до 19:00 без перерыва на обед и отдых. Согласно выписки из табеля учёта использования рабочего времени и расчёта заработной платы за 2021 год и расчётных листков за период с 19 января 2021 года по 31 декабря 2021 года ФИО3 фактически отработала в Детском саду № 54 всего 844 часов, или в среднем 18 часа в неделю.

По трудовому договору от 01.09.2016 № 15 ВНС, заключённому с Государственным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 6 Приморского района Санкт-Петербурга (далее - Детский сад № 6) и дополнительными соглашениями № 1 от 30.12.2016, № 2 от 09.01.2018, № 3 от 09.01.2019, № 4 от 09.01.2020, № 5 от 19.01.2021 к трудовому договору № 15 ВНС от 01.09.2016 ФИО3 с 01.09.2016 принята совместителем на должность документовед с продолжительностью рабочей недели на 0,5 ставки - 20 часов, нормированным рабочим днём - 4 часа.

Согласно табелей учёта рабочего времени за 2021 год и расчётных листков за период с 19 января 2021 года по 31 декабря 2021 года ФИО3 фактически отработала в Детском саду № 6 всего 817 часов, или в среднем 17 часов в неделю.

Проверкой выработки нормы рабочего времени ФИО3 при сопоставлении графика работы по совместительству в Школе № 53 с графиком работы по совместительству в Детском саду № 54 установлено совпадение рабочего времени по месту работы в Школе № 53 с рабочим временем в месте работы в Детском саду № 54 с 17:00 до 19:00 часов. Таким образом, при удаленности места работы в Школе № 53 от Детского сада № 54 отсутствовала возможность одновременного нахождения ФИО3 для выполнения своих трудовых обязанностей по двум адресам, следовательно, в нарушение части 1 статьи 282, частей 1 и 2 статьи 285 ТК РФ ФИО3 производилась оплата за неотработанное время.

Всего ФИО3. находясь в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет, работала по основному месту работы и совместителем в трёх учреждениях в среднем 75 часов в неделю при возможно установленной статьёй 91 ТК РФ нормальной продолжительностью рабочего времени 40 часов в неделю, что на 35 часов в неделю больше и является полным рабочим днём. Данный режим работы не позволяет осуществлять фактический уход за ребенком.

В период нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет изменений и дополнений условий к трудовым договорам по основному месту работы и совместительству по работе на дому не предоставлено.

На основании вышеизложенного региональным отделением выявлены излишне понесенные расходы в связи с назначением и выплатой ФИО3 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 255 788.64 руб.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1.2. Закона № 255- ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка.

Страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется согласно Закону № 165-ФЗ в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет (статьи 1, 7 и 8 Закона № 165-ФЗ).

Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Законом № 255-ФЗ и Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ), закрепляющими право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Так, согласно части 1 статьи 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком (часть 2 статьи 256 ТК РФ).

По заявлению женщины или лиц, указанных в 2 статьи 256 ТК РФ, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (часть 3 статьи 256 ТК РФ).

Аналогичная норма содержится в части 2 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ: право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.

Таким образом право указанных лиц на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком.

Исходя из положений статьи 93 ТК РФ режим неполного рабочего времени может применяться в виде неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели.

В условиях режима неполного рабочего дня (смены) сотрудники выполняют свои обязанности каждый рабочий день (каждую смену), установленные графиком, но в каждом из них меньшее количество часов.

В условиях режима неполной рабочей недели сотрудники работают меньшее количество рабочих дней (по сравнению с графиком полной занятости) с той же продолжительностью рабочего дня (смены).

Соответственно режим неполного рабочего времени может заключаться или в одновременном сокращении продолжительности всех рабочих дней, или в сокращении количества рабочих дней в неделе.

Согласно части 2 и 3 статьи 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.08.2009 № 588н (далее - Порядок).

Согласно абзацу 1 пункту 1 Порядка норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов;

при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

В соответствии с пунктом 1 Порядка исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.

Сложившаяся правоприменительная (судебная) практика исходит из того, что продолжительность сокращенного рабочего дня должна позволять продолжать уход за ребенком. Если в результате сокращения рабочего дня времени на уход за ребенком не остается, пособие по уходу за ребенком не будет компенсацией утраченного заработка. (Определения Верховного Суда РФ от 18.07.2017 № 307-КП 7-1728 по делу № А13-2070/2016, от 18.12.2017 № 314-ПЭК17 по делу № А13-2070/2016, Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 N 329-0).

Для подтверждения указанного обстоятельства и с целью определения количества времени, необходимого работнику для фактического осуществления ухода за ребенком, работодатель вправе определить фактические обстоятельства осуществления работником ухода за ребенком (время, затрачиваемое на дорогу, часть суток, в течение которой осуществляется работа, кем осуществляется уход за ребенком в период нахождения работника вне дома и т.п.), запросив у работника соответствующие пояснения.

Работая в четырёх учреждениях в среднем 75 часов в неделю у ФИО3 фактически отсутствовала возможность самостоятельного ухода за ребёнком. Выплата заработной платы производилась пропорционально отработанному времени, поэтому пособие по уходу за ребенком в рассматриваемой ситуации не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального обеспечения за счёт средств Фонда социального страхования РФ. т.к. фактическое сокращение рабочего времени у ФИО3 отсутствует.

Таким образом, выплата излишней суммы пособия по уходу за ребенком ФИО3 стала следствием неправомерных действий Ответчика, выразившихся в сокрытии или недостоверности представленных сведений (работа по совместительству в период отпуска по уходу за ребенком), влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия.

В соответствии с абзацем 1 п. 19 Положения №2375 за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно части I статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные Учреждением по вине страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Страховщик имеет право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов (пп. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования").

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов входит государственная пошлина. 

Государственная пошлина по настоящему делу в связи с рассмотрением дела судом первой инстанции в размере 8 115 руб. 77 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ (абзац 2 пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Гимназия №631 Приморского района Санкт-Петербурга в пользу Государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации излишне выплаченное пособие по уходу за ребенком ФИО3 в размере 255 788 руб. 64 коп.

Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Гимназия №631 Приморского района Санкт-Петербурга в доход федерального бюджета 8 115 руб. 77 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.