АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-9265/2022

26 декабря 2022 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения оглашена 19 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2022 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в лице филиала «Курская атомная станция»

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

о признании права собственности,

третьи лица - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Администрацию города Курчатова, Войсковая часть 3527.

В судебном заседании  приняли участие представители:

от истца –  ФИО2 по доверенности от 27.12.2019 №9/804/2019-ДОВ (предъявлен диплом);

от ответчика - не явился, уведомлен;

от третьего лица (Войсковая часть 3527) – ФИО3 по доверенности от 22.03.2022 №Д-1(предъявлен диплом), 

от иных  третьих лиц – не явились, уведомлены.

АО «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в лице филиала «Курская атомная станция» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением о признании права собственности на объекты недвижимого имущества: «Помещение» общей площадью 20,6 кв.м., с кадастровым номером 46:31:010606:2000, «Помещение» общей площадью 20,4 кв.м., с кадастровым номером 46:31:010606:2002, «Помещение» общей площадью 20,6 2 А35-9265/2022 кв.м., с кадастровым номером 46:31:010606:2004, «Помещение» общей площадью 23,4 кв.м., с кадастровым номером 46:31:010606:2006, расположенные по адресу: 

<

...>, на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010606:59. 

Определением суда от 25.10.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Администрацию города Курчатова.

Определением суда от 25.11.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Войсковая Часть 3527.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, 19.12.2022 через канцелярию суда направил дополнительные документы (свидетельства о государственной регистрации прав на помещения, расположенные в здании гаража литер В, технический паспорт на помещение от 28.04.2006 г., выписка на земельный участок с кадастровым номером46:31:010606:59), которые были приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, 13.12.2022 посредством системы подачи документов в электронном виде представил отзыв по делу, в котором пояснил, что спорные объекты недвижимости в реестр федерального имущества не внесены, сведения о них не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют, и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом. Ходатайство удовлетворено, отзыв приобщен к материалам дела

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Курской области в предварительное судебное заседание не явился, 14.11.2022, 15.12.2022 через канцелярию суда представил мнение, в которых сообщил, что сведений о спорных объектах недвижимости в реестре государственного имущества Курской области не содержится,  и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета. Ходатайство было удовлетворено судом, мнение приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, 10.11.2022, через канцелярию суда представил письменное мнение и пояснение, в котором указал, что решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, и просил рассмотреть дело в отсутствие  представителя управления. Ходатайство было удовлетворено, мнение приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица – филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» в судебное заседание не явился, 27.10.2022 представил письменное пояснение по делу, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие  представителя филиала. Ходатайство было удовлетворено, пояснения приобщены к материалам дела.

Представитель третьего лица – Администрации города Курчатова в судебное заседание не явился, 16.12.2022 через канцелярию суда представил письменное мнение на исковое заявление,  в котором пояснил, что спорные объекты недвижимости   в реестре муниципальной собственности МО «Город Курчатов» Курской области  не значатся.

Представитель третьего лица – Войсковой части №3527 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения исковых требований,  19.12.2022 через канцелярию суда представил письменное мнение на исковое заявление и приложенные к нему документы, которые приобщены к материалам дела.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей  лиц, участвующих в деле и уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, третьего лица арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В целях осуществления централизованного государственного управления атомными станциями, обеспечения их безопасности Указом Президента Российской Федерации от 07.09.1992 №1055 создано Государственное предприятие «Концерн «Росэнаргоатом». Пунктами 2, 3 Указа установлено, что имущество атомных станций относится к федеральной собственности, закрепляется за ГП Концерн «Росэнергоатом» на праве полного хозяйственного ведения и может передаваться Концерном на договорных условиях с правом оперативного управления атомными станциям.

На основании данного указа между ГП Концерн «Росэнергоатом» и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом заключен договор от 07.12.1992 №1 о закреплении за ГП Концерн «Росэнергоатом» федерального имущества на праве полного хозяйственного ведения.

Распоряжением Правительства РФ от 08.09.2002 № 1207-р Государственное предприятие Концерн «Росэнергоатом» реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных предприятий атомной энергетики, в том числе и Государственного предприятия «Курская АЭС», которое стало филиалом ФГУП Концерн «Росэнергоатом».

02.10.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись об изменении наименования ГП Концерн «Росэнергоатом» на ФГУП Концерн «Росэнергоатом».

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 11.08.2008 № 1235-р «Об условиях приватизации ФГУП Концерн «Росэнергоатом» на основании Указа Президента РФ от 27.04.2007 № 556 «О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса   Российской    Федерации», Постановления Правительства РФ от 26.05.2007 № 319 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный энергопромышленный комплекс» и распоряжения Правительства РФ от 07.05.2008 № 683-р ФГУП Концерн «Росэнергоатом» приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Энергоатом»).

17.09.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении юридического лица ФГУП Концерн «Росэнергоатом» и запись о создании ОАО «Концерн Энергоатом».

На основании Распоряжения Правительства РФ от 14.09.2009 № 1307-р и в соответствии с Решением единственного акционера Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» от 05.11.2009 № 6 наименование Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях (ОАО «Концерн Энергоатом») было изменено на Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Росэнергоатом»).

20.09.2019 в соответствии с Регламентом контроля надлежащего использования объектов недвижимого имущества и земельных участков филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция», утвержденным приказом КуАЭС от 22.11.2018 №9/2309-01-03,  был проведен осмотр объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010606:59, о чем составлен Акт №9 комиссионного осмотра объектов недвижимого имущества и земельных участков филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция».

В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 46:31:010606:59 (для эксплуатации зданий   и прилегающей территории размещение Войсковой части 3527) были выявлены объекты с признаками капитального строения, не состоящие на бухгалтерском учете Курской АЭС: 4 гаража (№№2,4,6,8).

В ходе проведения проверки установлено, что вышеназванные объекты недвижимого имущества расположены в пределах объекта 46:31:010606:369 и состоят на бухгалтерском учете в составе других помещений.

Как следует из искового заявления, «Помещение» с кадастровым №46:31:010606:2000 площадью 20,6 кв.м. входило в состав объекта «Нежилое помещение №VII в здании гаража литер В» инвентарный №10590225/110000000341; «Помещение» с кадастровым №46:31:010606:2002 площадью 20,4 кв.м. входило в состав объекта «Нежилое помещение №V в здании гаража литер В» инвентарный №10590224/110000000340; «Помещение» с кадастровым №46:31:010606:2004 площадью 20,6 кв.м. входило в состав объекта «Нежилое помещение № III в здании гаража литер В» инвентарный №10590223/110000000339; «Помещение» с кадастровым №46:31:010606:2006 площадью 23,4 кв.м. входило в состав объекта «Нежилое помещение №I в здании гаража литер В» инвентарный №10590222/110000000338.

Приказом директора филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция»  от 28.01.2021 №9/Ф06/14-Пх был введен в действие «План мероприятий по разукрупнению объектов основных средств службы безопасности».

Как указано в иске, спорными объектами недвижимости истец владеет и пользуется с момента  строительства и по настоящее время. Указанные объекты находились на балансе филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция» в составе вышепоименованных объектов, что подтверждается инвентарными карточками.

Вышеназванные помещения расположены в здании Гаража площадью 163,7 кв.м с кадастровым номером 46:31:010606:369 по адресу: 

<

...> а, на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010606:59, по адресу: 

<

...>, принадлежащем  АО «Концерн Росэнергоатом» на праве собственности, на основании Передаточного акта, утвержденного Федеральным агентством по управлению государственным имуществом от 05.09.2008, Распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом №1235-р.

По заказу АО «Концерн «Росэнергатом» кадастровым инженером ФИО4 были изготовлены технические паспорта и  проведены кадастровые работы, по результатам которых были изготовлены технические планы помещений от 19.05.2021.

05.08.2021  АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция» обратилось в Управление Росреестра по Курской области для осуществления государственного кадастрового учета спорных объектов.

Вместе с тем, уведомлениями №КУВД-001/2021-32164401/3, №КУВД-001/2021-32163940/3, №КУВД-001/2021-32193696/4; №КУВД-001/2021-32190417/4 от 15.11.2021 было отказано в государственной регистрации кадастрового учета на основании ст. 27 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости в установленном законом порядке ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами  путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что  право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. 

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Материалами дела подтверждается, что ФГУП Концерн «Росэнергоатом» в 2008 году приватизировано путем преобразования в ОАО «Концерн Энергоатом», которое в свою очередь изменило наименование  на ОАО «Концерн «Росэнергоатом».

Приказом директора филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция»  от 28.01.2021 №9/Ф06/14-Пх был введен в действие «План мероприятий по разукрупнению объектов основных средств службы безопасности».

В ходе проведения проверки было установлено, что спорные объекты недвижимого имущества расположены в пределах объекта 46:31:010606:369 и состояли на бухгалтерском учете в составе других помещений.

Третье лицо – Войсковая часть 3527 в письменном отзыве от 19.12.2022 пояснила, что 17.04.2017 года между АО «Концерн «Росэнергоатом» и Войсковой частью 3527 был заключен договор №9/25966-Д безвозмездного пользования, согласно которому во временное пользование Войсковой части 3527 было передано недвижимое имущество, в том числе расположенное по адресу: 

<

...>.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственник вправе по своему  усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Истец владеет и пользуется спорными объектами недвижимости с момента их строительства и по настоящее время, используя в производственной деятельности Курской АЭС. При этом, как усматривается из материалов дела, спорные объекты недвижимости в реестр федерального имущества не внесены, сведения о них не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют.

Технические характеристики и описание спорных сооружений содержатся в представленном в материалы дела технических паспортах помещений от 15.04.2021 и технических планах от 19.05.2021, изготовленных кадастровым инженером ФИО4

Спорные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010606:59, расположенном по адресу: 

<

...> земельный участок 51/1, общей площадью 15684+/- 44 кв.м., принадлежащем на праве собственности  АО «Концерн Росэнергоатом», регистрационная запись №46-46-13/007/2008-983 от 05.11.2008 года.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. 

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом,  оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание  отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорные объекты, суд полагает требование истца о признании права  собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации АО «Концерн «Росэнергоатом» права собственности на спорные объекты недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. 

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования   удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях»   право собственности на  объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: 

<

...>:

- помещение с кадастровым номером 46:31:010606:2000, площадью 20,6 кв.м., обозначение (номер) помещения VIII;

- помещение с кадастровым номером 46:31:010606:2002, площадью 20,4 кв.м., обозначение (номер) помещения VI;

- помещение с кадастровым номером 46:31:010606:2004, площадью 20,6 кв.м., обозначение (номер) помещения IV;

- помещение с кадастровым номером 46:31:010606:2006, площадью 23,4 кв.м., обозначение (номер) помещения II.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                           Н.Н. Белых