ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-41149/2020

Дело № А40-175205/16

г. Москва

29 сентября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2020 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 29 сентября 2020 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Д.Г. Вигдорчика,

судей Ж.Ц. Бальжинимаевой, А.А. Комарова,                                         

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном  заседании апелляционную жалобу МИФНС России №9 по крупнейшим налогоплательщикам 

на определение Арбитражного суда города Москвы от 14.07.2020 по делу № А40-175205/16, вынесенное судьей Свириным А.А., 

об утверждении предложения конкурсного управляющего о списании с баланса принадлежащего Банку имущества, отраженного по счету 47423 «Требования по прочим операциям» балансовой стоимостью 100 300 руб., 

по делу о несостоятельности (банкротстве) АКБ «Русский Трастовый Банк» (АО),

при участии в судебном заседании:

от МИФНС России №9 по крупнейшим налогоплательщикам-  ФИО2 дов.от 16.06.2020

от ГК АСВ- ФИО3 дов.от 21.11.2019

Иные лица не явились, извещены.

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.11.2016 АКБ «Русский Трастовый Банк» (АО) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, обязанности конкурсного управляющего возложены на ГК «АСВ».

В суде первой инстанции подлежало рассмотрению заявление конкурсного управляющего АКБ «Русский Трастовый Банк» (АО) - ГК АСВ о разрешении разногласий по списанию с баланса принадлежащего Банку имущества, отраженного по счету 47423 «Требования по прочим операциям» балансовой стоимостью 100 300 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 14.07.2020 утверждено предложение конкурсного управляющего о списании с баланса, принадлежащего Банку имущества, отраженного по счету 47423 «Требования по прочим операциям» балансовой стоимостью 100 300 руб.

Не согласившись с указанным определением, МИФНС России №9 по крупнейшим налогоплательщикам подана апелляционная жалоба, в рамках которой податель жалобы просит определение отменить, принять новый судебный акт. 

В обоснование требований апелляционной жалобы заявитель указывает, что к спорным правоотношениям не подлежат применению ни Положение №301-П, ни Положение №588-П, в связи с чем вопрос о списании задолженности не относится к исключительной компетенции Комитета кредиторов. Положением № 579-П и Законом о банкротстве не предусмотрено утверждение предложений к/у о списании имущества Банка с Комитетом кредиторов.

В судебном заседании представитель МИФНС России №9 по крупнейшим налогоплательщикам доводы апелляционной жалобы поддержал, указал на незаконность обжалуемого определения.

Представитель  ГК АСВ относительно доводов апелляционной жалобы возражал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени её рассмотрения, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в соответствии с ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого определения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пункта 1 статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В целях утверждения промежуточного ликвидационного баланса, конкурсным управляющим было подготовлено предложение о списании с баланса принадлежащего Банку имущества, балансовая стоимость одной позиции которого не превышает 1 млн руб., а именно задолженности, отраженной по счету 47423 «Требования по прочим операциям» на сумму 100 300 рублей. Указанная задолженность образовалась до даты отзыва у Банка лицензии на осуществление банковских операций и представляет собой комиссию за оказанные Банком в июле 2016 года услуги в соответствии с договором №21-01/16-1 от 21.01.2016, заключенным с ИПГукВ.Ю.

В рамках работы по возврату дебиторской задолженности конкурсным управляющим в адрес контрагента были направлены письма о возврате дебиторской задолженности. В ответ на указанные письма контрагентом ИП ФИО4 погашения задолженности не произведено.

Комитету кредиторов предложено утвердить предложение конкурсного управляющего по списанию имущества Банка на общую сумму 100 300 рублей.

29.03.2019 в повестку дня заседания комитета кредиторов Банка включен вопрос №1 «О предложениях конкурсного управляющего о списании имущества Банка, балансовая стоимость одной позиции которого не превышает 1 млн. руб.» (Согласно протоколу № 24 от 29.03.2019).

На дату голосования (29.03.2019) от члена Комитета кредиторов ФИО5 (представителя МИФНС России №9 по крупнейшим налогоплательщикам) поступило ходатайство № 343 от 29.03.2019 о внесении в протокол комитета кредиторов ходатайства об отложении рассмотрения данного вопроса повестки дня заседания Комитета кредиторов Банка для предоставления Конкурсным управляющим полного комплекта документов и пояснений, подтверждающих возникновение задолженности, а также обоснованность списания указанного имущества, а именно: писем о погашении задолженности, направленных в адрес ФИО4 с доказательством их направления в адрес должника; о мерах, принятых Конкурсным управляющим о взыскании задолженности с ФИО4".

Обращение поддержано членом Комитета кредиторов ФИО6

Ходатайство ФИО5 удовлетворено. Рассмотрение вопроса повестки дня «О предложениях конкурсного управляющего о списании имущества Банка, балансовая стоимость одной позиции которого не превышает 1 млн. руб.» отложено.

Исходящим письмом № 57х/104353 от 29.08.2019 доставленным нарочно, представитель конкурсного управляющего направил в адрес ФИО5 копии документов, подтверждающих обоснованность списания указанного имущества на 64 листах, а именно:

-выписку по счету №40802810300010000058 владельца ИП ФИО4 с 01.01.2016 по 16.08.2016 (56 листов);

-письмо с исходящим №57к/91727 от 27.09.2017 с требованием о погашениизадолженности в адрес ИП ФИО4 (1 лист);

-список №37 внутренних почтовых отправлений от 02.10.2017 (5 листов);

- письмо с исходящим №57к/77389 от 22.08.2017 с требованием о погашении задолженности в адрес ИП ФИО4 (1 лист);

- копия юридического заключения специализированной организации, оказывающей юридические услуги Банку, о невозможности взыскания задолженности в судебном порядке.

Иные документы, подтверждающие возникновение указанной задолженности, не передавались бывшим руководством Банка временной администрации по управлению Банком, а следовательно, конкурсному управляющему Банком.

13.09.2019 в повестку дня заседания Комитета кредиторов Банка включен вопрос №1 «О предложениях конкурсного управляющего о списании имущества АКБ «Русский Трастовый Банк» (АО) балансовой стоимостью 100 300 руб." (Согласно протоколу №29 от 13.09.2019).

На дату голосования (13.09.2019) от члена комитета кредиторов ФИО5 поступило ходатайство № 929 от 13.09.2019 о внесении в протокол комитета ходатайства об отложении рассмотрения данного вопроса повестки дня заседания Комитета кредиторов Банка для представления Конкурсным управляющим полного комплекта документов и пояснений, подтверждающих обоснованность списания имущества, а именно: запросов в адрес руководителей Банка с вопросами о причинах отсутствия первичных документов; документов, подтверждающих проведение расследования по вопросу выявления лиц, виновных в отсутствии документов, подтверждающих основания возникновения задолженности; документов, подтверждающих привлечение к ответственности (дисциплинарной, уголовной, административной, материальной, др.) лиц, виновных в отсутствии документов, подтверждающих основания возникновения задолженности.

Ходатайство об отложении рассмотрения первого вопроса повестки дня заседания комитета кредиторов не удовлетворено, поскольку копии документов, подтверждающих обоснованность списания указанного имущества, были направлены в адрес уполномоченного органа 29.08.2019 (исх. № 57/104353 от 29.08.2019 на 64 листах.

Решение по вопросу принято не было.

Суд первой инстанции указал, что до вступления в силу Положения №588 действовало Положение Банка России от 16.01.2007 №301-П «О порядке составления и предоставления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемых кредитных организаций и их согласование территориальным учреждением Банка России» (далее- Положение №301-П), которое признано утратившим силу Указанием Банка России от 15.06.2017 г. № 4410-У.

Таким образом, суд пришел к выводам о том, что конкурсным управляющим были предприняты достаточные юридические и фактические действия по розыску и реализации (взысканию) имущества подлежащего списанию, которые являются документально подтвержденными, в связи с чем утвердил предложение конкурсного управляющего.

Апелляционная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, не усматривает оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 189.98 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан согласовать с Банком России промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы, составление и рассмотрение которых осуществляется согласно нормативным актам Банка России, к которым относится Положение о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденное Банком России 15.06.2017 № 588-П.

Нормы Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» требуют от конкурсного управляющего кредитной организации представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса должника в Банк России на согласование, которое осуществляется в случае предоставления в Банк России документов, установленных нормативными актами Банка России (Положением Банка России от 16.01.2007 № 301-П «О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России».

Согласно подпункту 2.2.7 пункта 2.2 указанного Положения № 301-П списание имущества (активов) с баланса кредитной организации осуществляется ликвидационной комиссией по согласованию с общим собранием учредителей (участников) кредитной организации, а при ликвидации кредитной организации в порядке конкурсного производства и принудительной ликвидации - конкурсным управляющим (ликвидатором) по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов на основании документов, указанных в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 настоящего Положения.

В пункте 2.3 Положения № 301-П установлен перечень документов, прилагаемых конкурсным управляющим к промежуточному ликвидационному балансу, согласно подпункту 2.3.6 которого конкурсный управляющий обязан представить в Банк России протоколы заседаний комитета кредиторов, собраний кредиторов или общих собраний учредителей (участников) кредитной организации, принимавших решение о списании имущества (активов) при невозможности реализации (взыскания) и по итогам инвентаризации имущества (активов).

Согласование Банком России промежуточного ликвидационного баланса без представления указанных документов, подтверждающих принятие кредиторами решения о списании имущества, не предусмотрено.

Таким образом, непринятие кредиторами (комитетом кредиторов) решения о списании имущества препятствует утверждению промежуточного ликвидационного баланса и, следовательно, осуществлению конкурсным управляющим своих функций, что свидетельствует о наличии между конкурсным управляющим и кредиторами разногласий по вопросу списания имущества.

В соответствии с п. 2.2.7 Положения №301-П, списание имущества (активов) с баланса кредитной организации в порядке конкурсного производства и принудительной ликвидации осуществляется конкурсным управляющим (ликвидатором) по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов на основании документов, указанных в пп. 2.3.6 п. 2.3 Положения № 301-П, а именно:

- документы, подтверждающие реализацию имущества (активов) кредитной организации и основания для списания имущества (активов) по объектам балансовой стоимостью более одного миллиона рублей (извещений о проведении торгов и протоколов проведения торгов с приложением актов оценки имущества (активов) независимыми оценщиками;

- документы по исковой работе, включая вступившие в законную силу судебные акты об отказе в удовлетворении исковых требований, судебные акты и документы, свидетельствующие об окончании или прекращении исполнительного производства;

- документы, свидетельствующие о проведенной работе по розыску имущества (активов), отраженного во входящих остатках промежуточного ликвидационного баланса, и архивов кредитной организации; документы, подтверждающие отсутствие (ликвидацию) должника и (или) его имущества (активов);

- другие документы, служащие основанием для списания имущества (активов); протоколы заседаний комитета кредиторов, собраний кредиторов или общих собраний учредителей (участников) кредитной организации, принимавших решение о списании имущества (активов) при невозможности реализации (взыскания) и по итогам инвентаризации имущества (активов);

документы, подтверждающих проведение мероприятий по возврату имущества активов), находящегося в доверительном управлении и (или) на хранении (учете) в депозитарии кредитной организации.

Согласно п. 2.2.7 Положения №301-П имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

Непринятие комитетом кредиторов решения о списании имущества препятствует осуществлению конкурсным управляющим своих функций, что свидетельствует о наличии между конкурсным управляющим и кредиторами разногласий по вопросу списания имущества должника.

Довод уполномоченного органа о применении судом первой инстанции нормы п. 2.2.7 Положения № 301-П, не подлежащего применению, а также не примени норм, подлежащих применению, а именно п. 1 ст. 189.78 Закона о банкротстве, п.п. 2.49, 2.50 Положения № 448-П, что является основанием для отмены судебного акта, не принимается судом апелляционной инстанции.

В соответствии с п. 1 ст. 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим параграфом.

В силу положений ст. 189.98 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан согласовать с Банком России промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы, составление и рассмотрение которых осуществляется согласно нормативным актам Банка России, к которым относится Положение о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденное Банком России 15.06.2017 № 588-П (далее - Положение №588-11).

Согласно главе 4 указанного Положения № 588-П, его требования не распространяются на случаи, когда реестр требований кредиторов ликвидируемой кредитной организации закрыт до дня вступления в силу настоящего Положения.

В соответствии со ст. 189.85 Закона о банкротстве срок предъявления требований кредиторов не может быть менее шестидесяти дней со дня опубликования сообщения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства.

Согласно публикации в газете «Коммерсант» от 19.11.2016 (номер объявления 77032049628, стр. 53) реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении 60 дней с момента публикации. Таким образом, реестр требований кредиторов был закрыт 20.01.2017.

Следовательно, Положение №588-П не применимо к отношениям, возникшим в связи с формированием промежуточного ликвидационного баланса Банка.

Вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции, до вступления в силу Положения №588 действовало Положение Банка России от 16.01.2007 №301-П «О порядке составления и предоставления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемых кредитных организаций и их согласование территориальным учреждением Банка России» (далее - Положение №301-П), которое признано утратившим силу Указанием Банка России от 15.06.2017 № 4410-У.

В целях не нарушения прав кредиторов ликвидируемых кредитных организаций и до получения соответствующих официальных разъяснений по вопросу списания имущества (активов) с баланса должника от Банка России, Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» при списании имущества, руководствуется Положением № 301-П, согласно указаниям Департамента ликвидации кредитных организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 9, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

С учетом изложенного арбитражный апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 14.07.2020 по делу № А40- 175205/16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу МИФНС России №9 по крупнейшим налогоплательщикам – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 

Председательствующий судья:  Д.Г. Вигдорчик 

Судьи:  Ж.Ц. Бальжинимаева 

 А.А. Комаров 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.