АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-20791/2023

20 июня 2024 года

г. Ставрополь

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 20 июня 2024 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ващенко А.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тагиевым С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, 

к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, г. Михайловск, ОГРН 

<

***>, 

о взыскании задолженности за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды в размере 1359, 52 руб., неустойки в размере 1 534, 56 руб., всего 2 894, 08 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о взыскании задолженности за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды за период с 01.11.2012 по 21.11.2022 в размере 1 359, 52 руб., неустойки за период с 11.12.2012 по 18.10.2023 в размере 1 534, 56 руб., всего 2 894, 08 руб.

Стороны в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования  не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» (далее –поставщик, предприятие) осуществляет поставку питьевой воды и прием сточных вод в Ставропольском крае.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03.10.2022 № 99/2022/4972288084 помещение (комната) с кадастровым номером 26:11:010502:1680, площадью 11,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> б, к. 82, находится в собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

В соответствии с законом Ставропольского края от 31.01.2020 № 16-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Шпаковского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Шпаковского района Ставропольского края» (далее - Закон № 16-кз) Шпаковский муниципальный район Ставропольского края преобразован в Шпаковский муниципальный округ, также были преобразованы муниципальные образования, входящие в состав Шпаковского муниципального района и наделены статусом муниципального округа.

Пунктом 1 статьи 6 Закона № 16-кз установлено, что органы местного самоуправления Шпаковского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района Ставропольского края, городского и сельских поселений, входящих в состав Шпаковского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с решением Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края первого созыва от 16.12.2020 № 67 «Об утверждении комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края и утверждении Положения о комитете по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края» (далее - Решение № 67) комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края является правопреемником в части прав и обязанностей по вопросам, связанным с управлением и распоряжением имуществом ликвидируемых организаций в рамках исполнения Закона № 16-кз.

Согласно Решению № 67 комитет осуществляет функции по подготовке и подаче заявлений о постановке на учет бесхозяйных объектов, а также осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности округа на бесхозяйное имущество. Комитет осуществляет деятельность по учету, управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами округа.

В период с 01.11.2012 по 21.11.2022 предприятие поставило в помещение питьевую воду и приняло сточные воды на сумму 1 359, 52 руб.

В связи с тем, что комитет не оплатил поставленный ресурс, предприятие направило в его адрес претензию с требованием оплатить задолженность.

Поскольку претензионное требование оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений статьи 210 ГК РФ, части 3 статьи 30, статей 154, 157 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу части 6 статьи 157.2 ЖК РФ, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Поскольку право собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 26:11:010502:1680 зарегистрировано за Шпаковским муниципальным округом Ставропольского края и в спорный период не было передано каким-либо лицам на ином законном праве, именно комитет в отношении спорного объекта осуществляет полномочия собственника.

Ответчиком в отзыве на исковое заявление указано о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьями 195 и 199 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Согласно статьям 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

Истцом заявлен период взыскания задолженности с 01.11.2012 по 21.11.2022, исковое заявление поступило в суд 26.10.2023. 

С учетом соблюдения истцом претензионного порядка, приостановившего течение срока исковой давности на месяц, срок исковой давности за период с 01.11.2012 по 31.08.2020 пропущен. Доказательств перерыва срока исковой давности истцом не представлено.

Таким образом, суд рассматривает обоснованность заявленных истцом требований за период с 01.09.2020 по 21.11.2022.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статьи 65 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что истцом не доказан объем поставленной в период с 01.09.2020 по 21.11.2022 питьевой воды и принятых сточных вод ответчику и наличие у него задолженности за указанный период.

Исходя из имеющихся в деле документов, поставка питьевой воды ответчику осуществлялась с 01.09.2020 по 21.11.2022. При этом в обоснование заявленных исковых требований истец представил информационный листок по лицевому счету № 

<

***>, из которого следует, что индивидуальное потребление в помещении (комнате) в спорный период не осуществлялось. 

Сам по себе факт наличия у комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в собственности пустующего помещения (комнаты) в спорный период не свидетельствует о потреблении ресурса ответчиком.

Требования истца фактически основаны на информационном листе, в связи с чем достаточных доказательств обоснованности заявленных требований истцом  в материалы дела не представлено. 

Суд считает, что размер заявленных истцом требований документально не подтвержден, поскольку отсутствуют также достоверные сведения о количестве жильцов, проживающих в спорном помещении и факте их проживания.

Более того, в материалах дела также отсутствуют достаточные доказательства того, что истец как ресурсоснабжающая организация обладает правом на взыскание стоимости поставленного коммунального ресурса непосредственно с собственника жилого помещения в многоквартирном доме, а не с исполнителя коммунальных услуг.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. 

Из пункта 13 Правил № 354 и пунктов 10, 11 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации, которая с целью оформления отношений с управляющей организацией по поставке коммунального ресурса в виде письменного договора вправе направить ей соответствующую оферту. Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения. 

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору ресурсоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю. Исключения с 01.01.2017 установлены лишь для собственников нежилых помещений.

Согласно сведениям, содержащимся на сайте «ГИС ЖКХ», многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> б, с 01.11.2015 находится в управлении МУП «ЖЭК».

Доказательств отсутствия договора на управление многоквартирным домом в спорный период истец не представил.

При таких обстоятельствах в нарушение статьи 71 АПК РФ достаточных доказательств обоснованности заявленных требований истцом в материалы дела не представлено.   

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности за поставленную питьевую воду и принятые сточные воды в период с 01.09.2020 по 21.11.2022 документально не подтверждено, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности судом отказано, требование истца о взыскании неустойки за нарушение срока оплаты коммунальных услуг в размере 1 534, 56 руб. также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 195, 196, 199, 200, 203, 210, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 153-155, 157, 157.2, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                    А.А. Ващенко