АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

20.12.2023                                                                  Дело № А62-3668/2023

                          Резолютивная часть решения оглашена 13.12.2023

                                   Полный текст решения изготовлен  20.12.2023

Арбитражный  суд  Смоленской области  в  составе  судьи                  Донбровой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грозой Т.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (ОГРН 

<

***>;    ИНН 

<

***>)

к Смоленской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент  бюджета и финансов Смоленской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,

о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и неустойки,

при участии:

стороны не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области»   (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к Смоленской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - ответчик) за счет казны Смоленской области задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 138 794 рублей 07 коп., пени в сумме 11 670,21 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 514 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент  бюджета и финансов Смоленской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Указом Губернатора Смоленской области от 10.10.2023 № 1 "О системе и структуре исполнительных органов Смоленской обрасти", Постановлением Правительства   Смоленской области от 10.10.2023      № 5  "О переименовании Департамента  имущественных  и земельных отношений Смоленской области в Министерство имущественных и земельных  отношений  Смоленской области и об утверждении  Положения о Министерстве  имущественных земельных отношений Смоленской области" Департамент  имущественных  и земельных отношений Смоленской области переименован  в Министерство имущественных и земельных  отношений  Смоленской области.

Истец в обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что ответчику в спорный период на праве собственности принадлежали следующие помещения, расположенные в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта:

- квартира № 6 общей площадью 41,4 кв. м., по адресу: г. Смоленск, п. Кирпичного 3-го завода, д. 10;

- квартира № 14 общей площадью 34,5 кв. м., по адресу: 

<

...>;

- квартира № 50 общей площадью 36,7 кв. м., по адресу: 

<

...>;

- квартира №3 общей площадью 22,9 кв.м., по адресу: 

<

...>;

- квартира №  3 общей площадью 27,67 кв. м., по адресу: 

<

...>;

- квартира № 56 общей площадью 65,1 кв.м., по адресу: 

<

...>;

- квартира № 76 общей площадью 64,7 кв.м., по адресу: 

<

...>;

- квартира № 54 общей площадью 41,2 кв.м., по адресу: 

<

...>;

- квартира № 74 общей площадью 41,1 кв.м., по адресу: 

<

...>;

- квартира  № 61 общей площадью 90,8 кв. м., по адресу: 

<

...>

Указывает на то, что в связи с ненадлежащим исполнением ответчиками обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт  образовалась задолженность:

за период с 01.02.2021 по 30.11.2022 в сумме 73 849,27 руб. в отношении помещений по адресам:

- 

<

...>, кв.3, 

- 

<

...>,

- 

<

...>, кв. №№  54,56,74,76, 

- 

<

...>,

- г. Смоленск, п. Кирпичного 3-го завода, д. 10, кв. 6,

- 

<

...>.

За период с 01.10.2014 по 30.11.2022 в сумме 64 944,80 руб. в отношении помещения по адресу: 

<

...>.

Сумма пени в отношении задолженности по всем объектам за период с 01.03.2020г. по 30.11.2022г. составила 11 670,21 руб. 

13.12.2022 в адрес ответчика была направлена претензия, которая была получена, однако оставлена без удовлетворения, поскольку по мнению ответчика основания для оплаты задолженности по взносам на капитальный ремонт отсутствуют, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В материалах дела имеется отзыв  ответчика на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылается на пропуск истцом срока исковой давности по требованию в отношении помещения по адресу: 

<

...>.

Указывает на то, что:

-  квартира №74  по адресу: 

<

...> передана на праве безвозмездного пользования   ОГБУЗ «Смоленский онкологический диспансер», в связи с чем, обязанность по оплате взносов у Смоленской области отсутствует;

- квартира №76 по адресу: 

<

...> передана на праве безвозмездного пользования  ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии  и эндопротецирования» Министерства здравоохранения Российской Федерации, в связи с чем, обязанность по оплате взносов у Смоленской области отсутствует;

- квартиры № 54., по адресу: 

<

...> передана на праве безвозмездного пользования   ОГБУЗ «Смоленский онкологический диспансер», в связи с чем, обязанность по оплате взносов у Смоленской области отсутствует;

- квартира №56 по адресу: 

<

...> передана на праве безвозмездного пользования  ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии  и эндопротецирования» Министерства здравоохранения Российской Федерации, в связи с чем, обязанность по оплате взносов у Смоленской области отсутствует;

- квартира №3 по адресу: 

<

...> находится в распоряжении Департамента Смоленской области по образованию и науке, в связи с чем, обязанность по оплате взносов у Смоленской области отсутствует;

- квартира №50 по адресу: 

<

...> находится в распоряжении Департамента Смоленской области по образованию и науке, в связи с чем, обязанность по оплате взносов у Смоленской области отсутствует;

- квартира №14 по адресу: 

<

...> находится в распоряжении Департамента Смоленской области по образованию и науке, в связи с чем, обязанность по оплате взносов у Смоленской области отсутствует;

- квартира №6, по адресу: г. Смоленск, п. Кирпичного 3-го завода, д. 10 находится в распоряжении Департамента Смоленской области по образованию и науке, в связи с чем, обязанность по оплате взносов у Смоленской области отсутствует;

- квартира №3 по адресу: 

<

...>  находится в распоряжении Департамента Смоленской области по образованию и науке, в связи с чем, обязанность по оплате взносов у Смоленской области отсутствует.

- в отношении квартиры №61 по адресу: 

<

...> за период с 01.10.2014 по май 2020 года пропущен срок исковой давности, квартира находится в распоряжении ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Смоленск), в связи с чем, обязанность по оплате взносов у Смоленской области отсутствует.

Третьи  лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора мотивированный отзыв по существу заявленных требований не представили.

 В судебное заседание представители сторон  не явились, о дате и месте судебного заседания извещены, надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц.

Суд, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы,  приходит к следующему. 

Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлен порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

 Смоленской областной Думой принят Закон Смоленской области от 31.10.2013 № 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области» (далее по тексту – Закон Смоленской области от 31.10.2013 № 114-з). 

Вышеуказанный закон регулирует деятельность регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области.

Постановлением администрации Смоленской области от 11.12.2013 № 1017 «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» создана специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области – Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области». 

Постановлением администрации Смоленской области от 27.12.2013 № 1145 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2043 годы, которая опубликована 20.01.2014 в Вестнике Смоленской Думы, 2014, № 1 (ч. II). 

Как следует из материалов дела,  вышеуказанные объекты принадлежат  Смоленской области на праве собственности (л.д. 14-38 том дела № 1).

Согласно частям 1, 3, 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Смоленской области, утвержденного Постановлением Администрации Смоленской области от 20.02.2009 №  86 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Смоленской области" (далее –Положение) Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Департамент) является уполномоченным исполнительным органом Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области, земельными участками, находящимися в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Смоленской области, а также в сфере проведения государственной кадастровой оценки.

В пункте 3.2 Положения предусмотрено, что Департамент на основании решения Администрации Смоленской области является представителем в сделках по приобретению имущества в государственную собственность Смоленской области, а также в иных сделках, предметом которых являются объекты государственной собственности Смоленской области.

Осуществляет учет имущества Смоленской области и ведение реестра государственной собственности Смоленской области (п. 3.15 Положения), осуществляет контроль за использованием объектов государственной собственности Смоленской области, в том числе переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, доверительное управление, пользование (п. 3.19 Положения) и т.д.

Аналогичные положения содержатся в Положении о Министерстве имущественных и земельных отношений Смоленской области. 

Таким образом, права собственника имущества Смоленской области, осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области.

Представитель ответчика  возражая против  в удовлетворения заявленных исковых ссылается на то, что у него отсутствует обязанность по оплате взносов  в виду того, что ряд помещений передан на праве безвозмездного пользования учреждениям, часть передана по договорам социального найма гражданам, а часть находится в распоряжении Департамента по образованию и науке Смоленской области.

Рассмотрев указанный довод, суд приходит к выводу о его отклонении по следующим обстоятельствам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: 1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса; 2) плату за коммунальные услуги.

 Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

Частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. 

Таким образом,  действующее законодательство  обязывает нести бремя расходов по оплате взносов на капитальный ремонт именно собственников помещений, а не его нанимателей, арендаторов и т.д.

Факт передачи помещения в аренду или безвозмездное пользование третьим лицам не освобождает орган местного самоуправления, как собственника таких помещений, от обязанности по несению расходов на содержание и текущий ремонт  общего имущества и др. (Определение Верховного Суда РФ от 17.10.2019 №  310-ЭС19-17542 по делу №  А08-15177/2017, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 №  17462/13, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №  2 (2015), определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 по делу №  303-ЭС16-14807).

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. 

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, передача помещения субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме на ином праве  иному лицу не освобождает субъект Российской Федерации от оплаты задолженности, образовавшейся в период нахождения помещения в собственности  субъекта.

Материалами дела подтверждается, что в спорный период помещения принадлежали Смоленской области на праве собственности.

В силу статей  9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Департамент имущественных и  земельных отношений Смоленской области не представил доказательств того, что в спорный период имущество принадлежало на титульном праве собственности иному субъекту.

Таким образом, на Смоленской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области, как на собственнике вышеуказанных помещений в спорный период лежала обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации  и статьей 7 Закона Смоленской области от 31.10.2013 № 114-з собственники помещений в многоквартирном доме должны принять и реализовать решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта (на специальном счете или на счете регионального оператора) в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации региональной программы, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

 Частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации  определено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

 Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Постановлением администрации Смоленской области от 11.12.2013 № 1017 «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» создана специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области – Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области». 

Постановлением администрации Смоленской области от 27.12.2013 № 1145 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2043 годы, которая опубликована 20.01.2014 в Вестнике Смоленской Думы, 2014, № 1 (ч. II). 

Как следует из материалов дела,  вышеуказанные объекты недвижимости включены в региональную программу капитального ремонта, утвержденную постановлением администрации Смоленской области от 27.12.2013 № 1145 (позиции  263, 391, 2181, 3425, 4173, 4997, 5101, 5248, 5260, 5601). 

С учетом этого обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика с 01.10.2014.

Собственники помещений в указанных  МКД не приняли решение об избрании способа формирования фонда капитального ремонта, поэтому фонд капитального ремонта в отношении указанных  дома был сформирован органом местного самоуправления на счете регионального оператора, то есть некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (постановление Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области  от 18.09.2014 № 2281, постановление Администрации города Смоленска от 27.10.2014 № 1913-адм, постановление Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области  от 12.11.2014 № 1599). 

Частью 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьями 180 и 181 Жилищного кодекса Российской Федерации в функции регионального оператора не входит заключение каких-либо возмездных договоров с потребителями. Взносы на капитальный ремонт, сделанные до принятия решения собственниками жилых помещений решения о проведении капитального ремонта, не является платой за оказанную коммунальную услугу по проведению капитального ремонта, а представляют собой обязательные платежи, уплачиваемые собственниками общего имущества многоквартирного дома в силу закона. 

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирном доме на территории Смоленской области установлен постановлениями Администрации Смоленской области        № 1161 от 27.12.2013 и № 855 от 17.12.2014 на 2014 - 2015 годы 5,60 рубля, № 680 от 06.11.2015 на 2016 год - 6,08 рубля, № 735 от 13.12.2016 на 2017 год - 6,32 рубля, № 880 от 21.12.2017 на 2018 год- 6,57 руб., № 861 от 14.12.2018 на 2019 год -7,5 руб., № 743 от 09.12.2019 на2020 год -7,73 руб., № 816 от 23.12.2020 на 2021 год-         8,02 руб., №782 от 07.12.2021 на 2022 год - 9,87 руб. в месяц в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Ответчиком  заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности, за период с 01.10.2014 по май 2020 года   по жилому  помещению, расположенному по адресу: 

<

...>. 

Рассмотрев,  указанный довод суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации  исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации  общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса. 

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации  по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

В соответствии с частью 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

 В Смоленской области срок оплаты взносов на капитальный ремонт установлен до 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 9.1 Закона Смоленской области от 31.10.2013 № 114-з).

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений). 

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с пунктом 35 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019)" утвержденного  Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019  Верховного Суда Российской  Федерации, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). 

Не поступление ответа на претензию в течение 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

Исходя из содержания указанного разъяснения, с учетом части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается со дня направления претензии на 30 календарных дней.

В соответствии со статьей 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Таким образом, на 20.04.2023 (дата обращения в суд с требованием) с учетом факта соблюдения претензионного порядка (30 дней), а также с учетом срока оплаты, предусмотренного статьей 9.1 Закона Смоленской области от 31.10.2013 № 114-з, истек срок исковой давности для взыскания задолженности за период с октября 2014 года по январь  2020 года. 

С учетом пропуска срока исковой давности по расчету суда размер задолженности за период с 01.02.2020  по 30.11.2022 составляет           26 317,52 руб.

При таких обстоятельствах исковые требования некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» подлежат удовлетворению частично – в сумме 100 166,79 рублей, требования в ином размере  удовлетворению не подлежат в связи с истечением сорока исковой давности.

Истцом, также заявлено требование о взыскании пени  в размере 11 670,21 руб.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

 Согласно статьям 329 - 331 ГК РФ ответственность в виде неустойки за нарушение обязательств наступает в случае, если неустойка предусмотрена условиями договора или законом.

При этом соглашение о применении неустойки должно быть достигнуто в письменном виде.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательства и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

В соответствии с п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Сумма пени в отношении задолженности за период с 01.03.2020г. по 30.11.2022г. составляет  11 670,21 руб.  Судом проверен расчет истца, признан верным.

Оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования истца в части взыскания неустойки в размере  11 670,21  руб. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

С учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска                     150 464,28 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере    5 514 рублей.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, государственная пошлина в размере  4 098 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать со  Смоленской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в  пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) за счет казны субъекта задолженность в размере 100 166,79  руб., неустойку в размере 11 670,21 руб., а также  4 098 руб. в возмещение судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья      Ю.С. Донброва