Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-9222/2022

31 января 2023 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 26.01.2023

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2023

 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Гоголевой М.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Управление гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности» городского округа «город Якутск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к автономной некоммерческой организации Санаторий «Абырал» («Благодеяние») (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 3 614 335 руб. 48 коп.

от истца: ФИО2 по доверенности сроком до 31.12.2023;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от   28.11.2022.

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное казенное учреждение «Управление гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности» городского округа «город Якутск» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 11.11.2022 № 641/УГОЧС к автономной некоммерческой организации Санаторий «Абырал» («Благодеяние») (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 3 614 335,48 руб., в том числе неотработанный аванс в размере 3 345 079,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами з период с 21.02.2022 по 27.10.2022 в размере 269 255,98 руб.

В судебном заседании представитель ответчика представил ходатайство о приобщении документов от 24.01.2023 с приложениями согласно перечню.

Судом поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика не согласен с исковыми требованиями, просил отложить судебное разбирательство.

Представитель истца возражал против отложения.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы в судебном заседании. После объявленного перерыва судебное заседание было продолжено.

После перерыва в материалы дела от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов от 25.01.2023 с приложением извещений об осуществлении закупки, протоколов рассмотрения заявки.

Судом поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца поддержал исковые требования, на вопрос суда о дате начала расчета процентов, представитель истца пояснил, что дата рассчитана по соглашению о расторжении от 10.02.2022.

Исследовав и изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении настоящего дела.

28.12.2021 между истцом и ответчиком на основании решения протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности городского округа «город Якутск» от 24.12.2021 № ПР-КЧС-81, решения оперативного штаба по недопущению распространения на территории Республики Саха (Якутия) коронавирусной инфекции СОVID-19 от 22.12.2021 № ПР-244-п4, решения оперативного штаба по недопущению распространения на территории Республики Саха (Якутия) коронавирусной инфекции СОVID -19 от 22.12.2021 № ПР-246-п4 и Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 01.07.2021 №1294, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п.9 ч.1 ст. 93 осуществили закупку у единственного поставщика путем заключения муниципального контракта № МК/21-15 на оказание услуг по содержанию временного обсерватора на территории городского округа «город Якутск» (далее муниципальный контракт) на сумму 11 200 000 руб. без НДС.

Пунктом 2.7. муниципального контракта установлено, что истец производит авансовый платеж в размере 30% от цены контракта, что составляет 3 360 000 руб. в течение 10 рабочих дней со дня выставления ответчиком счета на перечисление авансового платежа, но не ранее включения сведений о настоящем контракте в реестр контрактов в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

На основании выставленного ответчиком счета на оплату № 188 от 28.12.2021, истец платежным поручением № 181485 от 30.12.2021 произвел оплату авансового платежа по муниципальному контракту на сумму 3 360 000 руб. 

По условиям п. 3.2., раздела 3 муниципального контракта срок исполнения ответчиком своих обязательств по настоящему контракту с момента заключения настоящего контракта по 28.02.2022 (включительно). Услуги оказываются по адресу: 

<

...> км, корпус 1.

Согласно п.12.1. раздела 12 муниципального контракта, контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2022.

Как указывает истец, фактически услуги по содержанию временного обсерватора в санатории «Абырал» («Благодеяние») со стороны ответчика исполнены на сумму 14 920 руб. 50 коп., что подтверждается актом сдачи-приемки оказанных услуг №1 и актом № 11 от 10.02.2022.

На основании пункта 1 решения Оперативного штаба по недопущению распространения на территории Республики Саха (Якутия) коронавирусной инфекции (СОVID -19) от 09.02.2022 № Пр-30-114, письмом Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) от 09.02.2022 № 14-00-06/47-821-2022, письма Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 10.02.2022 № И-0125/398, 10.02.2022 стороны заключили дополнительное соглашение № 01 о расторжении муниципального контракта № МК/21-15 от 28.12.2021 на оказание услуг по содержанию временного обсерватора на территории городского округа «город Якутск».

Согласно пункту 2 указанного соглашения обязательства по контракту сторонами исполнены на сумму 14 920 руб. 50 коп. Обязательства в оставшейся части на сумму 11 185 079 руб. 50 коп. стороны прекращают. Общая сумма контракта составляет 11 200 000 руб.

Согласно пункту 3 соглашения ответчик должен возвратить денежные средства, перечисленные на его расчетный счет в соответствии с пунктом 2.7. контракта в виде предоплаты (аванса) в размере 30% о от общей суммы контракта, что составляет 3 360 000 руб., с учетом фактически исполненных ответчиком обязательств по контракту до момента расторжения сумма составляет 3 345 079 руб. 50 коп. в срок до 20.02.2022.

Также между сторонами подписан акт сверки взаимных расчетов за период с 01.12.2021 по 20.10.2022, в соответствии с которым за ответчиком числится кредиторская задолженность в сумме 3 345 079 руб. 50 коп. перед истцом.

Согласно пункту 8.5. муниципального контракта № МК/21-15 от 28.12.2021, ответчик обязан возвратить истцу на указанный им банковский счет аванс, выданный в соответствии с контрактом, в течении 5 рабочих дней с момента расторжения контракта.

Ответчик письмом исх. № 20 от 10.02.2022, просил приостановить действие пункта 8.5. муниципального контракта № МК/21-15 от 28.12.2021 до принятия решения Министерством экономики Республики Саха (Якутия) по вопросу предоставления компенсации за пустующие койки.

14.03.2022 истцом в адрес ответчика было направлено требование за исх.№ 651, в котором было указано о необходимости возврата неотработанного аванса по муниципальному контракту № МК/21-15 от 28.12.2021 в десятидневный срок с момента получения указанного требования.

15.10.2022 истцом в адрес ответчика было направлено повторное требование  исх.№ 668, в котором было указано о необходимости возврата неотработанного аванса по муниципальному контракту № МК/21-15 от 28.12.2021 в десятидневный срок с момента получения указанного требования, в сумме 3 345 079 руб. 50 коп.

Письмом № 142 от 20.10.2022 ответчик указал, что санаторий находится в кризисном финансово-экономическом состоянии, имеется большая кредиторская задолженность по всем статьям расходов: заработной плате, отчислениям в бюджет, перед поставщиками и подрядчиками, погашение задолженности перед истцом не представляется возможным.

Неисполнение ответчиком обязательств по возврату неотработанного аванса по муниципальному контракту № МК/2 1-15 от 28.12.2021 послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

В возражениях на исковое заявление ответчик с иском не согласился, указав на исполнение ответчиком договорных обязательств и расторжении контракта по инициативе истца; кроме того указал, что на основании заключенного контракта забронировал 200 мест на 14 дней, что привело к тому, что санаторий не смог принимать в указанные дни отдыхающих на своей территории; понес фактические расходы по оплате коммунальных услуг, тепла, электроэнергии, газа и оплаты труда штатных работников. Также представитель ответчика в судебном заседании заявил, что в связи с заключением спорного муниципального контракта ответчик не принял участие в электронном аукционе на оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан – получателей набора социальных услуг, проводимых Государственным учреждением – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РС (Я). 

Исследовав доводы и возражения сторон, представленные в материалы дела доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит специальных норм, посвященных оказанию услуг для государственных и муниципальных нужд. В связи с этим при регулировании данных правоотношений подлежат применению положения гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг. 

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Авансирование заказчиком услуг исполнителя исходя из положений ст. 1, 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации может устанавливаться соглашением сторон. 

Частью 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктами 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации разъяснено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Муниципальный контракт № МК/21-15 от 28.12.2021 был расторгнут дополнительным соглашение № 01 по соглашению сторон 10.02.2022 на основании п.1 ст. 450 ГК РФ, ч. 8 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Пунктом 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения глава 60 если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбережениое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Материалами дела подтверждено получение ответчиком предварительной оплаты на сумму 3 360 000 руб. по платежному поручению от 30.12.2021 № 181485.

Подписанными двусторонне доказательствами, без возражений со стороны ответчика: актом сверки взаимных расчетов, актом сдачи приемки оказанных услуг № 1, актом от 10.02.2022 № 11, соглашением от 10.02.2022 № 01, подтверждается оказание ответчиком услуг всего на сумму 14 920 руб. 50 коп., как и наличие неотработанного аванса.

Доказательств исполнения ответчиком обязательств на иную сумму, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о том, что санаторий на основании заключенного контракта забронировал 200 мест на 14 дней, что привело к тому, что санаторий не смог принимать в указанные дни отдыхающих на своей территории; понес фактические расходы по оплате коммунальных услуг, тепла, электроэнергии, газа и оплаты труд штатных работников судом не принимаются, поскольку цена контракта установлена с учетом всех расходов, в том числе заявленных ответчиком, что также подтверждается приложением № 3 к контракту.

Кроме того, указанные представителем ответчика доводы, в том числе о неучастии в электронном аукционе в связи с заключением настоящего контракта являются основанием для предъявления требований об упущенной выгоде, но не могут рассматриваться в качестве оснований для удержания неотработанного аванса.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств дела, установленный факт расторжения муниципального контракта и отсутствие правовых оснований для удержания ответчиком денежных средств, требования истца о взыскании неотработанного аванса  в размере 3 345 079 руб. 50 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами проценты в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 269 255 руб. 98 коп. за период с 22.02.2022 по 27.10.2022 и далее по день фактической оплаты долга.

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Представленный истцом расчет подлежащих взысканию процентов, проверен судом, является правильным и не оспорен по существу ответчиком.

В соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2016 № 7 сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 269 255 руб. 98 коп. за период с 22.02.2022 по 27.10.2022 и далее по день фактической оплаты долга, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Настоящее решение  выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с автономной некоммерческой организации Санаторий «Абырал» («Благодеяние») (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального казенного учреждения «Управление гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности» городского округа «город Якутск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 3 614 335 руб. 48 коп., в том числе неотработанный аванс в размере 3 345 079 руб. 50 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 269 255 руб. 98 коп. за период с 22.02.2022 по 27.10.2022 и далее по день фактической оплаты долга, а также расходы по уплате государственной пошлины 41 072 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

 

Судья

            М.Н. Гоголева