АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

28 декабря 2024 года

Дело № А33-6286/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 декабря 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Летникова И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Отдела имущественных отношений администрации Минусинского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании долга, пени,

в присутствии:

от истца (посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы  «Картотека арбитражных дел»): ФИО1 – представителя по доверенности от 14.09.2023, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 11.09.2023 №24/136, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

Отдел имущественных отношений администрации Минусинского района (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь"  (далее – ответчик) о взыскании 522 190 руб. 72 коп. долга за период с 10.05.2018 по 25.11.2022, 93 519 руб. 74 коп. пени за период с 03.07.2018 по 25.11.2022.

Определением от 27.06.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание по делу назначено на 07.11.2023.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

 Определением от 11.07.2024 произведена замена состава суда по делу № А33-6286/2023 - судья Альтергот М.А. заменена на судью Летникова И.В.

15.08.2024 посредством сервиса «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, которое на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщено к материалам дела. В соответствии с заявленными уточнениями истец просит взыскать с ПАО «Россети Сибирь» по договору аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, № 1744 от 09.02.2010 за период с 01.01.2020 по 31.12.2023 сумму основного долга 512 198, 99 руб., пеня в размере 129 255,98 руб., итого: 641 454,97 руб.

Суд принимает заявленные уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается с учетом принятых уточнений. 

Судебное заседание откладывалось на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 02.12.2024.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 15 час. 20 мин. 16.12.2024.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанного лица.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Отделом имущественных отношений администрации Минусинского района и открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания» заключен договор аренды земельных участков находящихся в государственной собственности №1744 от 09.02.2010.

В соответствии с пунктом 1.1 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду 33 земельных участка:

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:0701003:6, площадью 2242 кв.м, по адресу: Красноярский край, Минусинский район, с. Тесь. Разрешенное, использование (назначение) земельного участка для размещения подстанции № 25 «Док» 35/10 кВ. Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:4701053:5, площадью 16190 кв.м., по адресу: 

<

...>. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для размещения подстанции № 24 «Тесинская» 110/35/10 кВ. Категория земель - земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:4701013:31, площадью 102 кв.м., по адресу: 

<

...> Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации сооружения закрытой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ № 2509. Категория земель - земли населенных пунктов.

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:4701050:66, площадью 86 кв.м. по адресу: Красноярский край, Минусинский район, с. Тесь, район КНС-4. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации здания закрытой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ № 2508. Категория земель - земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:0701001:518, площадью 75 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, с. Тесь р-н Оросительной системы. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации здания закрытой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ № 1701. Категория земель -земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для: обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:4701052:45, площадью 87 кв.м., по адресу: 

<

...>. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации здания закрытой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ № 2510. Категория земель — земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:5201061:18, площадью 1349 кв.м., по адресу: 

<

...>. Разрешенное использование (назначение) земельного участка для размещения подстанции № 9 «Знаменская» 110/10 кВ. Категория земель - земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:5201061:27, площадью 2220 кв.м., по адресу: 

<

...> б. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - размещения гаража Знаменского участка. Категория земель — земли населенных пунктов.

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:5201083:24, площадью 17 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, с, Знаменка, ул. Шоссейная, 22. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации здания -закрытая трансформаторная подстанция: 10/0,4 кВ № 978 630 кВА, Ф.9-18 «котельная». Категория земель - земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:1901001:1495, площадью 81 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, д. Быстрая, уд. ФИО4. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации здания закрытой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ № 3259. Категория земель - земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:5701001:1196, площадью 77 кв.м., по адресу: 

<

...>. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации сооружения закрытая трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ № 2712 с воздушными ЛЭП напряжением 0,4 кВ. Категория земель - земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:0401005:45, площадью 34 кв.м., по адресу: Красноярский край. Минусинский район, с. Новотроицкое. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации сооружения закрытая трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ № 1191. Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:6101002:71, площадью 78 кв.м., по адресу: 

<

...>. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации сооружения - закрытая трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ № 2726 с воздушными ЛЭП напряжением 0,4 кВ. Категория земель - земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:4801001:545, площадью 1418 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, п. Прихолмье. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для размещения подстанции № 5 «Енисейская» 35/10 кВ. Категория земель - земли населенных пунктов.

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:0903005:64, площадью 47 кв.м., по адресу: Красноярский край. 

<

...>. Разрешенное использование (назначение) земельного участка для эксплуатации сооружения - закрытая трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ № 1949 с воздушными ЛЭП напряжением 0,4 кВ. Категория земель - земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:0901006:1, площадью 1488 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, п. Кутужеково. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для размещения подстанции № 26 Кутужеково. Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:2101001:1223, площадью 56 кв.м., по адресу: 

<

...>. Разрешенное использование          (назначение) земельного    участка - для эксплуатации сооружения  — закрытая трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ № 2456. Категория земель-земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:2101001:1224, площадью 57 кв.м., по адресу: Красноярский край. 

<

...>. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации сооружения - закрытая трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ №2459 с воздушными ЛЭП напряжением 0,4 кВ. Категория земель - земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:0901001:356, площадью 57 кв.м., по адресу 

<

...>. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации сооружения - закрытая трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ № 2464. Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:6201001:1, площадью 1298 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, с. Колмаково. РазрешеЛое использование (назначение) земельного участка - для размещения подстанции №7 «Колмаковская» 35/10 кВ. Категория земель - земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:6201001:4, площадью 2276 кв.м., по адресу. Красноярский край. 

<

...> а. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для размещения гаража монтерского Колмаковского участка. Категория земель - земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:0302001:1, площадью 2747 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, с. Городок. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для размещения подстанции № 4 «Городокская» 110/10 кВ. Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики.

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:5801014:48, площадью 94 кв.м. по адресу: 

<

...> (назначение) земельного участка - для эксплуатации сооружения - закрытая трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ № 1193 с воздушными ЛЭП. Категория земель - земли населенных пунктов.

-  Земельный участок с кадастровым номером 24:25:5801001:5, площадью 3633 кв.м., по адресу: 

<

...> б. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для размещения гаража Город окского участка. Категория земель - земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:5801034:33, площадью 164 кв.м., по адресу: 

<

...> в. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации здания - закрытая трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ № 1187. Категория земель - земли населенных пунктов.                                                                                                          

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:5801034:32, площадью 68 кв.м., по адресу: красноярский край, 

<

...> б. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации здания – закрытая трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ № 1186. Категория земель - земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:0802002:95, площадью 33 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, п. Опытное поле, район ул. Набережной. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации сооружения - закрытой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ № 1169. Категория земель - земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:5401005:240, площадью 57 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, с. Селиваниха, район ул. Набережной. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации здания - закрытой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ № 2698. Категория земель-земли населенных пунктов.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:5401038:21, площадью 107 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, с. Селиваниха. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации здания - закрытой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ № 1165. Категория земель - земли населенных пунктов.

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:0801003:265, площадью 44 кв.м, по адресу: Красноярский край, Минусинский район, п. Топольки. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации здания - закрытой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ № 1224. Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:0801003:266, площадью 45 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, п. Топольки. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для эксплуатации здания - закрытой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ № 1217. Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:1001008:1, площадью 1134,3 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, с. Большая Ничка. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для размещения подстанции № 20 Б.Ничка 35/1 ОкВ. Категория земель — земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

-  земельный участок с кадастровым номером 24:25:5101001:177, площадью 1458 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, с. Тигрицкое. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для размещения подстанции № 19 «Тигрицкая» 35/10 кВ. Категория земель - земли населенных пунктов.

03.08.2011 между отделом имущественных отношений администрации Минусинского района и открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания» заключено соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды от 09.02.2010 г. №1744 в соответствии с которым из предмета договора исключается земельный участок с кадастровым номером 24:25:5801001:5, площадью 3633 кв.м., по адресу: 

<

...> б. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для размещения гаража Городокского участка. Категория земель - земли населенных пунктов.

22.07.2021 года между отделом имущественных отношений администрации Минусинского района и открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания» заключено соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды от 09.02.2010 г. №1744 в соответствии с которым из предмета договора исключается земельный участок с кадастровым номером 24:25:6201001:4, площадью 2276 кв.м., по адресу. Красноярский край. 

<

...> а. Разрешенное использование (назначение) земельного участка - для размещения гаража монтерского Колмаковского участка. Категория земель - земли населенных пунктов.

Договор аренды земельных участков находящихся в государственной собственности от 09.02.2010 №1744 заключен с открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания» на срок 11 месяцев.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ на должника, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания» изменила свое официальное наименование на ПАО «Россети Сибирь» ИНН 

<

***>, КПП 246001001, Юридический адрес: 

<

...>

Размер и сроки уплаты арендной платы установлены разделом 3 договора аренды.

В соответствии с п. 4.4.3 договора, арендатор обязан вносить арендную плату в объеме и в сроки, которые предусмотрены договором.

Согласно п. 3.1. договора, размер арендной платы за земельные участки за 2010 год, составляет 13 7496 рублей 70 копеек (сто тридцать семь тысяч четыреста девяносто шесть рублей 70 копеек).

Согласно пункту 3.3 договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежегодно в срок до 15 мая и 15 сентября равными долями.

По расчету истца, сумма задолженности  за период с 10.05.2018 по 25.11.2022 составляет 522 190 руб. 72 коп.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.3. договора (пункт 5.2 договоора).

В соответствии с п. 5.2 договора аренды на просроченную сумму задолженности истцом начислены пени в сумме 93 519 руб. 74 коп. за период с 03.07.2018 по 25.11.2022.

Ответчику направлялось претензионное письмо от 12.12.2022 № 4033, в котором предлагалось в 10-тидневный срок погасить имеющуюся задолженность по договору аренды. Претензионное письмо ответчиком получено 22.12.2022, действий по погашению задолженности после получения претензионного письма не предпринял.

15.08.2024 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований. В соответствии с заявленными уточнениями истец просит взыскать с ПАО «Россети Сибирь» по договору аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, № 1744 от 09.02.2010 за период с 01.01.2020 по 31.12.2023 сумму основного долга 512 198, 99 руб., пени в размере 129 255,98 руб. за период с 01.01.2020 по 31.12.2023

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска (с учетом принятых уточнений).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что отношения сторон по настоящему делу возникли из договора аренды земельного участка № 1744 от 09.02.2010 и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором

Земельные участки передаются по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора (приложение 2).

Договор аренды земельных участков находящихся в государственной собственности от 09.02.2010 №1744 заключен с открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания» на срок 11 месяцев.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом установлено, что фактически расчет арендной платы произведен истцом по формуле:

А=Кс*К1*К2

где:

А - арендная плата за земельный участок в год (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

К1 - коэффициент, учитывающий  вид разрешенного использования земельного участка;

К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора. В   соответствии   с   п.   6   ст.   12 Закона № 7-2542 коэффициенты   К1, К2 определяются решениями органов местного самоуправления муниципальных районов.

За период с 10.05.2018 по 25.11.2022 у ответчика образовалась задолженность по арендным платежам в размере 522 190 руб. 72 коп., что следует из представленного истцом расчета.

Судом установлено, что ответчик является сетевой организацией, основными видами деятельности которой является передача электроэнергии и осуществление технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

По смыслу пункта 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, относятся, в частности, объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты систем электроснабжения федерального, регионального или местного значения.

Учитывая, что пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившей в действие с 01.03.2015, предусмотрены случаи, при наличии которых размер арендной платы не может превышать размер арендной платы, установленной в отношении федеральных земель, данная норма Кодекса подлежит применению с указанной даты при определении арендной платы за все публичные земли независимо от того, какие правила установлены нормативными правовыми актами субъектов или муниципальных образований.

Данный правовой подход сформулирован в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2017 N 306-ЭС16-16522, от 19.11.2019 N 305-ЭС19-14556.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.

Согласно пункту 5 названных Правил арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития РФ), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Приказом Минэкономразвития РФ от 22.09.2011 N 507 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей)" установлена ставка арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей), либо занятые такими объектами (пункт 1); ставка арендной платы, установленная пунктом 1 настоящего Приказа, не должна превышать предельных ставок арендной платы соответствующих земельных участков (прилагаются) (пункт 2).

По смыслу вышеприведенных положений, ставка арендной платы в размере 1,5% (0,015) от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка устанавливается в отношении земельных участков, предоставленных для размещения объектов электроэнергетики, к которым, в том числе, относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

На основании статьи 3 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

В абзаце четвертом статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" определено понятие электроэнергетической системы как совокупности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, связанных общим режимом работы в едином технологическом процессе производства, передачи и потребления электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

Понятие объектов электросетевого хозяйства дано в абзаце 11 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". К ним относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.09.2004 N 504 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) утвержден "Перечень имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов" к объектам электроэнергетики относятся также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью линий электропередачи.

Под номером 11 4521012 в данный перечень включены здания электрических и тепловых сетей, к которым, в том числе, относятся здания линейно-эксплуатационной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 41 "О критериях отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети" установлены критерии отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

В соответствии с пунктом 7 к объектам электросетевого хозяйства объектам электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети относится комплекс оборудования и производственно-технологических объектов, предназначенных для технического обслуживания и эксплуатации указанных объектов электросетевого хозяйства.

По договору аренды № 1744 от 09.02.2010 находящегося в государственной собственности земельного участка ПАО «Россети Сибирь» предоставлены земельные участки для эксплуатации сооружений и зданий. 

Предоставление по договору в аренду вышеуказанных земельных участков обусловлено деятельностью ПАО «Россети Сибирь» как сетевой организации, обеспечивающей передачу электроэнергии и осуществление технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, использование расположенных на земельных участках нежилых зданий предназначено для обеспечения бесперебойной работы объектов электросетевого хозяйства.

Отнесение объектов вспомогательного назначения, необходимых для обеспечения процесса передачи электрической энергии, к объектам электроэнергетики для целей определения размера арендной платы допускается судебной практикой (например, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 13.12.2017 N Ф09-7516/17 по делу N А50-3223/2017).

Учитывая обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что арендная плата в данном случае с 01.03.2015 не может превышать размер арендной платы, рассчитанной по правилам Приказом Минэкономразвития РФ от 22.09.2011 N 507 для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, что соответствуют правовой позиции, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд пришел к выводу о правомерности внесения ответчиком арендной платы по договору исходя из коэффициента К1 = 0,015. 

Исходя из верного применения расчетных коэффициентов, принимая во внимание произведенные ответчиком платежи, задолженность по арендной плате у ответчика отсутствует.

С учетом изложенного, в удовлетворении иска следует отказать. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Летников