АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-7874/17

26 января 2018 года

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена      «24»  января 2018   года

Полный текст решения изготовлен            «26»  января 2018   года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ РОСТОВ-НА-ДОНУ" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью "ЛЕГИОН ГРУПП" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

третье  лицо  - Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области»

о взыскании 3 221 276,39 руб. (уточненные требования)

при участии:

от истца: представители ФИО2, по доверенности № 13-01-14/214 от 18.04.2016,

от ответчика: представители ФИО3, по доверенности №11/01 от 11.01.2017, ФИО4, по доверенности № 11/03 от 09.09.2017, 

от третьего лица: представители ФИО5, по доверенности № 14 от 23.01.2018, ФИО6, по доверенности № 129 от 21.09.2017 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ РОСТОВ-НА-ДОНУ"  обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Обществу с ограниченной ответственностью "ЛЕГИОН ГРУПП"   о взыскании задолженности в размере  3 115 517,95  руб., пени в размере 105 758,44  руб. (уточненные требования).

Представитель истца исковые требования поддержал, огласил доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объёме с учётом принятых уточнённых исковых требований. Пояснил, что условия договора истцом не соблюдены, в связи с чем, применять расчет ответчика и исключать из объема потребленного газа 122 тыс. куб.м оснований нет. Обстоятельства, приведенные ответчиком к форс-мажорным не относятся.

Представитель ответчика исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, отзыве на расчет пропускной способности трубы, контррасчёт исковых требований не представил, пояснил, что ответчик направлял курьера для регистрации письма о проведении перерасчёта, однако документы у ответчика не были приняты, исковые требования не признал в части взыскания  денежных средств за 122 000 м 3 газа. 

Представитель третьего лица пояснил, что не может компетентно оценить правильность расчетов пропускной способности трубопровод и работу вычислителя количества газа. 

Ходатайства о предоставлении дополнительных расчетов и о проведении экспертных исследований не заявлены.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца  и ответчика, третьего лица,   суд установил следующее.

19.10.2015 между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор поставки газа № 43-5-20034/15, по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.10.2015  по 31.12.2015  до границы газотранспортной системы (далее - ГТС) Трансгаза (далее - Трансгаз), включая газораспределительную станцию (далее - ГРС), с газопроводами газораспределительной организации (далее -ГРО) или покупателя, а покупатель получать (выбирать) газ, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами (далее - газ), и оплачивать стоимость газа и плату за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ) (пункт 2.1 договора).

В силу пункта 2.2 договора, суточный договорный объем поставки газа по месяцам с 01.10.2015 по  31.12.2015  (тыс. м3) по всем точкам подключения сетей покупателя к газораспределительным (ГРО) и/или газотранспортным (Трансгаз) сетям (далее - объектам Покупателя) приведен в Таблице № 1 (Приложении № 1), которое является неотъемлемой частью договора. В случае заключения на объект покупателя нескольких договоров, поставка газа по договору производится в общем потоке газа, поставляемого по всем договорам. При этом, в первую очередь покупателем выбираются среднесуточные объемы газа (с учетом диспетчерского графика), поставляемые по договору с наименьшей оптовой ценой газа. Покупатель обязан до 1 апреля текущего года представлять поставщику заявку на поставку газа на следующий год с разбивкой по месяцам по всем объектам покупателя, приведенным в таблице № 1 (Приложении № 1). При отсутствии у покупателя персонала, аттестованного в соответствии с требованиями действующих Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, поставка газа производится только при наличии договора на техническое обслуживание инженерных коммуникаций опасного производственного объекта покупателя со специализированной организацией, имеющей лицензию на этот вид деятельности. Покупатель обязан обеспечить техническое обслуживание и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении объектов газового хозяйства, приборов и оборудования, связанных с потреблением газа в соответствии со статьями 539 (ч. 1,2) и 543 (ч. 1) ГК РФ.

В силу пункта 3.1 договора, поставка газа производится в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162.

В соответствии с пунктом 5.4.1 договора, оплата за поставляемый газ (оптовая цена газа, плата за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ)), производится покупателем на расчетный счет поставщика.

Платежи должны поступать в следующие сроки:

1-й - до 18-го числа месяца поставки в размере 35 % плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата;

2-й - вносится в срок до последнего числа месяца поставки в размере 50 % плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата.

В силу пункта 5.4.2 договора, окончательный платеж за фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, осуществляется в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, и рассчитывается как разница между фактической стоимостью по настоящему договору, определенной товарной накладной по форме Газторг-12, и произведенной оплатой (или авансовыми платежами). В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного договором, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Истец свои обязательства по договору выполнил, поставил газ ответчику  в октябре 2016 г. в объеме 548,157тыс.куб.м, согласно акту от 31.10.2016.

Однако ответчик обязательства по договору не исполнил, оплату газа  своевременно и в полном объеме не произвел, в результате чего, у последнего образовалась задолженность в сумме 3 115 517,95 руб.  

Поскольку ответчиком задолженность, образовавшаяся по договору,  не оплачена,  истец обратился в суд, заявив о взыскании суммы долга в  размере   3 115 517,95  руб. и пени в размере 105 758,44  руб.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник)  обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с актом от 31.10.2016, в октябре 2016 г. истцом поставлен ответчику газ в объеме 548,157 тыс.куб.м.  Стоимость поставленного газа ответчику с ПССУ в спорный период составляет 3 115 517,95 руб., что подтверждается счетом-фактурой № 90963 от 31.10.2016.

Ответчик  с иском не согласен, в обоснование указал, что в октябре 2016 г. произведены пуско-наладочные работы котельной, и при запуске котельной на узле учета газа произошел сбой, который явно видно на отчете суточных параметров потребления газа по трубе № 1 от 12.10.2016. За семь минут, через трубу прошло около 122 000 м3 газа, тогда как за месяц, 548,157 м3 газа.

Как следует из материалов дела,  ответчик обратился к истцу с просьбой сделать перерасчет поставленного газа за октябрь 2016 г., письмом № 87 от 12.12.2016. 

На указанное обращение истец дал ответ 16.01.2017  № 04-01-10/145, согласно которому указано, что ответчик не вовремя представил отчет о параметрах газа, основанием для закрытия объемов за октябрь 2016 г. является предоставленный ответчиком отчет о суточных параметрах газопотребления за октябрь 2016г.

Письмом № 19 от 03.02.2017 ответчик указал, что сбой произошел из-за непрофессиональных действий метролога истца.

Суд, рассмотрев материалы дела и доводы ответчика о неправомерном начислении денежных средств за поставку 122 000 м3 газа, полагая действия истца по отказу в принятии отчета о параметрах газа и соответственно перерасчете стоимости, пришел к следующему.

В соответствии с пунктом  4.11 договора, не позднее первого рабочего дня месяца, покупатель обязан предоставить территориальному представителю поставщика на бумажных носителях отчет о параметрах расхода газа и нештатных ситуациях за отчетный период (распечатка с УУГ). Если распечатка с узла учета не предусмотрена заводом-изготовителем УУГ, Покупатель предоставляет срочное донесение, заверенное печатью и подписью руководителя (ответственного лица). Покупатель несет ответственность за своевременность и достоверность передачи информации.

Учет объемов газопотребления за октябрь 2016  г. произведен на основании отчета о суточных параметрах газопотребления за октябрь 2016 г., предоставленного ответчиком в адрес истца.

Из отчета следует, что объем потребленного газа в октябре 2016  составил 548,157 тыс. м3, что также  отражено в акте поданного - принятого газа, который ответчиком не подписан.

В соответствии с п. 4.15 договора, в случае не подписания оригиналов актов поданного-принятого газа покупателем до пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа или немотивированного отказа от их подписания, акты поданного-принятого газа считается принятыми покупателем на условиях указанных в них.

10.10.2016,  в связи с началом отопительного сезона, ответчиком в адрес истца подана заявка с просьбой направить представителя для снятия охранной пломбы на вводе и установки УУГ по адресу: 

<

...>.

12.10.2016 инженером-метрологом ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО7 с участием представителя ООО «Легион ГРУПП» начальника ТСЦ ФИО8 установлены охранные пломбы на средства измерения, расположенные по адресу: 

<

...>, о чем составлен акт опломбирования средств измерений узла учета газа.

Согласно ст. ст. 2, 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Поверку средств измерений осуществляет аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Пунктами 4.12, 4.13 договора, предусмотрено, что при отсутствии у покупателя собственной лицензированной газовой службы для проведения технического обслуживания УУГ, покупатель обязан заключить договор со специализированными организациями на производство указанных работ.

Покупатель обязан в течение следующего дня известить поставщика об авариях и неисправностях, ведущих к нарушению учета газа. Все работы, связанные с установкой, заменой или демонтажем УУГ или его составных частей Покупатель обязан производить в присутствии представителя Поставщика.

По окончанию монтажных, профилактических работ, поверки УУГ поставщик по заявке Покупателя пломбирует присоединительные фланцы счетчика, маховик запорного устройства на байпасной линии УУГ в закрытом положении, фланцы сужающего устройства УУГ, датчики давления, температуры, корректор (вычислитель) с обязательным оформлением акта, в котором должны быть указаны условно - постоянные величины и договорные значения параметров для работы корректора и идентификации нештатных ситуаций. Изменение параметров настроечной базы должно производиться только по согласованию Сторон.

Таким образом, 12.10.2016  представитель истца произвел опломбирование средств измерений узла учета газа ответчика, что подтверждается актом.

Доводы ответчика о том, во время проведения поверки узла учета по вине метролога ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произошел сбой в его работе, не могут быть приняты судом, поскольку монтаж, эксплуатация и поверка средств измерений производится в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерацией.

Кроме того, из отчета о суточных параметрах газопотребления ответчика за октябрь 2016  г. имеются нештатные ситуации в работе корректора ВКГ-2 №1238, а именно: 12.10.2016  нештатная ситуация по давлению, температуре и расходу газа продолжительностью 21,3 часа, означающая отключение питания корректора.

Истцом в материалы дела представлено руководство  эксплуатации РБЯК.400880.032 РЭ вычислителя  количества газа ВКГ -2.

В соответствии с руководством по эксплуатации РБЯК.400880.032 РЭ вычислителя количества газа ВКГ-2 ситуация, вызванная прекращением сетевого питания, характеризуется отсутствием обработки (измерения) вычислителем сигналов датчиков и не связана непосредственно с их работоспособностью или их точностными характеристиками.

Вычислитель при отсутствии питания обеспечивает два режима работы, в обоих режимах перерасчет информации производится после возобновления напряжения питания.

Изложенное свидетельствует о том, что вины метролога ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в работе узла учета не имеется.

При этом, суд принимает во внимание также следующие обстоятельства. 

В соответствии со статьей  424 Гражданского кодекса Российской Федерации,  исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000г. №1021, цена на газ для конечного потребителя на границе раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя формируется из регулируемых оптовой цены на газ, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям и платы за снабженческо-сбытовые услуги.

В соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 08.06.2015г. №218-э/3 в спорный период оптовая цена на газ для Ростовской области составляет 4 457 руб. за 1000 куб.м (без НДС).

Размер платы за снабженческо-сбытовые услуги установлен приказом Федеральной антимонопольной службы от 15.03.2016  №250/16 и в соответствии с объемом потребления газа ООО «Легион ГРУПП» составляет 144,68 руб. за 1 000 м3.

Приказом Федеральной службы по тарифам «Об оптовых ценах на газ» от 08.06.2015  №218-э/3 оптовые цены на газ, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, установлены на объемную единицу измерения газа (1000 м3), приведенную к следующим условиям:

- температура (t град.) + 20 град. С;

- давление 760 мм рт. ст.;

- влажность 0 %;

- расчетная объемная теплота сгорания 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3).

В случае отклонения фактической объемной теплоты сгорания от 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3) перерасчет оптовых цен, используемых в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, осуществляется по формуле:

Ц факт = Ц уст х Q факт Q расч

где:

Ц факт - утвержденные в установленном порядке оптовые цены, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ;

Q факт - фактическая объемная теплота сгорания газа, ккал/м3 (кДж/м3);

Q расч - расчетная объемная теплота сгорания газа, ккал/м3 (кДж/м3).

Пунктом 6.2 договора №43-3-20034/15 от 19.10.2015 г. установлено, что в случае отклонения фактической объемной теплоты сгорания (ОТС) от расчетной, Поставщик ежемесячно производит перерасчет оптовой цены в соответствии с действующим законодательством.

В паспорте качества газа, выданного ООО «Газпром трансгаз Краснодар», теплота сгорания газа составляет: в октябре 2016г. - 8281 ккал/м3.

Данные по фактической объемной теплоте сгорания газа отражены в акте поданного-принятого газа за октябрь 2016, представленного истцом в материалы дела.

Поставщиком  произведен перерасчет оптовой цены:

(4 457 х 8281) : 7900 = 4 671,95 руб. - цена за 1000 м3 газа, поставленного в октябре 2016. (счет-фактура №90963 от 31.10.2016г.).

Стоимость поставленного газа ответчику с ПССУ в октябре 2016  составляет 3 115 517,95 руб. (счет-фактура № 90963 от 31.10.2016):

548,157 тыс.м3 (объем газа) х 4 671,95 руб. + 18% (НДС) = 3 021 935,28 руб.;

548,157 тыс.м3 х 144,68 руб. (ПССУ) + 18% (НДС) = 93 582,67 руб.

Указанный расчет истца поставленного газа является подтвержденным, доказательств обратного ответчиком не приведено. Ответчик приводит аналогичный расчет, за исключением 122 807,20  м3 газа.

Ответчик в обоснование своей позиции указывает, что   ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» завышает цену на поставляемый газ путем применения перерасчета цены газа, исходя из отклонений от стандартных условий согласно п.5.2 настоящего договора поставки газа, однако согласно п.4.6  применение расчетного метода при приведении к стандартным условиям приминим только в случае отсутствия автоматических применяемых мер по приведению условий к стандартным. Так, на узле учета газ установлен вычислитель количества газа ВКГ-2, который, согласно п.2.1 Руководства по эксплуатации преобразовывает выходные сигналы измерительных преобразователей температуры, давления, и расхода газа в их показания и вычисляет объем газа, приведенного к нормальным условиям. Таким образом,  цена за поставленный газ не должна пересчитываться, а следовательно требование ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не обоснованные. 

В обоснование своей позиции ответчик представил расчет пропускной способности газопровода Ду-200, выполненный экспертом Э11ТУ ФИО9, согласно которому расход газа через газопровод Ду-200 составляет 10720 М3/ч.

Данный довод ответчика не может быть принят судом по следующим основаниям.

Газопровод ответчика не является магистральным, расчет выполненный экспертом ФИО9 не подходит для данного газопровода и не учитывает разницу в перепаде давления газа при истечении в атмосферу, либо на технологические нужды.

Как пояснил истец, расчет для данной ситуации необходимо выполнять с фактическими величинами за 12.10.2016, а именно: избыточным давлением, температурой, плотностью газа, диаметром трубопровода и временем истечения газа.

Из предоставленных почасовых данных с вычислителя ВКГ-2 №1238 от 13.10.2016г., внештатные ситуации возникли в промежуток времени, с 11-00 до 14-00 12.10.2016 года, на основании этих данных, а также, имея паспорт качества газа №327 за октябрь 2016г. ГРС г. Азов с.Кулешовка АКДП с 10 часов 01.10.2016г. до 10 часов 01.11.2016г., можно вычислить объем расхода газа в указанные часы (Приложение 1,2).

Расчет пропускной способности газопровода Ду-200 необходимо выполнять в соответствии с Методикой определения расходов газа на технологические нужды предприятий газового хозяйства и потерь в системах распределения газа" (РД 153-39.4-079-01), утвержденной Приказом Минэнерго Российской Федерации от 01.08.2001 N 231, и Методикой по расчету удельных показателей загрязняющих веществ в выбросах в атмосферу (водоемы) на объектах газового хозяйства, разработанной ОАО "Гипрониигаз" и утвержденной ОАО "Росгазификация" приказом от 17.04.1997 N 1711, а также исходные материалы (технические характеристики газораспределительной системы) (Приложение 3).

Из расчета следует, что , пропускная способность газопровода Ду-200 за 12.10.2016  составляет:

11:00- 12:00- 132 598 м3/ч;

12:00 - 13:00 - 84 091,78 м3/ч;

13:00 - 14:00 - 86 392,67 м3/ч.

Таким образом, пропускная способность газопровода не препятствует прохождению газа в объеме 122 807,20 м3/ч за 12.10.2016. 

Пунктом 6.2 договора, что  установлено, что в случае отклонения фактической объемной теплоты сгорания (ОТС) от расчетной, поставщик ежемесячно производит перерасчет оптовой цены в соответствии с действующим законодательством.

В паспорте качества газа, выданного ООО «Газпром трансгаз Краснодар», теплота сгорания газа составляет: в октябре 2016г. - 8281 ккал/м3.

Данные по фактической объемной теплоте сгорания газа отражены в акте поданного-принятого газа за октябрь 2016.

Поставщиком  произведен перерасчет оптовой цены:

(4 457 х 8281) : 7900 = 4 671,95 руб. - цена за 1000 м3 газа, поставленного в октябре 2016г. (счет-фактура №90963 от 31.10.2016г.).

Стоимость поставленного газа ответчику с ПССУ в октябре 2016г. составляет 3 115 517,95 руб. (счет-фактура № 90963 от 31.10.2016):

548,157 тыс.мЗ (объем газа)х 4 671,95 руб. + 18% (НДС) = 3 021 935,28 руб.; 548,157 тыс.м3 х 144,68 руб. (ПССУ) + 18% (НДС) = 93 582,67 руб.

Таким образом,  довод ответчика о завышении цены на поставленный газ путем применения расчетного метода приведения рабочих кубов газа к стандартным условиям несостоятелен.

Доводы ответчика о том,  что расчеты, которые привел истец, не соответствуют действительности и расчет максимальной пропускной способности газа был предоставлен ответчиком и  разработан от лицензированной организацией (ООО «ГИБ»), имеющей право на ведение подобного рода расчетов, также не могут быть приняты судом ввиду следующего.

Согласно пункту  1 статьи  544 Гражданского кодекса Российской Федерации,  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации,  обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

Согласно пункту 21 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации. При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором (п. 22, 23 Правил поставки газа).

В соответствии с пунктом 1.8 Правил учета газа, средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

Таким образом, законодательством предусмотрено два способа ведения учета газа - по закону и по соглашению сторон (согласно условиям договора). Законный способ предусматривает ведение учета либо по показаниям средства измерения (фактический объем) либо расчетным способом (в случае если применять УУГ нельзя).

Согласно пункту 4.1 договора,  количество поставляемого газа (объем м3) определяется по узлам учета газа поставщика, установленным на распределительных газопроводах. При неисправности или отсутствии УУГ поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов, количество поставляемого газа определяется по УУГ ГРО. При отсутствии или неисправности УУГ ГРО количество поставляемого газа определяется по УУГ покупателя.

Согласно п.4.9 договора, при разногласиях в оценке качества и количества газа представители поставщика и покупателя проводят совместные проверки метрологических характеристик контрольно-измерительных приборов действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема м. куб.) и показателей качества газа с составлением акта. Стороне, не согласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение. Особое мнение рассматривается в рабочем порядке, а в случае неразрешения спорной ситуации Сторона, не согласная с результатами проверки, обращается в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в его головные институты: в области расходометрии - ВНИИР г. Казань, в области определения физико-химических показателей - ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева - г. Санкт-Петербург для получения экспертного заключения. Окончательное решение по спорному вопросу принимает Арбитражный суд. До принятия решения Арбитражным судом, а также в отсутствие к установленному сроку у Поставщика, подписанного Покупателем акта поданного-принятого газа, количество поставляемого газа принимается по данным Поставщика, а качество газа - по паспорту на газ.

Ввиду того, что ответчик не согласен с объемами поставленного газа в октябре 2016 г., разногласия не урегулированы, он не лишен  права  обратиться в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в его головные институты: в области расходометрии - ВНИИР г. Казань для получения экспертного заключения.

Однако доказательств обращения в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в его головные институты: в области расходометрии для получения экспертного заключения по определению объемов поставленного газа в октябре 2016  г. ответчиком не предоставлено в материалы дела.

Таким образом, определенный п.4.11 договора порядок урегулирования возникших вопросов, ответчиком не соблюден. 

Возникшую ситуацию нельзя отнести и к форс-мажорным обстоятельствам, согласно главе 6 договора.

Статьей 9 Закона о единстве измерений определено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями Закона о единстве измерений, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством РФ о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Как указывалось ранее, 12.10.2016  инженером-метрологом ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО7 с участием представителя ООО «Легион ГРУПП» начальника ТСЦ ФИО8  установлены охранные пломбы на средства измерения, расположенные по адресу: 

<

...>, о чем составлен акт.

Акт от 12.10.2016, подписанный со стороны ответчика без разногласий, содержит сведения, что все средства измерения являются поверенные, признаны исправные, в связи с чем, отсутствуют основания считать их показания не достоверными.

Ответчиком произведен расчет объема поставленного газа в октябре 2016 расчетным способом (письмо №181 от 16.10.2017), который противоречит нормам действующего законодательства в области газоснабжения и условиям договора, т.к. расчетный способ предусмотрен при неисправности или отсутствии средств измерений по проектной мощности газопотребляющих установок.

При этом, определение неисправности (исправности) средств измерений ответчика не представляется возможным, поскольку, как следует из представленных в материалы дела документов, а именно акта № 000009564 от 14.04.2017, произведен демонтаж пломб.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Кроме того, судом принимается во внимание, что в ходе рассмотрения дела, привлечено  к участию в деле третьего  лица,  не заявляющего  самостоятельных требований – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской область.

Из представленного отзыва третьего лица следует, что поверка средства измерения вычислителя количества газа ВКГ-2 №1238 произведена ФБУ «Ростовский ЦСМ» 24.09.2014. Положительные результаты поверки оформлены свидетельством о поверке № 01.011666.14. Межповерочный интервал согласно паспорту на средство измерения составляет 4 года.

Таким образом, правомерность действий истца по определению объема потребленного газа в спорный период по показаниям средств измерений основана на положениях статей 539, 541, 544, 547 ГК РФ, п.п. 21-28 Правил поставки газа, Правил учета газа, условиям договора поставки газа.

В связи с чем, представленными истцом в материалы дела документами: договором, актом, счет-фактурой    и иными документами, оцененными судом с учетом требований стаей 67, 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признанными надлежащими письменными доказательствами по делу, подтверждена поставка газа,  а также  обязанность оплаты газа ответчиком и наличие неоплаченной в полном объеме задолженности за октябрь 2016 в размере  3 115 517,95 руб.  

С учетом указанного сумма долга в размере 3 115 517,95 руб.   подлежит взысканию с ответчика.

 Также, истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 105 758,44 руб. за период с 26.11.2016 по 03.03.2017.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В силу пункта 1 статьи 333 Кодекса, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. 

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Федеральным законом от 03.11.2015 Ж307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением  платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» внесены изменения в Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Согласно статье  25 Федерального закона РФ от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.11.22015г. №307-Ф3, вступившей в силу с 01.01.2016г.) управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. (Приложение 4).

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 03.11.2015 №307-Ф3 действие положений Федерального закона №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров поставки газа, то есть договоров заключенных до дня вступления в силу данного закона.

Пунктом 69 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" определено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Заранее установленные условия договора о неприменении или ограничении применения статьи 333 ГК РФ являются ничтожными (пункты 1 и 4 статьи 1, пункт 1 статьи 15 и пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

При этом, по смыслу статей 332, 333 ГК РФ, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом.

Ответчиком о снижении неустойки  по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

Расчет пени судом проверен и признан обоснованным.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в виде задолженности в размере 3 115 517,95 руб. по договору поставки газа №43-5-20034/15 от 19.10.2015 за октябрь 2016 года; пени в размере 105 758,44 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, со взысканием в  пользу истца. Государственная пошлина в размере 154   руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЛЕГИОН ГРУПП" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ РОСТОВ-НА-ДОНУ" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) задолженность в размере 3 115 517,95 руб. по договору поставки газа №43-5-20034/15 от 19.10.2015 за октябрь 2016 года; пени в размере 105 758,44 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 39 106 руб.

Возвратить  обществу с ограниченной ответственностью "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ РОСТОВ-НА-ДОНУ" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 154 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению №5355 от 23.03.2017 на сумму 39 260 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяД.Г. Танова