АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000 http://fasuo.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  № Ф09-4188/24 

Екатеринбург 28 августа 2024 г. Дело № А60-64786/2023 

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2024 г.  Постановление изготовлено в полном объеме 28 августа 2024 г.  

Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Селивёрстовой Е.В., судей Черемных Л.Н., Сирота Е.Г., 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального  казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 51 Главного  управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской  области» на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.02.2024  по делу № А60-64786/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 22.05.2024 по тому же делу.  

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом  извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе  публично, путем размещения информации о времени и месте судебного  заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное  заседание не явились.  

Нижнетагильское муниципальное унитарное предприятие «Тагилэнерго»  (далее – предприятие «Тагилэнерго») обратилось в Арбитражный суд  Свердловской области с иском к Федеральному казенному учреждению  «Лечебное исправительное учреждение № 51 Главного управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее  – учреждение) о взыскании неустойки за период с 11.10.2023 по 18.12.2023 в  сумме 21 672 руб. 01 коп. (с учетом частичного отказа от иска, принятого судом  первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.02.2024 в  части требования о взыскании основной задолженности производство по делу  прекращено, исковые требования о взыскании неустойки удовлетворены.  

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от  22.05.2024 решение суда оставлено без изменения.  

Учреждение, не согласившись с принятыми судебными актами,  обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и  постановление отменить, принять по данному делу новый судебный акт,  которым освободить учреждение от уплаты неустойки и возмещения расходов  по уплате государственной пошлины.  

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает, что  лимиты денежных средств для оплаты задолженности были доведены до него  несвоевременно, в связи с чем нарушение сроков оплаты такой задолженности  произошло по независящим от ответчика причинам. При указанных  обстоятельствах ответчик полагает, что начисление неустойки является  необоснованным.  

Кроме того, по мнению заявителя, сумма взысканной неустойки  подлежала уменьшению в порядке статьи 333 Гражданского кодекса  Российской Федерации (далее – ГК РФ). Заявитель полагает, что взыскание с  него судебных расходов в виде уплаченной истцом государственной пошлины  является необоснованным, поскольку ответчик освобожден от уплаты  государственной пошлины.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной  инстанции в порядке, установленном статями 274, 284, 286 АПК РФ в пределах  доводов, изложенных в кассационной жалобе.  

Как установлено судами и следует из материалов дела, между  предприятием «Тагилэнерго» (энергоснабжающая организация) и учреждением  (заказчик) заключен договор № 3012, по условиям которого истец, являясь  ресурсоснабжающей организацией, принял на себя обязательство поставлять  ответчику теплоноситель и тепловую энергию, а ответчик, выступая в договоре  потребителем, обязался оплатить коммунальные услуги в соответствии с  условиями договора.  

Предприятие «Тагилэнерго» свои обязательства исполнило надлежащим  образом, поставив в августе 2023 года учреждению коммунальные ресурсы  (компонент на тепловую энергию, компонент на теплоноситель, тепловая  энергия) в количестве, определенном расчетным способом.  

Неоплата ответчиком поставленных ресурсов явилась основанием для  обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании  задолженности в сумме 429 803 руб. 23 коп., а также неустойки сумме  21 672 руб. 01 коп.  

В ходе рассмотрения дела истец заявил отказ от исковых требований в  части взыскания основаного долга в связи с его оплатой.  

Суд первой инстанции производство по делу в части требования о  взыскании основной задолженности прекратил на основании пункта 4 части  1 статьи 150 АПК РФ.  

Вместе с тем, руководствуясь статьями 307, 309, 329, 330 ГК РФ,  положениями части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года №  190- ФЗ «О теплоснабжении», пункта 6.2 статьи 13 Федерального закона от  07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», принимая во  внимание просрочку исполнения ответчиком обязательств по оплате тепловой  

энергии и теплоносителя, удовлетворил исковые требования в части взыскания  неустойки, не установив при этом оснований для уменьшения суммы  неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.  

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело в соответствии с частью  1 статьи 268 АПК РФ, поддержал позицию суда первой инстанции.  

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют  установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему  законодательству.  

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней)  признается определенная законом или договором денежная сумма, которую  должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля  2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии,  несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию  (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан  уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей  организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической  оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со  следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день  фактической оплаты.  

Согласно п. 6.2 ст. 13 федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О  водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не  полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан  уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное  водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической  оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со  следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день  фактической оплаты.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее  обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет  ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме  случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания  ответственности.  

В пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики  рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и  муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120  Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае  предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер  ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении  статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения  находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя  

расценивать как принятое им всех мер для надлежащего исполнения  обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая  требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.  

Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его  имущества само по себе не является обстоятельством, свидетельствующим о  наличии основания для освобождения его от ответственности согласно  

пункту 1 статьи 401 ГК РФ. 

На основании приведенных положений судами рассмотрены и  мотивированно отклонены ссылки учреждения на то, что нарушение  ответчиком сроков оплаты возникло в связи с его несвоевременным  финансированием.  

С учетом изложенного, установив факт просрочки исполнения  ответчиком обязательства по оплате поставленных ресурсов, суды обоснованно  пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых  требований о взыскании неустойки. Расчет истца проверен судами и признан  методологически и арифметически правильным.  

Судами также рассмотрены и отклонены доводы ответчика о  необходимости уменьшения неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.  

Неустойка, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является  мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь  кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой  стороной своего обязательства (определение Верховного Суда Российской  Федерации от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570).  

Как указано в пункте 75 Постановление № 7, при оценке соразмерности  неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что  никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а  также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не  должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного  пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).  

Таким образом, неустойка выполняет функцию средства обеспечения  прав кредитора, если ее применение создает экономические стимулы  правомерного поведения должника: разумный участник оборота будет  стремиться избежать неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства  под угрозой применения меры ответственности, если потери, ожидаемые в  случае взыскания неустойки, для него окажутся большими в сравнении с  преимуществом, получаемым из нарушения условий обязательства.  

Между тем взыскание неустойки не должно приводить к получению  кредитором необоснованной выгоды (пункт 77 Постановления № 7), поэтому  суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой  ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба,  причиненного в результате конкретного правонарушения (Определение  Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О).  

В связи с этим, уменьшение неустойки на основании пункта 2 статьи 333  ГК РФ допускается, если должником будет доказано, что размер неустойки,  определенный по согласованным сторонами или законом правилам,  

существенно превышает величину имущественных потерь, которые возникли  или могут возникнуть у кредитора, в том числе, с учетом существа  обязательства, в отношении которого начислена неустойка.  

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении размера неустойки на  основании статьи 333 ГК РФ, приняв во внимание доводы и возражения  участвующих в деле лиц и имеющиеся в деле доказательства, суды пришли к  мотивированному выводу об отсутствии оснований для снижения суммы  начисленной неустойки за нарушение обязательства.  

Поскольку доказательств несоразмерности заявленного размера  неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не представлено  (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд  первой инстанции пришел к выводу, поддержанному судом апелляционной  инстанции, об обоснованности исковых требований о взыскании неустойки и  отсутствии оснований для снижения ее суммы.  

Исходя из принципов равноправия сторон и состязательности при  судопроизводстве (статьи 8, 9 АПК РФ), а также инстанционального разделения  компетенции судов (статьи 168, 268, 286 АПК РФ), определение конкретного  размера неустойки является вопросом факта, следовательно, вопрос о ее  снижении относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций  (определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 № 303- ЭС15-14198).  

В соответствии с пунктом 72 Постановления № 7 основаниями для  отмены в кассационном порядке судебного акта в части применения правил  статьи 333 ГК РФ могут являться нарушение или неправильное применение  норм материального права, к которым относятся нарушение требований пункта  6 статьи 395 ГК РФ, когда сумма неустойки за просрочку исполнения  денежного обязательства снижена ниже предела, установленного пунктом 1  статьи 395 ГК РФ, или уменьшение неустойки в отсутствие заявления в  случаях, установленных пунктом 1 статьи 333 ГК РФ (пункт 2 части 1 статьи  287 АПК РФ).  

Судебный акт может быть отменен в порядке кассационного  производства, если в ходе рассмотрения дела судами нижестоящих инстанций  размер санкции снижен по заявлению, которое никак не мотивировано лицом,  участвующим в деле (определение Верховного Суда Российской Федерации от  10.12.2019 № 307-ЭС19-14101, пункт 29 Обзора судебной практики Верховного  Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом  Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020, далее - Обзор № 1), либо  ходатайство должника об уменьшении неустойки не рассмотрено судами  (определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2017 № , от  06.03.2019 № 305-ЭС18-20112, от 13.08.2019 № 305-ЭС19-6167, от 15.10.2019   № 305-ЭС19-10930, от 11.12.2019 № 305-ЭС19-14865, пункт 28 Обзора № 1).  

Подобных нарушений судами не допущено. 

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу  которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны  (часть 1 стать 110 АПК РФ).  

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса  Российской Федерации (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины  по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в  соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской  Федерации, арбитражными судами, освобождаются прокуроры и иные органы,  обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в  случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или)  общественных интересов.  

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении  законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в  арбитражных судах», в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате  государственной пошлины возникают между ее плательщиком – лицом,  обращающимся в суд, и государством.  

Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ, отношения  по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.  

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного  разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов,  которые регулируются главой 9 АПК РФ.  

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной  государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в  его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного  самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных  расходов.  

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного  органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за  исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской  Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат  возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1  статьи 110 АПК РФ).  

На основании изложенного, вопреки доводам подателя жалобы, суды  верно признали, что в данном случае расходы по уплате государственной  пошлины, понесенные истцом при предъявлении иска, подлежат взысканию с  ответчика в пользу истца на основании статьи 110 АПК РФ.  

При вынесении обжалуемых судебных актов арбитражные суды первой и  апелляционной инстанций исследовали представленные сторонами по делу  доказательства (статья 71 АПК РФ) и дали надлежащую правовую оценку  доводам и возражениям участвующих в деле лиц, в том числе приведенным в  кассационной жалобе.  

Нарушений норм материального права, а также норм процессуального  права, являющихся в соответствии со статьей 288 АПК РФ основанием для  отмены судебных актов судом кассационной инстанции, не установлено.  

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению  без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.  

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.02.2024 по делу №  А60-64786/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 22.05.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную  жалобу Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное  учреждение № 51 Главного управления Федеральной службы исполнения  наказаний по Свердловской области» – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного  Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его  принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий Е.В. Селивёрстова 

Судьи Л.Н. Черемных 

 Е.Г. Сирота