АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-14925/2019

г. Чебоксары

30 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.06.2020.

Полный текст решения изготовлен 30.06.2020.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в заседании суда дело по иску 

муниципального унитарного предприятия "Коммунальные сети города Новочебоксарска", 429950, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

к обществу с ограниченной ответственностью "Промпроектстрой-Н", 429955, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

о взыскании 1 409 099 руб. 08 коп.,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 10.01.2020 № 03 сроком действия один год,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 13.11.2019, генерального директора ФИО5,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Коммунальные сети города Новочебоксарска" (далее – истец, водоснабжающая организация) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Промпроектстрой-Н" (далее – ответчик, абонент) 1 393 688 руб. 11 коп. долга за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 27.11.2018 по 13.12.2019, 15 410 руб. 97 коп. пеней за период с 02.12.2019 по 24.1.22019 и далее по день фактической оплаты долга. 

Исковые требования основаны на пунктах 14, 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776) и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 04.07.2017 № 2-3.

Представитель истца в ходе судебного заседания поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика исковые требования не признали, поддержали позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения представителей сторон, свидетеля ФИО6, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Между истцом (организацией водопроводно - канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 04.07.2019 года № 2-3 (далее - договор).

Согласно пункту 1.1. договора предметом является осуществление холодного водоснабжения и водоотведения объектов Ответчика.

Пунктом 5.1. Договора предусмотрено, что для учета объемов поданной Ответчику холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета.

В соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 договора коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент.

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных отражены в приложении № 5 к договору. Месторасположением прибора учета ВСКМ 90 № 052080 диаметром 25 мм указан адрес: ул. Промышленная, 52/1.

Согласно акту разграничения к договору границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям является ответный фланец задвижки от централизованной водопроводной сети. Вся запорная арматура и трубопроводы, расположенные за указанной границей в сторону организации водопроводно - канализационного хозяйства обслуживается организацией водопроводно-канализационного хозяйства, а в сторону абонента принадлежит последнему и им обслуживается.

13 ноября 2019 года при контрольной проверке организации коммерческого учета потребляемой воды на объекте Ответчика по адресу: 

<

...> было обнаружено самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения, составлен акт от 13.11.2019 об обнаружении самовольной врезки (присоединения) и пользования системой холодного водоснабжения, подписанный от имени ответчика ФИО7 с возражениями.

Истцом определена стоимость платы за самовольное пользование централизованной системы  за период с 278.11.2018 по 13.11.2019 по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 15 Правил № 776).

МУП «КС г. Новочебоксарска» направил Ответчику счет на оплату № 6248 от 18.11.2019 года на сумму 1 393 688 рублей 11 копеек за период с 27.11.2018 года по 13.12.2019 год.

Истцом также направлена претензия от 21.11.2019 года № 3866 с требованием погасить задолженность за самовольное пользование системой.

02.11.2019 ООО «Промпроектстрой-Н» письмом № 224-н указало на отсутствие факта самовольного пользования системой холодного водоснбажения и на незаконность предъявленных водоснабжающей организацией  требований.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 данного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами № 776.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац 11 пункта 2 Правил № 644)).

Пунктом 35 Правил № 644 установлено, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Таким образом, для вывода о самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения и применения расчетного способа определения стоимости оказанных услуг (с использованием метода учета по пропускной способности устройств и сооружений), необходимо установление факта отсутствия у потребителя соответствующего договора, либо нарушения им сохранности пломб, либо установление факта врезки в водопроводную сеть до прибора учета.

Согласно материалам дела разногласия сторон возникли в связи с  выявлением водоснабжающей организацией врезки в водопроводную сеть в пределах границы эксплуатационной ответственности абонента до прибора учета ВСКМ 90 № 052080 диаметром 25 мм.

Из содержания акта от 13.11.2019 следует, что на объекте ООО «Промпроектсрой-Н», находящемся в 

<

...>, выявлена самовольная врезка Ду-50 мм на водопроводной сети Ду-63 мм.

Представителем абонента ФИО7 в акте от 13.11.2019 даны пояснения, согласно которым выявленное присоединение выполнено при монтаже трубопровода для пожарных нужд и принималось с узлом учета представителями водоснабжающей организации.

В соответствии с приложением № 5 к Договору (сведения об узлах учета и приборах учета холодной воды и местах отбора проб воды) за подписью и.о. генерального директора ОСП «ВКХ» ФИО8 в узле учета воды была установлена одна пломба на приборе учета ВСКМ 90 № 052080 диаметр 25мм (дата опломбирования 01.08.2014, дата очередной поверки 07.04.2020).

Из материалов дела следует, что МУП «КС г. Новочебоксарска» ОСП «ВКХ» абоненту выданы технические условия от 08.10.2012 №75, согалнсо которым предусмотрено водоснабжение объекта с расходом на хоз. бытовые нужды в объеме 1,25 куб.м./сут или 0,08 куб.м./час, в том числе на горячее водоснабжение 0,55 куб.м./сут или 0,04 куб.м./час, на пожаротушение 15 л/сек, возможно осуществить от водопроводной сети Д-63 мм, проходящей по ул. Промышленная с применением труб из полиэтилена ПЭ 100. Предписано оборудовать водомерный узел согласно СНиП 2.04.01-85.

По техническим условиям трассы водопровода и канализации должны быть определены проектом в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, 2.04.03-85, 2.04.02-84, 3.05.04-85. По техническим условиям проект необходимо согласовать с МУП «Водоканал» и один экземпляр представить для ведения технадзора; согласовать устройство узла учета хозяйственной и питьевой воды с абонентским отделом МУП «Водоканал» (л.д. 56).

Согласно рабочей документации (проекту) № 00322-52/1-ВК «Внутренние системы водоснабжения и водоотведения», выполненным ООО «Промпроектстрой» по заказу ООО «Промпроектстрой-Н», предусматривается установка в помещении склада пожарных кранов Ду-50 мм из расчета одновременного действия двух струй с расходом воды 2,5 л/с на один пожарный ствол.

Проектом предусмотрено, что источником питьевого и противопожарного водоснабжения являются существующие наружные сети водоснабжения. Подключение осуществляется от проектируемого ввода Ду 50 в осях 6-7, ряд Г.

Согласно схеме водомерного узла на подводящей трубе Ду 50 мм после задвижки Ду 50 мм предусмотрено осуществление врезки трубы диаметром 32 мм, далее установка фильтра ФММ-32 (магнитный муфтовый сетчатый Ду32) и монтаж счетчика ВСКМ 90-25. На подводящей трубе после врезки трубы диаметром 32 мм предусмотрен монтаж крана шарового Ду 50 мм для противопожарного водоснабжения (л.д. 71 – 80).

В силу пункта 32 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999 (далее - Правила № 167), действовавших на момент заключения спорного договора, абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Положение настоящего пункта не распространяется на сети и системы, используемые только для целей пожаротушения (наружные и внутренние установки, системы автоматического пожаротушения), водоснабжение которых может обеспечиваться, минуя средства измерения.

Истцом не оспаривается, что неопломбированный кран предназначен для целей пожаротушения в соответствии с согласованной Истцом в работу проектной документацией №00322-52/1.

Проект 00322-52/1-ВК согласован с МУП КС г. Новочебоксарска 14.05.2014.

В акте № 13 от 22.09.2014 о готовности наружных сетей и оборудования объекта капитального строительства по подключению к водопроводной и канализационной сети, подписанном представителями выдодснабжащей организации  начальника ПТО МУП «КС г. Новочебоксарска» ОСП «ВКХ» ФИО6 и ведущим инженером но надзору за строительством МУП «КС г. Новочебоксарска» ОСП «ВКХ» ФИО9, констатирован факт выполнения технических условий в соответствии с проектом 00322-52/1-ВК.

Акт о присоединении к водопроводной и канализационной сети подписан сторонами 22.09.2014.

Из пояснений свидетеля ФИО6, полученных в ходе судебного заседания следует, что под самовольной врезкой Ду 50 мм в акте от 13.11.2019 отражен факт наличия крана шарового Ду 50 мм после врезки трубы Ду 32 мм.

При этом свидетелю на обозрение были представлены проект 00322-52/1-ВК, а также фотоматериалы объектов водоснабжения на спорном участке.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, потребители вправе полагаться, что технические действия, производимые профессиональными участниками рынка, соответствуют требованиям законодательства.

Учитывая изложенное, наличие в системе водоснабжения абонента шарового крана Ду-50 мм в сторону системы пожаротушения, предусмотренного согласованным истцом проектом водоснабжения, не является врезкой абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета и не является самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения применительно к абзацу 11 пункта 2 Правил № 644.

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

ФИО1