492/2017-271397(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-34163/2017

06 июня 2017 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2017 года. Полный текст решения  изготовлен 06 июня 2017 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Калайджяна А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о привлечении к административной ответственности при участии от заявителя – не явился, извещен от заинтересованного лица – не явился, извещен 

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Невскому  району г. Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о  привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО2  (далее – заинтересованное лицо, предприниматель, ИП ФИО2) к  ответственности за совершение административного правонарушения,  предусмотренного ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ.  

 Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного  разбирательства, в судебное заседание не явились.  

 11.04.2017 сотрудниками Оотдела УМВД России по Невскому району Санкт- Петербурга проведена проверка соблюдения требований действующего  законодательства при организации розничной продажи пищевой алкогольной  продукции в предприятии торговли ИП ФИО2, расположенном по адресу:  

<

...>.  

В ходе проведенной проверки установлен факт реализация алкогольной и  спиртосодержащей продукции в отсутствии соответствующей лицензии.  

 Алкогольная продукция, предназначенная для реализации по указанному адресу,  изъята в 11.04.2017 в отношении предпринимателя составлен протокол № 005826 об  административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном  правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для  решения вопроса о привлечении ИП к административной ответственности по ч.2  ст.14.1 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной  

продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995   № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).  

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая  продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового  спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой  продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой  продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем,  установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция  подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино,  фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и  напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха  

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих  лицензий.  

Производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции  осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий (пункт 1  статьи 11 Закона № 171-ФЗ).  

При этом под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том  числе экспорт), хранение и розничная продажа (ст.2 Закона № 171-ФЗ).  

В соответствии п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 11.07.2014 № 47 «О некоторых вопросах практики  применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной  продукции» в силу положений п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ,  индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу  пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей  непищевой продукции. В том случае, если индивидуальный предприниматель в  нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа  перечисленных в п. 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ, он может быть привлечен к  административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, за  осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии.  

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что предприниматель  ФИО2 в магазине, расположенном по адресу: 

<

...>, осуществляла реализацию алкогольной продукции, продажа  которой, возможна только при наличии соответствующей лицензии, что образует  объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1  КоАП РФ.  

Факт правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и наличие  оснований для привлечения к административной ответственности предпринимателя за  его совершение, а также наличие полномочий административного органа, составившего  протокол, подтверждаются материалами дела.  

Какие-либо возражения или замечания на постановление от предпринимателя не  поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не  представлено.  

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и  обстоятельств, исключающих производство по делу об административном  правонарушении, арбитражным судом не установлено. Срок давности привлечения к  административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент  рассмотрения дела арбитражным судом не истек.  

Из представленных материалов дела арбитражный суд не усматривает оснований  для признания совершенного правонарушения малозначительным.  

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности  материалами дела события административного правонарушения, ответственность за  которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его  совершении.  

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях  предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за  которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и считает необходимым  назначить предпринимателю наказание в виде штрафа в минимальном размере,  предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ с конфискацией предметов  административного правонарушения - алкогольной продукции, изъятой в ходе  проверки.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 206 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2  (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>, дата рождения 30.05.1976, место  рождения г. Санкт-Петербург, проживающую по адресу: Санкт-Петербург, ул.  Загребский 

<

...>) к административной ответственности,  предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 руб. с  конфискацией алкогольной продукции изъятой согласно протокола изъятия вещей и  документов от 11.04.2017.  

Реквизиты для уплаты штрафа:  

Получатель: УФК по СПб ГУВД СПб и ЛО КПП 784201001 ИНН 

<

***> Код ОКТМО 40383000 

Счет 40101810200000010001  БИК 044030001  

КБК 18811690020026000140  

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть  уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного  штрафа в законную силу.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате  административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности,  должно представить суду.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение десяти дней со дня принятия.  

Судья Калайджян А.А.