АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-4242/2020

г. Киров

10 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2021 года 

В полном объеме решение изготовлено 10 марта 2021 года  

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Будимировой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи  Трубачевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610998, 

<

...>)

к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 143421, Московская область, Красногорский район, Автодорога Балтия, территория 26 км бизнес-центр Рига-Ленд, стр. 3, оф. 513) 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1; ФИО2, 

об обязании исполнить обязательство,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3, по доверенности от 30.12.2020 № 17-01/64;

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 04.12.2019 № 1761/2019;

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 25.03.2020 № 22-02/2917 к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (далее – ответчик) об обязать ответчика исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 19.10.2017 № 848, а именно: уменьшить объем электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, на объем безучетного потребления электрической энергии в размере 2880 кВт*ч в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования основаны на положениях статей 12, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктах 2, 3, 167, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), и мотивированы тем, что ответчик в силу норм действующего законодательства обязан уменьшить объем потерь электрической энергии в сетях истца на объем электрической энергии потребителя, рассчитанный на основании акта о безучетном потреблении.

Определениями суда от 20.05.2020, от 07.08.2020, от 13.10.2020, от 02.02.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5, ФИО1, ФИО2,  ФИО6 (далее – третьи лица).

В ходе судебного процесса ФИО5,  ФИО6 исключены  из числа третьих лиц.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования: просит суд обязать ответчика исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 19.10.2017 №848, а именно: уменьшить объем электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, на объем безучетного потребления электрической энергии в размере 2590 кВт*ч в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда. 

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял уточнение исковых требований и рассматривает дело с учетом этого.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные  исковые требования.

Ответчик требования истца не признал, в том числе по основаниям, изложенным в отзыве на иск от 20.07.2020, дополнениях к отзыву от 06.08.2020 №1, дополнениях к отзыву от 27.01.2021  №2. По мнению ответчика, акт контрольной проверки, акт о безучётном потреблении электрической энергии составлены с нарушением норм действующего законодательства.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; отзывы на иск не представили.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, ответчика, свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (сетевая организация) и ответчиком (гарантирующий поставщик) подписан договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях сетевой организации от 26.11.2015 №848 с протоколом разногласий (далее – договор).

Разногласия к договору урегулированы решением арбитражного суда от 07.07.2017 по делу № А28-5518/2016.

По условиям договора гарантирующий поставщик обязуется продать сетевой организации электрическую энергию в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях сетевой организации, а сетевая организация обязуется купить (принять) и оплатить эту электрическую энергию.

Объем электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях сетевой организации, определяется в соответствии с приложением № 3 к договору: как разница между объемом электроэнергии, поступившей в электрическую сеть сетевой организации из смежных сетей, от производителей электрической энергии и объемом электроэнергии, переданного по сетям сетевой организации.

28.11.2018 сотрудниками ОАО «Коммунэнерго» составлен акт №К-1Ф201/11/01-КТ контрольной проверки схемы подключения однофазных средств учета и состояния схемы средств измерений электрической энергии, которым установлено наличие в 

<

...> некоммутируемой отпайки электрической сети до прибора учета. Указанный акт составлен в присутствии ФИО6 и ФИО8.

23.10.2019 сотрудниками ОАО «Коммунэнерго» в отношении потребителя ФИО5 составлен акт безучетного потребления и несанкционированного вмешательства в работу прибора учета №БУ-БП 201/10/02-ИВ (далее – акт безучетного потребления), в котором указаны аналогичные нарушения, а именно: прокладка дополнительной некоммутируемой сети помимо прибора учета электрической энергии.

Указанный акт о неучтенном потреблении электрической энергии истец направил ответчику для уменьшения объема потребления электрической энергии, приобретаемой для компенсации потерь, на объем выявленного безучетного потребления.

В материалы дела представлено письмо ответчика от 29.10.2019 о рассмотрении акта безучетного потребления.

В целях урегулирования спора во внесудебном порядке в адрес ответчика ОАО «Коммунэнерго» направлена претензия 17.03.2020 №22-01/2646.

Неисполнение ответчиком требований в добровольном порядке явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон №35-ФЗ).

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ, пункт 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 № 861 (далее – Правила №861)).

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений №442, пункт 2 Правил №861).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона №35-ФЗ определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию, а право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено либо Правительству Российской Федерации, либо уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21 Федерального закона №35-ФЗ). При этом порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 189 Основных положений №442 до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, сетевая организация передает соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

Согласно пункту 167 Основных положений №442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего безучетное (бездоговорное) потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 188 Основных положений №442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с данным документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с этим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела, истцом проведена проверка прибора учета в квартире в жилом доме.

Согласно пункту 172 Основных положений №442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

По результатам проверки выявлен и зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии. 

Довод ответчика о том, что проверка была проведена с нарушением законодательства, суд отклоняет.

Как следует из пояснений ответчика, лицевой счет №0913137000 открыт на абонента ФИО5; 03.08.2020 ФИО5 обратилась в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением о расторжении договора на предоставление коммунальных услуг по адресу: 

<

...> в связи с продажей жилого помещения. В материалы дела представлено заявление от 03.08.2020, договор купли-продажи квартиры от 06.10.2009. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении объекта (квартира), расположенного по адресу Кировская область, 

<

...> зарегистрировано право собственности за ФИО1 (запись от 16.07.2018 №43:43:010739:292-43/004/2018-2).

Как следует из информации, предоставленной УМВД России по Кировской области (письмо от 20.10.2020 №9/1/3449-П, письмо от 11.02.2021 №9/1/413-П) ФИО1 зарегистрированной по месту жительства или по месту пребывания на территории Кировской области не значится; ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с 05.02.2010 по адресу: 

<

...>; ФИО6 был зарегистрирован по месту жительства с 02.02.2007 до 05.11.2020 по адресу: 

<

...> (снят с регистрационного учета в связи со смертью).

Суд принимает во внимание, что прибор учета расположен в жилом помещении, доступ в которое был обеспечен сотрудникам ОАО «Коммунэнерго». ФИО6 присутствовал при проведении проверки прибора учета и подписал акт о безучетном потреблении электроэнергии в качестве незаинтересованного лица; каких-либо возражений или замечаний по поводу составления акта не выразил. 

В ходе рассмотрения дела суд заслушал показания свидетеля ФИО7, непосредственно проводившего проверку прибора учета 28.11.2018. Свидетель ФИО7 подтвердил, что доступ в помещение, в котором расположен прибор учета, обеспечил ФИО6

Суд не усматривает нарушений процедуры проверки в отношении прибора учета потребителя, в связи с чем акт проверки от 28.11.2018 признан судом надлежащим доказательством. 

Суд отклоняет доводы ответчика о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии. 

Актом контрольной проверки от 28.11.2018 установлено наличие некоммутируемой отпайки электрической сети до прибора учета; в акте о безучетном потреблении электроэнергии от 23.10.2019 указано, что несанкционированное подключение произведено путем прокладки дополнительной некоммутируемой сети помимо прибора учета электрической энергии.

Указанные обстоятельства также подтверждены показаниями свидетеля ФИО7

Ответчик данные обстоятельства не опровергнул.

Суд соглашается с доводами истца, что сам факт наличия некоммутируемой отпайки свидетельствует о неучтенном потреблении электроэнергии.

Таким образом, факт безучетного потребления подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, довод ответчика об обратном судом отклоняется. 

Как следует из пояснений истца, расчет объема безучетного потребления истцом произведен на основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Ответчиком расчет не опровергнут.

На основании вышеизложенного, требования истца об уменьшении ответчиком объема электрической энергии, приобретаемой истцом в целях компенсации потерь на объем безучетного потребления электрической энергии в размере 2590 кВт*ч, суд считает законными и обоснованными. 

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 143421, Московская область, Красногорский район, Автодорога Балтия, территория 26 км бизнес-центр Рига-Ленд, стр. 3, оф. 513) исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 19.10.2017 № 848, а именно уменьшить объем электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, на объем безучетного потребления электрической энергии в размере 2590 кВт*ч в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда. 

Взыскать с акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 143421, Московская область, Красногорский район, Автодорога Балтия, территория 26 км бизнес-центр Рига-Ленд, стр. 3, оф. 513) в пользу  открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>  , юридический адрес: 610035, Россия, 

<

...>) 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

СудьяМ.В. Будимирова