АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-7753/2022

г. Нижний Новгород                                                                        15 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2022 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 17-192) Окорокова Дмитрия Дмитриевича (протокол судебного заседания ведет секретарь Перешеина Анастасия Андреевна) рассмотрев дело по иску Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, г.Богородск, Нижегородская область, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Патриот", (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г.Богородск, Нижегородская область,

третьи лица: 1. Нижегородская межрайонная природоохранная прокуратура, г. Н.Новгород, 

2. министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, г. Н.Новгород,

об обязании обеспечить беспрепятственный доступ (проход) граждан к водному объекту общего пользования р. Рязанка в пределах  земельных участков с кадастровыми номерами 52:23:0050311:369 и 52:23:0050311:355 путем демонтажа ограждения выполненного из металлического профнастила, длиной приблизительно 20 метров и в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 52:23:0050311:366 и  52:23:0050311:367 путем демонтажа деревянного ограждения, длиной приблизительно 15 метров, в целях использования водного объекта общего пользования р. Рязанка гражданами для личных и бытовых нужд ( с учетом уточнения),

в присутствии представителей сторон:

от истца: ФИО1 по доверенности от 18.03.2022 года,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.08.2021,

от третьих лиц: от прокуратуры-Рябовой А.А. по доверенности от 15.06.2022, от министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области - не явился,

установил:

Администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области к ООО "Патриот" об обязании обеспечить беспрепятственный бесплатный доступ граждан к водному объекту общего пользования р. Рязанка в районе 

<

...> в границах промышленной площадки ООО Патриот, расположенных на землях государственная собственность на которые не разграничена между земельными участками с кадастровыми номерами 52:23:0050311:369 и 52:23:0050311:366; 52:23:0050311:67 и 52:23:0050311:367; 52:23:0050311:62 и 52:23:0050311:268 путем демонтажа ограждения из металлического профнастила, длиной 20 метров и устройства деревянного ограждения, длиной 15 метров.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Нижегородская межрайонная природоохранная прокуратура и министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

  Истец уточнил исковые требования и просил обязать обеспечить беспрепятственный доступ (проход) граждан к водному объекту общего пользования р. Рязанка в пределах  земельных участков с кадастровыми номерами 52:23:0050311:369 и 52:23:0050311:355 путем демонтажа ограждения выполненного из металлического профнастила, длиной приблизительно 20 метров и в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 52:23:0050311:366 и  52:23:0050311:367 путем демонтажа деревянного ограждения, длиной приблизительно 15 метров, в целях использования водного объекта общего пользования р. Рязанка гражданами для личных и бытовых нужд.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение принято судом.

Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области не явилось.

На основании ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

В обоснование своих требований истец указал, что Природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области  08 февраля 2022 года проведено обследование промышленной площадки ООО «Патриот» по результатам которого, установлено, что земельный участок огорожен забором, в связи с чем свободный доступ к водном объекту ограничен.

По результатам указанного обследования в адрес администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области поступило представление Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры от 17 февраля 2022 года № 02-10-2022 об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

В соответствии с представлением от 17 февраля 2022 года № 02-10-2022 в нарушение требования законодательства об охране вод администрацией Богородского муниципального округа Нижегородской области не реализованы полномочия по обеспечению свободного доступа граждан к р. Рязанка.

Указанное представление поступило в администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области 03 марта 2022 года, после чего принято решение провести выездное обследование водного объекта р. Рязанка — в районе д. 27 А по ул. Данилова г. Богородска в границах промышленной площадки ООО Патриот.

В ходе проведенного обследования выявлено, что подход к водному объекту между земельными участками с кадастровыми номерами 52:23:0050311:369 и 52:23:0050311:366 невозможно но причине устройства ограждения выполненного из металлического профнастила, длинной примерно 20 метров, а также подход к водному объекту между земельными участками с кадастровыми номерами 52:23:0050311:67 и 52:23:0050311:367 невозможно по причине устройства деревянного ограждения, длинной примерно 15 метров.

В связи с выполненными ограждениями ООО «Патриот», свободный доступ к водном объекту р. Рязанка районе д. 27 А по ул. Данилова г. Богородска ограничен.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик устно в судебном заседании и в письменном отзыве на иск в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 и ч.8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации  поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Установленные ответчиком ограждения  создают препятствия проходу граждан к водному объекту общего пользования р. Рязанка в г. Богородск Нижегородской области.

Ответчик не оспаривает установку ограждений, при этом считает, что их расположение не нарушает действующее законодательство, поскольку не установлено, какая часть ограждений должна быть демонтирована, так как протяженность ограждения зависит от ширины береговой полосы, которая, в свою очередь, зависит от протяженности водного объекта.

Данный довод ответчика судом отклоняется на основании следующего.

Судом установлено, что земельные участки, на которых расположены ограждения, являются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, органу местного самоуправления муниципального района (Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области) передано Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отдельное государственное полномочие по осуществлению распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. 

Таким образом, полномочия по распоряжению земельными участками, на которых ответчик установил ограждения, принадлежат истцу.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчик, устанавливая ограждения на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, использует их без правовых на то оснований,  в связи с чем, истец вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

При таких обстоятельствах, ответчиком, установив ограждение из металлического профнастила и деревянное ограждение, нарушил положения водного и земельного законодательства.  

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в том числе в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, кроме прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре в том числе сносу незаконно возведенных строений, сооружений.

В акте выездного обследования от 18.03.2022 было выявлено, что подход к водному объекту между земельными участками с кадастровыми номерами 52:23:0050311:369 и 52:23:0050311:366 невозможно но причине устройства ограждения выполненного из металлического профнастила, длинной примерно 20 метров, а также подход к водному объекту между земельными участками с кадастровыми номерами 52:23:0050311:67 и 52:23:0050311:367 невозможно по причине устройства деревянного ограждения, длинной примерно 15 метров.

Между тем, в судебном заседании истец пояснил, что ограждение из металлического профнастила протяженностью приблизительно 20 м начинается от земельного участка с кадастровым номером 52:23:0050311:369, примыкает к границе земельного участка с кадастровым номером 52:23:0050311:366 и проходит по границе  данного земельного участка до земельного участка с кадастровым номером 52:23:0050311:355.

Деревянное ограждение протяженностью приблизительно 15 м начинается от земельного участка с кадастровым номером 52:23:0050311:367, примыкает к границе земельного участка с кадастровым номером 52:23:0050311:366 в непосредственной близости от соприкосновения земельным участков с кадастровыми номерами 52:23:0050311:366 и 52:23:0050311:67.

Ответчик указал, что затрудняется определить месторасположение ограждений по отношению к земельным участкам с кадастровыми номерами 52:23:0050311:369, 52:23:0050311:366, 52:23:0050311:355 и 52:23:0050311:67, однако на местности представляет, о чем идет речь.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика в сумме 6000 рублей и подлежат взысканию в доход бюджета. 

Руководствуясь статьей 110, 167, 170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Патриот", (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г.Богородск, Нижегородская область, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ (проход) граждан к водному объекту общего пользования р. Рязанка в г. Богородск Нижегородской области путем демонтажа ограждения из металлического профнастила протяженностью приблизительно 20 м, расположенного на неразграниченном земельном участке между земельным участком с кадастровым номером 52:23:0050311:369 и земельными участками с кадастровыми номерами 52:23:0050311:366 и 52:23:0050311:355, а также демонтажа деревянного ограждения протяженностью приблизительно 15 м, расположенного на неразграниченном земельном участке между земельным участком с кадастровым номером 52:23:0050311:367 и земельными участками с кадастровыми номерами 52:23:0050311:366 и 52:23:0050311:67.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Патриот", (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г.Богородск, Нижегородская область, в доход федерального бюджета 6000 рублей госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. Исполнительный лист на обязание выдать по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                  Окороков Д.Д.