Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-272462/22-94-2117

г. Москва

11 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём  ФИО1,

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНТЕРОБУВЬ" (105082, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, БОЛЬШАЯ ПОЧТОВАЯ УЛ., Д. 26, СТР. 1, ЭТАЖ 4, ПОМЕЩ. 1, КОМ.16, ОФ.1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.06.2019, ИНН: 

<

***>, КПП: 770101001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: ФИО2) 

к заинтересованному лицу - ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (107140, ГОРОД МОСКВА, КОМСОМОЛЬСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 1, СТРОЕНИЕ 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: 

<

***>, КПП: 770801001, НАЧАЛЬНИК ТАМОЖНИ: ФИО3)

об оспаривании решения от 17.11.2022 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10131010/180822/3379111

при участии: 

от истца (заявителя): ФИО4 доверенность от 09.09.2022

от заинтересованного лица: ФИО5 удост, доверенность от 29.12.2022г.

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ, ООО "ИНТЕРОБУВЬ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной энергетической таможне  о признании незаконным решения таможенного органа от 17.11.2022, г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10131010/180822/3379111, после выпуска товаров.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик возражал против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в отзыве на заявление. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из заявления, ООО «Интеробувь» (далее - Заявитель) произвело таможенное оформление товаров на Центральном таможенном посту (центр электронного декларирования) по декларации на товары (ДТ) № 10131010/180822/3379111.

Заявитель определил таможенную стоимость товара по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предоставив в подтверждение соответствующий пакет документов согласно описи к ДТ.

При проведении контроля таможенной стоимости заявленных к декларированию товаров таможенным органом было установлено наличие следующих признаков недостоверного определения таможенной стоимости товаров: выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных/однородных товаров либо товаров того же класса или вида при сопоставимых условиях их ввоза.

С целью выяснения всех условий, оказавших влияние на формирование стоимости сделки, полноты включения в структуру таможенной стоимости всех ее компонентов и правомерности использования метода по стоимости сделки, в соответствии с требованиями п. 4 ст. 325 ТК ЕЭАС Декларанту направлены запросы документов и сведений и установлены сроки их представления.

По результатам завершения проверок таможенных, иных документов и сведений, с учетом требований предусмотренных ст. 325 ТК ЕАЭС, таможенным органом принято решение от 17.11.2022, г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10131010/180822/3379111, после выпуска товаров.

ООО «Интеробувь», считая вынесенные решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров незаконным, обратился в суд с настоящим заявлением. 

Суд, удовлетворяя требования заявителя, исходил из следующего.

На основании п.1 ст. 23 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определение таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Согласно, п. 15 ст. 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса, при этом таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

Декларирование таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза при ввозе в Российскую Федерацию, осуществлялось в соответствии с главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - ввозимые товары), определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 настоящей статьи (таможенная процедура таможенного транзита, таможенная процедура таможенного склада, таможенная процедура уничтожения, таможенная процедура отказа в пользу государства или специальная таможенная процедура).

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Таможенная стоимость, заявленная Обществом в декларации на товары, определена по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами, которая должна представлять собой цену, согласованную с продавцом и фактически уплаченную ему.

Таким образом, исходя из смысла метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами в сочетании с условием о ее документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности данный метод не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки в любой, не противоречащей закону форме, или отсутствия в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты, либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их; необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам (ст. 38, ст. 39 ТК ЕАЭС).

Как установлено материалами дела, в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров Общество представило таможенному органу полный пакет документов: договор № IN/016/YCR от 22.07.2022, инвойс № 001/IN/016/ YCR, упаковочный лист № 001/IN/016/ YCR, предварительный заказ № YC 20220710 от 10.07.2022, СМР№ 367477 от 12.08.2022, ТИР от 12.08.2022, карточка счета 41.04 за 12.08.2022-19.08.2022, карточка счета 60 за 2022 год, платежное поручение № 420 от 05.10.2022. сведения о валютных операциях № 88 от 05.10.2022, вбк № б/н от 10.10.2022, выписка по счету за 05.10.2022, экспортная декларация, прайс лист от 15.08.2022, запрос продавцу от 09.09.2022, ответ продавца от 12.09.2022, инструкция от 15.08.2022!, письмо о материале от 15.08.2022.

В целях документального подтверждения применения метода по стоимости сделки с ввозимым товаром заявитель представил в таможенный орган все предусмотренные законодательством документы, доказательств несоблюдения декларантом установленного п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенный пост не представил.

Вместе с тем, в нарушение вышеизложенных норм таможенный пост, осуществляя корректировку таможенной стоимости, не обосновал факт использования источника ценовой информации в максимальной степени сопоставимого с условиями рассматриваемой сделки. Пунктом 3 «Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза», утвержденного Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» определено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе: а) о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов.

Таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС (пункт 1 статьи 39 ТК ЕАЭС).

В качестве основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, в отношении которых на дату регистрации таможенным органом декларации на товары цена не была фактически уплачена, используется цена, подлежащая уплате за эти товары в соответствии со сделкой купли-продажи (п. 5.3. «Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)», утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 N 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)»).

В соответствии с п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В рамках заключенного контракта № IN/016/YCR от 22.07.2022 Продавец обязуется передать в собственность Покупателю (ООО «Интеробувь») Товар в сроки, количестве, ассортименте и по стоимости за единицу товара согласно дополнительно заключаемым Сторонами спецификаций, которые являются приложениями к контракту и составляют его неотъемлемую часть. Согласно п. 3.1. контракта оплата товаров осуществляется на основании счетов Продавца, выставленных на Покупателя.

В соответствии с п. 3.3. Контракта оплата счетов осуществляется в следующем порядке. Авансовый платеж в размере 10 (десять) % от стоимости Товаров должен быть осуществлен на основании счета, выставленного Продавцом, до момента поступления Товара на склад Покупателя, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца согласно банковским реквизитам, указанным в п. 12 Контракта. Оплата оставшихся 90 (девяносто) % стоимости Товаров осуществляется в течение 180 дней после даты поставки Товаров, на основании счета, выставленного Продавцом.

При таможенном оформлении товаров по ДТ № 10131010/180822/3379111 обществом были представлены спецификация № 001 от 10.08,2022, инвойс № 001/IN/016/ YCR от 10.08.2022, в которых указана цена за единицу товара и цена за партию товара (общая стоимость товара -А 655 624,40 рублей) в рамках спорной поставки, подлежащая уплате.

ООО «Интеробувь» представлено письмо продавца - компании WENZHOU YUCHENG SHOES CO. LTD от 10.08.2022, которым установлена оплата за поставленный товар по спорной ДТ единым платежом в течение 180 дней после даты поставки товаров.

Действующим законодательством не запрещено сторонам договора (контракта) самостоятельно выбирать каким образом будет производится оплата за поставленный товар: единовременным платежом, с рассрочкой или отсрочкой. Вне зависимости от способа закрепления условия об отсрочке платежа, оно должно базироваться на следующих принципах:

-указание количества дней, по истечении которых должна быть произведена оплата;

-указание на обстоятельство, с которого будет начинаться время отсрочки оплаты. Указанные условия сторонами контракта соблюдены. Аналогичная позиция указана в решении арбитражного суда города Москвы от 26 апреля 2022 г. по делу № А40-280465/2021.

Также заявителем представлены: платежное поручение N 420 от 05.10.2022, сведения о валютных операциях N 88 от 05.10.2022, ведомость банковского контроля, выписка по счету N 40702810400071074001 за период с 05.10.2022 по 05.10.2022, которыми подтверждена полная оплата за товар по ДТ № 10131010/180822/3379111.

Согласно платежному поручению N 420 от 05.10.2022 обществом произведена оплата в размере 8 220 798-60 руб., в назначении платежа указано: «для зачисления р/с 

<

***>. LTD по договору № IN/016/YCR от 22.07.2022 за обувь..». В сведениях о валютных операциях N 88 от 05.10.2022. в примечании указано оплата в рублях ГТД 10131010/180822/3379111- 4 655 624, 40 руб. - полная стоимость поставки по инвойсу № 001 /IN/016/ YCR.

Факт осуществления оплаты по спорной поставке также подтвержден ведомостью банковского контроля по контракту, которая является единой формой учета и отчетности по валютным операциям уполномоченных банков, установлена Инструкцией ЦБ РФ №_181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления». В ведомости банковского контроля в разделе III «Сведения о подтверждающих документах» по порядковым номером 1 указан платеж по спорной ДТ в размере 4 655 624.40 руб.

Таможенная стоимость спорных товаров, определяемая исходя из установленной контрактом, спецификациями, инвойсами цены товаров, количественно определена и документально подтверждена, декларант-ООО «Интеробувь» представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, содержащаяся в представленных документах ценовая информация соотносится с количественными характеристиками товара.

В подтверждение сведений о заявленной таможенной стоимости ООО «Интеробувь» при таможенном декларировании товара и при проведении дополнительной проверки представило все необходимые документы, обосновывающие таможенную стоимость поставленных товаров, в том числе контракт, инвойс, спецификацию, экспортную декларацию, письмо продавца -компании от 10.08.2022, платежное поручение N 420 от 05.10.2022, сведения о валютных операциях N 88 от 05.10.2022, ведомость банковского контроля, выписка по счету N 40702810400071074001 за период с 05.10.2022 по 05.10.2022.

Экспортная декларация в рамках внешнеторговой сделки - это общепринятый международный документ, который подтверждает экспорт товара для грузов и оформляется в момент экспортного таможенного оформления перед вывозом товара, но не таможенную стоимость.

Экспортная декларация не входит в перечень и не является обязательным документом для подтверждения таможенной стоимости ввозимых товаров (Постановление АС Дальневосточного округа от 29 мая 2018 года № Ф03-1850/2018; Постановление АС Дальневосточного округа от 20.12.2016 г. № ФОЗ-6017/2016; Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 25 апреля 2005 г. по делу № А82-8763/2004-31).

Кроме того, положениями Контракта не предусмотрена обязанность Продавца предоставлять экспортную декларацию.

Декларант (ООО «Интеробувь») не может влиять на содержание декларации страны-отправления, поскольку данный документ оформляется поставщиком или его представителем в порядке, предусмотренном законодательством Китая, в результате чего заявитель может предъявить таможенному органу экспортную декларацию только в том виде, как она предоставлена продавцом/поставщиком. Экспортная декларация является документом, оформляемым иностранным контрагентом и заполняемым в соответствии с законодательством страны отправления, негативные последствия от различия в требованиях, предъявляемых к экспортной декларации законодательством страны отправления и законодательством Российской Федерации, не могут быть переложены на декларанта.

Сведения, заявленные в ДТ № 10131010/180822/3379111 в отношении товара: вес нетто, вес брутто, итоговая стоимость товара (гр. 22), соответствуют сведениям, заявленным в экспортных декларациях. Также в экспортных декларациях имеется ссылка на инвойс, вес, стоимость и наименование товара, его количество соответствуют сведениям, заявленным в спорной ДТ, что позволяет соотнести экспортную декларацию с ДТ   № 10131010/180822/3379111.

Заявителем предоставлены бухгалтерские документы: карточка счета 41.04 за 12.08.2022 - 19.08.2022, карточка счета 60 за 2022 г.

По счету 60 показывают взаиморасчеты с организациями. Согласно плану счетов (утв. приказом Минфина от 31.10.2000 № 94н), счет 60 называется «Расчеты с поставщиками и подрядчиками». На нем отражают все операции, связанные с приобретением и оплатой товарно-материальных ценностей, работ, услуг. Обороты по кредиту — это стоимость полученных от контрагента поставок, т. е. стоимость приобретенного товара. Сведения указанные в карточке счета 60 корреспондируются со сведениями - карточки счета 41.04 .

Материальные ценности, приобретаемые для продажи, являются товарами и отражаются на счете 41 в денежном и количественном выражении. В соответствии с разд. 4 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета (Приказ Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению») счет 41 бухгалтерского учета - это товары, принадлежащие организации на праве собственности.

Счет 41 «Товары» предназначен для обобщения информации о наличии и движении товарно-материальных ценностей, приобретенных в качестве товаров для продажи.

К счету 41 «Товары» могут быть открыты субсчета:

41-1 «Товары на складах»;

41-2 «Товарыв розничной торговле»;

41-3 «Тара под товаром и порожняя»;

41-4 «Покупные изделия». На субсчете 41-4 «Покупные изделия» организации, пользующиеся счетом 41 «Товары», учитывают наличие и движение товаров.

В карточке счета 41.04, 60 отражено поступление товара по спорным декларациям и его стоимость, сведения указанные в карточке соответствуют сведениям, заявленным в декларациях на товары. Довод таможенного органа о том, что не предоставляется возможным сопоставить сведения о заявленной таможенной стоимости с данными бухгалтерского учета несостоятелен.

Таким образом, таможенный орган не был лишен возможности убедиться в том, что, оценка ввезенного товара для таможенных целей основана на действительной стоимости. 

Цена реализации ввезенного товара - это объем денежных средств, за который продавец отдает покупателю одну единицу товара или услуги. На величину цены реализации оказывают влияние такие факторы, как: себестоимость, спрос на товар, государственное регулирование цен. размер налогов, таможенные платежи и сборы, заработная плата работников, стоимость аренды помещений и складов, грузоперевозок. Товар реализуется в соответствием с ведением товарооборота в РФ.

Таможенным органом не доказано и не подтверждено, как цена реализации ввезенного товара свидетельствует о занижении заявленной таможенной стоимости товаров и какие нормы при этом нарушены заявителем.

Таможенным органом была запрошена калькуляция себестоимости товаров от производителя/продавца. Условия поставки спорного товара - FCA-TACNENG. ООО «Интеробувь» был направлен запрос продавцу от 09.09.2022 с просьбой предоставить документы и сведения: калькуляция себестоимости товаров. В своем ответе от 12.09.2022 на запрос Продавец пояснил, что в штате отсутствует специалисты, способные проанализировать все стадии производства, начиная с закупки сырья, а также провести аналитическую работу по данному запросу, поскольку это сложный экономический процесс, затрагивающий изготовление всего товаропотока в целом.

Общество предприняло меры по предоставлению запрашиваемых сведений в отношении калькуляции стоимости (себестоимости) товара.

Калькуляция стоимости (себестоимости) товара не является документом, свидетельствующим об условиях конкретной сделки, ни тем более основанием для корректировки таможенной стоимости.

При декларировании товара, а также сопроводительным письмом № 84 от 10.10.2022 ООО «Интеробувь»в таможенный орган предоставлены : счет № 166 от 12.08.22, акт № 441 от 19.08.22, транспортный договор № IN-22-ZALIA от 27.01,22, доп. соглашение № 1 от 16.03.22 к договору , заявка № 49 от 05.08.22, платежное поручение N 354 от 07.09.2022, сведения о валютных операциях N 72 от 07.09.2022.

Оплата Экспедитору произведена полностью согласно счета № 166 от 12.08.22, акта № 441 от 19,08.22, что подтверждается платежным поручением N 354 от 07.09.2022, сведениями о валютных операциях N 72 от 07.09.2022.

Транспортная накладная № 367477 содержит сведения об инвойсе № 001/IN/016/ YCR, в отношении наименования товаров указано «наименование товаров согласно инвойса № 001/IN/016/ YCR от 10.08.2022, сведения в отношении веса спорного товара соответствуют сведениям, заявленным в инвойсе, ДТ № 10131010/180822/3379111.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Информация в базах данных ДТ носит учетно-статистический характер и не обладает необходимыми признаками, установленными законом, позволяющим использовать ее в качестве основы для определения таможенной стоимости по методам по цене сделки с идентичными или однородными товарами.

За основу оценки достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных декларантом при их таможенном оформлении, а также для расчета таможенной стоимости и начисления дополнительных таможенных платежей по декларациям на товары, таможенным органом были использованы сведения, полученные из ИСС Малахит.

ИСС Малахит не содержит информацию о качественных характеристиках ввозимых товаров, а включает в себя только сведения о виде товара, его количестве, общей стоимости и стоимости единицы товара,    не является объективным источником информации, поскольку составлена и используется только таможенными органами и ее основное предназначение - быть для таможенных органов неким индикатором начала проведения контрольных мероприятий в отношении сделки.

То обстоятельство, что определенная заявителем таможенная стоимость товаров оказалась ниже ценовой информации таможенного органа, само по себе не влечет внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, поскольку не названо в законе в качестве основания для совершения указанного действия.

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и служить основанием для внесения изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорной ДТ.

На формирование цены может оказывать влияние система факторов, в том числе: технические, функциональные и качественные характеристики товара, коммерческие условия сделки, объем поставки, условия оплаты и прочие. Эти причины могут привести к объективным расхождениям в уровне цен на один и тот же товар.

Таможенным органом не приведена информация, на основании которой можно сделать вывод о сопоставимости проведенного сравнения/анализа однородных товаров, ввезенных на территорию Таможенного союза другими организациями по более высокой цене. Уровень таможенной стоимости является относительной величиной, которая может быть использована при проведении анализа декларирования таможенной стоимости товаров, а сведения содержащиеся в базах данных, носят учетно-статистический характер, и не обладают признаками, установленными статьей 37 ТК ЕАЭС, позволяющим использовать их в качестве основы для принятия решения о внесении изменений в ДТ.

Поэтому разница таможенной стоимости товара, задекларированного в декларации на товары, полученных из ИСС Малахит не может свидетельствовать о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара, ввезенного Заявителем.

Следовательно, определение таможенной стоимости товара для целей ее последующей корректировки исключительно на основании данных, содержащихся в ИСС Малахит не соответствует действующему законодательству.

В целях документального подтверждения применения метода по стоимости сделки с ввозимым товаром заявитель представил в таможенный орган все предусмотренные законодательством документы, доказательств несоблюдения декларантом установленного п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенный пост не представил.

Условие о наименовании и количестве и цене Товара является согласованным сторонами контракта. Фактическое исполнение сделки устраняет сомнения в ее заключении. Доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможенный пост не предоставил. Таким образом, у таможенного органа отсутствуют основания для вывода о не подтверждении заявителем цены ввозимого товара.

Заявителем были предоставлены все имеющиеся в его распоряжении документы, а также документы, запрошенные таможенным органом. Все представленные обществом документы соответствовали таможенному законодательству, содержали достаточную информацию для определения таможенной стоимости по методу цены сделки с ввозимыми товарами.

Таким образом, сведения о таможенной стоимости, заявленные в ДТ № 10131010/180822/3379111, документально подтверждены, обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки документов и сведений, устранены, в связи с чем, у таможенного органа отсутствовали основания для отказа в применении метода определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ними.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные заявителем  взыскиваются арбитражным судом со стороны по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201  АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить решение таможенного органа от 17.11.2022, г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10131010/180822/3379111, после выпуска товаров.

Обязать Центральную электронную таможню  в десятидневный срок устранить допущенное нарушение прав  и интересов ООО «Интеробувь» путём возложения обязанности  по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей в размере 343 084 (триста сорок три тысячи восемьдесят четыре) рубля 93 копейки.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Взыскать Центральной электронной  таможни в пользу ООО «Интеробувь» расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 (Три тысячи)  руб. 00 коп.

          Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.О. Харламов