РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-56794/25-137-835

г. Москва

20 июня 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2025года

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Карповой Д.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Гаджиевым Р.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСГАЗ"

105120, Г.МОСКВА, ПЕР. МРУЗОВСКИЙ, Д. 11, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2012, ИНН: 

<

***>

к ответчику

САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "РЯЗАНОВО"

142131, Г.МОСКВА, Р-Н ЩЕРБИНКА, Д РЯЗАНОВО, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: 

<

***>

Третье лицо ФИО1

об обязании СНТ «Рязаново» не чинить препятствий АО «МОСГАЗ» по подключению объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 77:20:0020416:634 по адресу: г. Москва, вн. тер. г. пос. Рязановское, 

<

...>, кадастровый номер 77:20:0020416:651, к газопроводу среднего давления с кадастровым номером 77:20:0020453:9, D-110 мм, полиэтилен, расположенному по адресу г. Москва, пос. Рязановское, вблизи д. Рязаново, принадлежащему СНТ «Рязаново»,

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСГАЗ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к САДОВОДЧЕСКОМУ НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ТОВАРИЩЕСТВУ "РЯЗАНОВО" об обязании СНТ «Рязаново» не чинить препятствий АО «МОСГАЗ» по подключению объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 77:20:0020416:634 по адресу: г. Москва, вн. тер. г. пос. Рязановское, 

<

...>, кадастровый номер 77:20:0020416:651, к газопроводу среднего давления с кадастровым номером 77:20:0020453:9, D-110 мм, полиэтилен, расположенному по адресу г. Москва, пос. Рязановское, вблизи д. Рязаново, принадлежащему СНТ «Рязаново».

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО1.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Третье лицо исковые требования поддержало.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. Дело в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

Учитывая отсутствие возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №65 от 20.12.2006г., завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

АО «МОСГАЗ» (далее - Истец, Исполнитель) осуществляет эксплуатацию и развитие на территории г. Москвы газораспределительных сетей и их объектов, осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения на основании Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения).

На основании заявки ФИО1 о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения между АО «МОСГАЗ» (Исполнитель) и ФИО1 (Заявитель) 27.03.2024 был заключен публичный договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № МГ-ДДТП-10125 (далее - Договор о подключении).

Согласно условиям Договора о подключении Истец обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва, вн. тер. г. пос. Рязановское, 

<

...>, кадастровый номер 77:20:0020416:651, к сети газораспределения, принадлежащий Истцу на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями Истца сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, а Заявитель обязался обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 77:20:0020416:634, расположенного по адресу: г. Москва, вн. тер. г. пос. Рязановское, д. Рязаново, з/у 2В и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Подключение (технологическое присоединение) осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, являющимися неотъемлемой частью Договора о подключении, которыми определено, что Истец осуществляет присоединение Заявителя к полиэтиленовому газопроводу среднего давления. D-110 мм, находящемуся на балансе основного абонента - СНТ «Рязаново» (далее - основной абонент, Ответчик) (п. 11 технических условий (Приложение № 1 к Договору)).

Объект капитального строительства, принадлежащий ФИО1, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 77:20:0020416:634 по адресу: г. Москва, пос. Рязановское, д. Рязаново, СНТ «Рязаново».

Истец указывает, что объект капитального строительства Заявителя, подлежащий подключению по Договору о подключении, расположен в г. Москва, пос. Рязановское, д. Рязаново, СНТ «Рязаново», где расположен газопровод - источник, принадлежащий Ответчику на праве собственности (запись государственной регистрации № 77-77-22/023/2013-727 от 27.09.2013, кадастровый номер газопровода: 77:20:0020453:9).

Газоснабжение подключаемого по договору о подключении объекта капитального строительства к газопроводу-источнику, принадлежащему Ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП42-01-2002. Газораспределительныесистемы» (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, решения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.)

При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований игрального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» (до 01.08.2020 постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521, с 01.08.2020 Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 № 985, с 01.09.2021 Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 № 815).

В силу статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи . непосредственного его потребителям.

Газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Москвы и является ее частью.

В соответствии с частью 3 статьи 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В силу пункта 48 Правил подключения, в случае если подключение – (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей. 

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической экономической нецелесообразности устройства самостоятельных проводов для каждого частного лица непосредственно к сетям снабжающей организации.

Истец указывает, что в соответствии с п. 48 Правил подключения Истцом в адрес Ответчика 23.01.2025 посредством почтовой корреспонденции направлен запрос 50/05-386/25 о предоставлении согласия на подключение объекта капитального строительства Заявителя (ФИО1).

Ответчиком не направлен ответ на запрос о предоставлении согласия на подключение объекта капитального строительства Заявителя (ФИО1).

Таким образом, Истцом не получено согласие основного абонента на подключение объекта капитального строительства к сетям газораспределения и (или) газопотребления, а не поступившая корреспонденция от Ответчика расценивается как отказ в выдаче согласия.

Истец указывает, что газопровод-источник, принадлежащий Ответчику, обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых объектов капитального строительства (потребителя газа) с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

В связи с тем, что пропускная способность газопровода-источника и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, то права Ответчика не будут нарушены подключением от его газопровода объекта капитального строительства по Договору.

Истец указывает, что отказ Ответчика противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Судом установлено, что именно на истца возложена функция определения технической возможности подключения новых заявителей к сетям газораспределения.

В материалы дела истцом представлен гидравлический расчет, отражающий пропускную способность газопровода-источника, а также схема газоснабжения территории СНТ «Рязаново», согласно которому газопровод-источник, принадлежащий ответчику, обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей.

Объект капительного строительства, который предполагается к подключению, расположен на территории СНТ «Рязаново», что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок.

Газоснабжение подключаемого по договору объекта капитального строительства к газопроводу-источнику, принадлежащему ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.).

Таким образом, подключение (технологическое присоединение) к сети газопотребления объекта капитального строительства через газопровод-источник, принадлежащий ответчику, является технически и экономически более целесообразным, чем строительство дублирующей газораспределительной сети.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 9, 41, 65, 110, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать СНТ «Рязаново» (ИНН: 

<

***>) не чинить препятствий АО «МОСГАЗ» по подключению объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 77:20:0020416:634 по адресу: г. Москва, вн. тер. г. пос. Рязановское, 

<

...>, кадастровый номер 77:20:0020416:651, к газопроводу среднего давления с кадастровым номером 77:20:0020453:9, D-110 мм, полиэтилен, расположенному по адресу г. Москва, пос. Рязановское, вблизи д. Рязаново, принадлежащему СНТ «Рязаново».

Взыскать с САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА "РЯЗАНОВО" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСГАЗ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) расходы по уплате госпошлины в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Д.А. Карпова