Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград                                                                          Дело №  А21-4979/2024

«03»  октября  2024  года 

Резолютивная  часть  решения  объявлена   «19»  сентября  2024 года.

В  полном  объеме  решение  изготовлено  «03»   октября  2024  года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи Широченко Д.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Радченко Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственности «УК Зеленоградск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени и расходов по уплате государственной пошлины,

при участии  в судебном  заседании:

ГП КО «Единая система обращения с отходами»: ФИО1 по паспорту, доверенности от 28.05.2024;

от ООО «УК Зеленоградск»: ФИО2 по паспорту, доверенности от 10.08.2024

установил:

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее - истец, ГП КО «ЕСОО», региональный оператор, предприятие) обратилось с иском в Арбитражный суд Калининградской области о взыскании с общества с ограниченной ответственности «УК Зеленоградск» (далее - ответчик, ООО «УК Зеленоградск», потребитель, общество) 301 390,17 руб., в том числе, основной задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период за периоды с 01.02.2023 по 28.02.2023; 01.04.2023 по 30.06.2023; с 01.08.2023 по 30.09.2023; с 01.10.2023 по 30.11.2023; с

01.01.2024 по 31.01.2024 в сумме 240 700,93 руб., пени за несвоевременное внесение платы за коммунальные услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по состоянию на 05.04.2024 в размере 60 689,24 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 9 028,24 руб.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик возражал против удовлетворения иска.

Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд  приходит  к  следующему.

Как видно из материалов дела, государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Калининградской области. Начало деятельности регионального оператора с 01.01.2019.

Истец действует на основании Лицензии № (39) - 4360 - СТУРБ/П от 29.09.2019 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, и Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области и ГП КО «ЕСОО» 20.06.2018.

01.02.2019 Ответчик подал заявки вх. № 2255, 2256 на заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.

Между Истцом и Ответчиком заключен договор № 231301853 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Договор), в соответствии с пунктом 2 которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами -01.01.2019 (п.5 Договора).

В Приложении № 1 к Договору указаны следующие сведения: наименования объектов, адреса объектов, ФККО (Федеральный классификационный каталог отходов), наименования отходов, объемы принимаемых ТКО, места накопления, периодичность вывоза.

Также, между Истцом и Ответчиком заключен договор № 211300936 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Договор), в соответствии с пунктом 2 которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами -01.01.2019 (п.5 Договора).

В Приложении № 1 к Договору указаны: адреса 27 многоквартирных домов, объем принимаемых ТКО, количество проживающих граждан.

В соответствии с представленными сведениями ООО «УК Зеленоградск» в дальнейшем корректировалось количество многоквартирных домов и начисления.

В соответствии с п.7 Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО (п. 17 Договора).

Нормативы накопления ТКО по категориям объектов на территории Калининградской области утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218.

В соответствии с указанным Приказом произведен расчет, согласно которому определен объем принимаемых ТКО. В качестве расчетной единицы по заявленным объектам определено количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УК Зеленоградск».

Согласно материалам дела, сумма основного долга ответчика за периоды с с 01.02.2023 по 28.02.2023; 01.04.2023 по 30.06.2023; с 01.08.2023 по 30.09.2023; с 01.10.2023 по 30.11.2023; с 01.01.2024 по 31.01.2024 составляет 240 700,93 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате задолженности, ответчику начислена предусмотренная договором неустойка (пени) по состоянию на 05.04.2024 в размере 60 689,24 руб.

Истец направил в адрес ответчика досудебную претензию № 4456 от 05.03.2024 с предложением погасить задолженность за оказанные услуги по договору.

Поскольку задолженность ответчиком оплачена не была, истец обратился с иском в арбитражный суд о взыскании указанной суммы основного долга, а также суммы пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в частности, из неосновательного обогащения.

В пункте 1 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как установлено статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии со статьёй 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

На основании ч. 4 ст. 24.7 Закона об отходах и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила), договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается по типовой форме между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопления.

В соответствии с п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениям.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Факт оказания услуг по договору в спорный период документально подтвержден истцом расчетом задолженности, актами. Данные документы соответствуют требованиям, предъявляемым к первичным документам, принимаемым к учету – в них содержится информация о наименовании оказанных услуг, периоде, стоимости, реквизиты сторон, ссылка на договор № 230215633. Неподписание актов со стороны потребителя по общему правилу не опровергает факт оказания услуг по вывозу ТКО, поскольку в материалы дела не представлены относимые и допустимые доказательства, свидетельствующие о недостоверности данных документов. 

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств оплаты истцу спорной суммы долга ответчик в суд не представил.

В связи с изложенным, исковые требования предприятия за оказанные услуги подлежат удовлетворению в силу статей 154, 309, 310, 781 ГК РФ.

Также подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика заявленной суммы пени, так как факт просрочки оплаты документально подтвержден материалами дела.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно п. 24 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Аналогичное условие содержится в п. 22 формы типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641».

Расчет неустойки проверен судом и признан арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен.

Поскольку факт нарушения сроков оплаты подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании заявленной пени является законным и обоснованным.

При этом ответчиком не представлены доказательства в обоснование его возражений.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Статьёй 112 АПК РФ предусмотрено, что в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешается вопрос о судебных расходах.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Зеленоградск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 240 700,93 руб. за период с 01.02.2023 по 28.02.2023, с 01.04.2023 по 30.06.2023, с 01.08.2023 по 30.09.2023, с 01.10.2023 по 30.11.2023, с 01.01.2024 по 31.01.2024; пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 60 689,24 руб. по состоянию на 05.04.2024; расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 028 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца. 

Судья

                                                        Д.В. Широченко

                          (подпись, фамилия)