АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-266/2024

19 марта 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Гребенщикова С.И.

судей Бурловой-Ульяновой М.Ю., Мельниковой Н.Ю.

при участии:

от участвующих в деле лиц представители не явились 

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1

на определение от 27.10.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2023

по делу № А24-4316/2021 Арбитражного суда Камчатского края

по иску Петропавловск-Камчатского городского округа в лице управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 

третьи лица: администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю 

об изъятии путем выкупа нежилых помещений, о прекращении права собственности, о признании утратившим права пользования, о признании права собственности на нежилые помещения

по вопросу об индексации присужденных денежных сумм

Решением суда Камчатского края от 17.05.2022 по настоящему делу удовлетворен иск Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа                        (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 683001, 

<

...>; далее – Управление), в частности                                 у индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 319410100017884, ИНН 

<

***>; далее – ИП ФИО1, предприниматель) изъяты путем выкупа для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа нежилые помещения                     поз. 19-34 цокольного этажа в жилом доме, общей площадью 179,3 кв.м, расположенные по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 41:01:0010117:9271, и доля в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади нежилых помещений на земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010117:477 с установлением суммы возмещения в размере 9 154 333 руб. 39 коп., из них:

- 8 074 480 руб. – рыночная стоимость помещений с учетом доли нормативного земельного участка пропорционально доле нежилого помещения, с учетом доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

- 447 969,39 руб. – рыночная стоимость земельного участка, превышающего нормативный, пропорционально доле нежилого помещения;

- 631 884 руб. – убытки, причиненные собственнику изъятием нежилых помещений, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

Также у ИП ФИО1 изъяты путем выкупа для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа нежилые помещения поз. 35-40 цокольного этажа в жилом доме, общей площадью 91,9 кв.м, расположенные по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 41:01:0010117:4496, и доля в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади нежилых помещений на земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010117:477 с установлением суммы возмещения в размере 5 329 178 руб. 26 коп., из них:

- 4 716 827 руб. – рыночная стоимость помещений с учетом доли нормативного земельного участка пропорционально доле нежилого помещения, с учетом доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

- 232 179 руб. 26 коп. – рыночная стоимость земельного участка, превышающего нормативный пропорционально доле нежилого помещения;

- 380 172 руб. – убытки, причиненные собственнику изъятием нежилых помещений, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

На Управление возложена обязанность в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу перечислить на расчетный счет                     ИП ФИО1 возмещение за изымаемые объекты в общем размере                 14 483 511 руб. 65 коп.

 

После перечисления в полном объеме возмещения прекращается право собственности ИП ФИО1 на изымаемые объекты.

 

За Петропавловск-Камчатским городским округом признано право собственности на указанные нежилые помещения и долю земельного участка.

 

ИП ФИО1 признан утратившим право пользования спорными       объектами и долей в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади нежилых помещений на земельный участок                 с кадастровым номером 41:01:0010117:477.

 

С ИП ФИО1 в пользу Управления взыскано 80 000 руб. расходов на оплату стоимости экспертизы.

 

Постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда                      от 22.07.2022 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.11.2022 названое решение от 17.05.2022 оставлено без изменения.

 

Определением Верховного Суда РФ от 13.03.2023 № 303-ЭС23-1060 предпринимателю отказано в передаче его кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

 

По заявлению ИП ФИО1 выдан 11.08.2022 исполнительный лист серии ФС № 037974479 на взыскание с Управления в пользу предпринимателя 14 483 511 руб. 65 коп. в качестве возмещения                            за изымаемые объекты.

 

Исполнительный лист в полном объеме исполнен 12.09.2022 согласно уведомлению Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю от 13.09.2022 № 38-07-08/12-680.

Впоследствии ИП ФИО1, ссылаясь на несвоевременное   исполнение Управлением обязательств по выплате присужденных в рамках настоящего спора денежных средств, обратился 31.10.2022 в суд первой инстанции с заявлением об индексации взысканной суммы на основании статьи 183 АПК РФ.

 

Определением суда от 10.11.2022, оставленным постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2023 без изменения,                    в удовлетворении заявления ИП ФИО1 отказано по мотиву недоказанности несоблюдения Управлением установленного пунктом 1 статьи 242.1 и пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ трехмесячного срока исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации.

 

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа                     от 31.07.2023 № Ф03-1187/2023 указанные судебные акты отменены                        с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По результатам повторного рассмотрения заявления вынесено определение от 27.10.2023, оставленное постановлением апелляционного суда от 19.12.2023 без изменения, которыми требование предпринимателя удовлетворено частично и в его пользу с Управления взыскано 2 896 руб.              70 коп. в качестве индексации присужденной по решению суда от 17.05.2022 по настоящему делу денежной суммы.

В кассационной жалобе ИП ФИО1 выражает несогласие                   с выводами судов, положенными в основу названых определения                            от 27.10.2023 и апелляционного постановления от 19.12.2023, в связи                         с чем просит их отменить и взыскать с Управления индексацию в размере 114 601 руб. 37 коп. Заявитель жалобы в обоснование своей позиции приводит доводы о том, что применение в расчете федерального индекса              цен не соответствует действующей на дату вынесения решения суда                            от 17.05.2022 части 1 статьи 183 АПК РФ и настаивает на применении                     в расчете регионального индекса. Также полагает, что при расчете индексации судом неправомерно учтено количество дней в неполных месяцах, поскольку индексы потребительских цен определяются независимо от количества дней за полный календарный месяц.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени              и месте судебного разбирательства, однако явку своих представителей                        в суд обеспечили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие          (часть 3 статьи 284 АПК РФ). 

Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов поданной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены. 

Рассматривая заявление предпринимателя, суды обеих инстанций следовали правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 22.06.2023 № 34-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации» и исходили из того, что в данном случае исчисление срока индексации присужденных судом денежных              сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в статье 242.1 Бюджетного кодекса РФ, на исполнение.

Аналогичная по своему смыслу правовая позиция изложена в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.08.2023 № 305-ЭС22-16399, от 04.09.2023 № 308-ЭС22-2142, от 14.09.2023 № 306-ЭС22-15521.

В данном случае судами установлено, что выданный предпринимателю исполнительный лист серии ФС № 037974479 на принудительное  исполнение решения суда от 17.05.2022 по настоящему делу поступил                    в Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю 23.08.2022, что правомерно признано судами началом периода индексации.

Учитывая, что взысканные на основании решения Арбитражного суда Камчатского края от 17.05.2022 денежные средства в размере 14 483 511 руб. 65 коп. перечислены предпринимателю в полном объеме 12.09.2022, суды сочли требования заявителя об индексации присужденной денежной суммы обоснованным за период с 23.08.2022 по 12.09.2022.

Осуществив самостоятельный расчет индексации, исходя даты начала периода исчисления – с 23.08.2012 по день исполнения судебного акта – 12.09.2022, суды определили сумму индексации равной 2 896 руб. 70 коп.

При расчете суммы индексации судами применена официальная статистическая информация об индексе потребительских цен на товары                    и услуги в Российской Федерации, что соответствует требованиям абзаца третьего части 1 статьи 183 АПК РФ и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 22.07.2021 № 40-П.

Целью индексации является восстановление покупательной способности денежной суммы до того уровня, каким он был на момент присуждения. Единственным основанием для проведения индексации является сам факт несвоевременной уплаты денежной суммы полностью или в части.

Для индексации используется официальная статистическая информация об ИПЦ на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно Официальной статистической Методологии наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен (далее – Методология наблюдения), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15.12.2021              № 915, ИПЦ характеризует изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги и измеряет отношение стоимости фиксированного перечня товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода.

В соответствии с пунктами 14 и 15 Методологии наблюдения базовым периодом наблюдения является месяц, а цены фиксируются по состоянию на конец месяца. Расчет ИПЦ внутри месячного периода не предусмотрен.

Исходя из методологии расчета ежемесячного индекса потребительских цен, сумма индексации определяется перемножением соответствующих индексов – от индекса за следующий месяц после вынесения решения судом до месяца фактического его исполнения. При этом индексация производится со дня вынесения решения суда по день его исполнения.

На недопустимость отказа в индексации за неполные периоды указывал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.03.2015         (вопрос № 9), Определениях Верховного Суда РФ от 20.01.2015 № 81-КГ14-15, от 02.10.2018 № 47-КГ18-11, от 09.08.2022 № 305-ЭС22-8800.

При этом примененная судами методология расчета, учитывающая количество дней неисполнения судебного акта в неполном месяце, заявителем нормативно не опровергнута.

Доводы заявителя жалобы об ошибочности расчета, о необходимости расчета индексации только за полные месяцы, проверены судом округа                 и отклонены, как основанные на неверном толковании и понимании заявителем действующего правового регулирования в указанной области. 

Вопреки мнению заявителя жалобы, расчет индексации судами первой и апелляционной инстанций правомерно произведен в соответствии с информацией об индексе потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации, опубликованной Росстатом.

В силу прямого указания, содержащегося в действующей на момент рассмотрения спора редакции абзаца третьего части 1 статьи 183 АПК РФ, для индексации используется индекс потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

С учетом положений части 4 статьи 3 АПК РФ данный индекс применяется также при осуществлении индексации за периоды неисполнения судебного акта, предшествовавшие вступлению в законную силу действующей редакции абзаца третьего части 1 статьи 183 АПК РФ.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм права.

Учитывая, что нормы материального права применены судами верно и не допущено процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, то правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 27.10.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2023 по делу № А24-4316/2021 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу –          без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,                  в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                                  С.И. Гребенщиков 

Судьи                                                                                М.Ю. Бурлова-Ульянова

                                                                                               Н.Ю. Мельникова