АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Симферополь 

19 августа 2019 года                                                                             Дело №А83 – 12534/2018

Резолютивная часть решения оглашена «12» августа 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен «19» августа 2019 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании   материалы дела по исковому заявлению 

Администрации города Феодосии  Республики Крым 

к Обществу с ограниченной ответственностью  «Фирма «Стройторгсервис» 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ГУП "Крымлифтгидроремонтстрой"

о взыскании 593 293, 34 руб., 

при участии представителей:

участники процесса – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Феодосии  Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью  «Фирма «Стройторгсервис» с требованием о взыскании задолженности  по арендной плате за землю, образовавшуюся по состоянию на 30.07.2018 в размере 1123565,77 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 10.08.2018 суд принял исковое заявление к производству, возбудил и назначил предварительное судебное заседание.

09.10.2018 после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учётом мнения участников процесса, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, о завершении предварительного судебного заседания и   об открытии судебного заседания в первой инстанции на основании части  4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением заместителя председателя Арбитражного суда Республики Крым от 19.10.2018 произведена замена судьи Арбитражного суда Республики Крым Ищенко Г.М. на судью Арбитражного суда Республики Крым  Осоченко И.К.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 25.10.2018 дело №А83-12534/2018 принято к производству судьи Осоченко И.К. и назначено предварительное судебное заседание.

14.11.2018 после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учётом мнения участников процесса, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, о завершении предварительного судебного заседания и   об открытии судебного заседания в первой инстанции на основании части  4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением заместителя председателя Арбитражного суда Республики Крым от 14.11.2018 суд привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГУП РК «Крымлифт-гидроремстрой».

Во время судебного заседания, которое состоялось 06.08.2019, представитель истца предоставил суду уточненное заявление об увеличении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым просит суд взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  «Фирма «Стройторгсервис» в пользу Администрации города Феодосии  Республики Крым  задолженность по арендной плате по договору аренды (регистрационный номер 000401900733 от 08.06.2004) за период с 01.07.2017 по 30.06.2018 в размере                       593 293, 34 руб.

Суд принял к рассмотрению вышеуказанное уточнённое заявление и рассматривает заявленные исковые требования  как первоначально заявленные.

В судебное заседание, которое состоялось 12.08.2019 стороны явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации  о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым  в   информационно - телекоммуникационной сети  Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В судебном  заседании  12.08.2019 судом объявлена резолютивная часть решения на основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил:

между Феодосийским городским советом (арендодатель) и Коллективным предприятием «Фирма «Стройторгсервис» (перерегистрировано в Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Стройторгсервис») (арендатор) был заключен договор аренды №000401900733 земельного участка общей площадью 0, 4788 га, расположенного по адресу: 

<

...> – б, зона №85, кадастровый номер 0111600000000140027, являющегося муниципальной собственностью. 

Согласно пункту 8 договора аренды земли от 24.05.2004 №000401900733 срок действия договора - до 21.02.2053. 

Целевое назначение - для размещения и обслуживания оптовой базы.

Согласно пункту 9 договора аренды установлено, что арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 8 121, 33 грн. в год. Решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 14.03.2011 по делу №5002 – 15/5351 – 2010 пункт 9 договора был изложен в следующей редакции: «арендная плата за земельные участки государственной или коммунальной собственности осуществляется арендатором в денежной форме с учётом 3 процентов нормативной денежной оценки земельного участка в размере 140 410, 52 грн. в год».

Расчёт арендной платы по договору аренды от 08.06.2004 номер 000401900733 – Приложение №1.

В соответствии с пунктом 11 договора арендная плата вносится равными частями ежемесячно до 30 числа следующего за отчетным месяца на счет местного бюджета из кода бюджетной классификации «Арендная плата с юридических (физических) лиц». 

Согласно решению 11 сессии Феодосийского городского совета 1 созыва от 30.12.2014 года № 185 «О вопросах правопреемства» определено, что правопреемниками в отношении договорных обязательств, заключенных органами местного самоуправления, действовавшими на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, и территории которых отнесены к территории муниципального образования городской округ ФИО2, а также иных документов, предусмотренных ст.12 Федерального Конституционного Закона от 21.03.2014, выступает Администрация города Феодосии Республики Крым - по договорам, стороной в которых являлись исполнительные комитеты Феодосийского городского, Коктебельского, Орджоникидзевского, Приморского, Щебетовского поселковых, а также Берегового и Насыпновского сельских советов, действовавших на территории  Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, и территории которых отнесены к территории муниципального образования городской округ ФИО2.

Администрацией была направлена претензия от 30.08.2017 №2 – 47 - 2620 о погашении образовавшейся задолженности по вышеуказанному Договору аренды, которая была оставлена без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.

Давая правовую оценку обоснованности доводов истца суд руководствуется следующим.

Принимая во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – ФКЗ), статей 4, 422, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 14 АПК РФ суд приходит к выводу о том, что к вопросам правовой квалификации договора подлежит применению законодательство, действующее в период возникновения соответствующих правоотношений.

Изложенное согласуется с положениями пункта 6 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 №16 «О свободе договора и ее пределах», из анализа которых следует, что к отношениям, связанным с ответственностью за ненадлежащее исполнение обязательства, возникшим из договора, заключенного в период действия законодательства Украины, подлежат применению нормы права,  действовавшие на момент заключения договора.

При этом судом учитывается, что нормы ФКЗ не имеют обратного действия, то правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 №308-ЭС14-1939).

При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского и хозяйственного законодательства Украины в случае, если они не противоречат нормам российского права.

Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами. 

По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом. 

Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями, установленными статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью первой статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пунктом 9 договора с учетом дополнений, внесенных Решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 14.03.2011 по делу № 5002-15/5351-2010, установлено, что арендная плата за земельные участки государственной или коммунальной собственности осуществляется арендатором в денежной форме с учетом 3 процентов нормативной денежной оценки земельного участка и в размере 140 410, 52 грн. в год.

В соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 12 ноября 1014года №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым», применен коэффициент пересчета с украинской гривны на российский рубль 3,8:

140 410, 52 грн. / год * 3,8 = 533 559,98 руб./год.

553 559, 98 руб. /12 мес. = 44 463,33 руб./мес.

В соответствии со статьей 21 Закона Украины от 06.10.1998 № 161-XIV «Об аренде земли» вычисление размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексов инфляции. Согласно пункту 12 договора аренды земли размер арендной платы пересматривается ежегодно вследствие инфляции. Индексы инфляции устанавливаются на текущий год и публикуются на официальных сайтах Министерства финансов Украины и Государственной статистики Украины. Для расчета арендной платы за землю в Украине применяются коэффициенты индексации, которые базируются на годовом индексе потребительских цен (индексе инфляции). Коэффициент индексации на 2013 год был установлен в размере 1. В 2014 году коэффициент индексации не применялся.

Согласно Постановлению Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» арендная плата за земельные участки подлежит индексации на размер уровня инфляции. Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 01 декабря 2014г. №384- ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» установлено, что уровень инфляции на 2015год не превышает 5,5%. Следовательно, коэффициент индексации на 2015год составляет 1,055:

44 463,33 руб./мес. * 1,055 = 46 908,81 руб./мес.

46 908, 81 руб./мес. * 12 мес. = 562 905,72 руб.

Итого начислено за 2015 год: 562 905,72 руб.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 14.12.2015 №359-Ф3 «О федеральном бюджете на 2016 год» установлено, что уровень инфляции на 2016 год не превышает 6,4%, следовательно, коэффициент индексации на 2016 год составляет 1,064:

46 908, 81 руб./мес. * 1,064 = 49 910,98 руб./мес.

49 910, 98 руб./мес. * 12 мес. = 598 931,76 руб.

Итого начислено за 2016 год: 598 931,76 руб.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 19.12.2016 №415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» установлено, что уровень инфляции на 2017 год не превышает 4%, следовательно, коэффициент индексации на 2017 год составляет 1,04:

49 910, 98 руб./мес. * 1,04 = 51 907,42 руб./мес.

51 907, 42 руб./мес. * 12 мес. = 622 889,04 руб.

Итого начислено за 2017 год: 622 889,04 руб.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 19.12.2016 №415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» установлено, что уровень инфляции на 2018 год не превышает 4%, следовательно, коэффициент индексации на 2018 год составляет 1,04. Расчет начислений арендной платы с учетом фактического использования земли за полный календарный месяц:

51 907, 42 руб./мес. * 1,04 = 53 983,71 руб./мес.

53 983,71 руб./мес. * 6 мес. = 323 902,26 руб.

Итого начислено за 6 месяцев 2018 года: 323 902,26 руб.

Согласно представленного суду уточненного заявления об увеличении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  «Фирма «Стройторгсервис» в пользу Администрации города Феодосии  Республики Крым  задолженность по арендной плате по договору аренды (регистрационный номер 000401900733 от 08.06.2004) за период с 01.07.2017 по 30.06.2018 в размере                       593 293, 34 руб.

Проверив расчет истца, в соответствии с которым задолженность ответчика по договору аренды земли за период с 01.07.2017 по 30.06.2018 в размере                       593 293, 34 руб., суд считает его верным.

Так, Постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21.03.2014, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее - Положение).

Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1).

На основании пункта 3.4. Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21.03.2014, признается равной платежам, установленных прежними договорами, и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - ЗРК № 38-ЗPK).

Федеральным законом Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» установлен уровень инфляции на 2015 год не превышает 5,5 %, соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055, в 2016 году – 1,064, в 2017, 2018 – 1,04, 2019-1,043.

Поскольку ответчик не оспорил наличие задолженности и ее размер, в силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  задолженность ответчика считается им признанной.

На основании изложенного, требование о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.07.2017 по 30.06.2018 в размере  593 293, 34 руб., подлежит удовлетворению.

Истец в соответствии с пп.1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. 

В соответствии  с  пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении  дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 14 865,87 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

                                                           РЕШИЛ:

1. Исковые требования Администрации города Феодосии  Республики Крым  - удовлетворить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  «Фирма «Стройторгсервис»  в  пользу Администрации города Феодосии  Республики Крым задолженность по арендной плате в размере 593 293, 34 руб.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  «Фирма «Стройторгсервис»   в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 865, 87 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в месячный срок со дня его принятия.

Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.

 

Судья                                                                             И.К. Осоченко