АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10830/2020

23 марта 2021 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 23 марта 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Бесединой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Усольцевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области «Родник» (ИНН 5525011548, ОГРН 1185543028571) к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского фермерского хозяйства Василенко Дмитрию Николаевичу (ИНН 550200566769, ОГРНИП 314554306600032), о взыскании 126731 руб. 69 коп.,

При участии в заседании:

от истца – представитель ФИО3 (доверенность от 14.01.2021 б/н);

от ответчика – представитель ФИО4 (доверенность от 30.08.2020 б/н);

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен муниципальным унитарным предприятием Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области «Родник» к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 о взыскании 126731 руб. 69 коп., в том числе: 120286 руб. 60 коп. задолженности по договору купли-продажи воды от 07.05.2019 № 13 за период с мая по июль 2019 года и 6445 руб. 09 коп. пени.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил размер исковых требований в части взыскания пени до 10425 руб. 41 коп. (письменное заявление, поступившее в суд 19.08.2020).

Ответчик по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и в дополнении к нему, заявленные требования не признал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

07 мая 2019 года между муниципальным унитарным предприятием Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области «Родник» (водоснабжающая организация) и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (абонент) был подписан договор купли-продажи воды  № 13, предметом которого является отпуск холодной воды для обработки сельскохозяйственных культур из водозаборной башни, расположенной по адресу: Омская область, Нововаршавский район, д. Молодежное (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора отпуск воды производится в объеме, установленном Приложением № 1, ежемесячных лимитов водопотребления или по прибору учета. Расчеты за воду, потребляемую абонентом, производятся по действующим тарифам, утвержденным по системе водоснабжения.

Расчетным периодом является месяц (пункт 4.1 договора). Абонент обязуется получить в водоснабжающей организации 28-31 числа текущего месяца счет-фактуру за потребленную в данном расчетном периоде воду, а также акт на оказанные услуги, и до 10 числа месяца, следующего за расчетным, произвести расчет за полученную воду (пункт 4.2 договора).

Как указывает истец, принятые на себя обязательства по договору № 13 за период с мая по июль 2019 года он исполнил надлежащим образом, выставил ответчику для оплаты счета-фактуры от 30.05.2019 № 69, от 30.06.2019 № 70 и от 30.07.2019 № 71 на общую сумму 132125 руб. 

Ответчик принятые на себя обязательства по оплате оказанных услуг исполнил частично, в связи с чем образовалась задолженность в размере 120286 руб. 60 коп.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности в указанном размере явилось основанием для предъявления истцом настоящего иска.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в обоснование иска доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства  возникают из договоров, сделок и из иных  оснований, указанных  в Гражданском кодексе Российской Федерации.  В  силу  возникшего  обязательства  кредитор  вправе  требовать от должника  исполнения   его  обязанности.

По правилам статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ответчик не оспаривает факт потребления в исковой период холодной воды и наличие на его стороне обязанности по ее оплате, которую он считает исполненной.

Между сторонами наличествуют разногласия относительно количества потребленного объема холодной воды.

Сторонами не оспаривается, что отпуск холодной воды для обработки сельскохозяйственных культур производился из водозаборной башни, расположенной по адресу: Омская область, Нововаршавский район, д. Молодежное.

По расчету истца, стоимость отпущенной холодной воды за исковой период произведена им исходя из договорных объемов водопотребления, указанных в Приложении № 1 к договору от 07.05.2019 № 13, и составила 132125 руб., в том числе: 

- за май 2019 года в размере 44024 руб. 05 коп. в объеме 833 м3;

- за июнь 2019 года в размере 444024 руб. 05 коп. в объеме 833 м3;

- за июль 2019 года в размере 44076 руб. 90 коп. в объеме 834 м3.

Как следует из материалов дела, Приложение № 1 к договору от 07.05.2019 № 13 со стороны ответчика подписано с отметкой «с объемами не согласен», в связи с чем суд приходит к выводу, что сторонами не согласовано указанное условие договора. 

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Рассматриваемые отношения сторон по купле-продаже воды регламентируются соответствующими нормами раздела III параграфа 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 454, 455, 465 Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к договору купле-продаже существенным условием является соглашение о товаре.

Так, согласно пункту 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Пунктом 1 статьи 465 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения.

Необходимость проверки расчета цены иска на предмет его соответствия нормам регулирующего спорные отношения законодательства и условиям договора, как подлежащих оценке письменных доказательств по делу, по смыслу статей 64, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом имеющихся в деле доказательств (определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 № 305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 № 310-ЭС16-12554, от 29.06.2016 № 305-ЭС16-2863).

Положения статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагают на лицо, участвующее в деле, обязанность доказывания обстоятельств, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лицо, обращающееся за взысканием стоимости соответствующего ресурса, обязано доказать обоснованность размера указываемых им исковых требований, в том числе с учетом обстоятельств потребления данного ресурса.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает на то, что установленный Приложением № 1 к договору ежемесячный объем водопотребления (833 м3) значительно завышен, не соответствует реальным потребностям ответчика, превышает фактически потребленный объем холодной воды.

В подтверждение своей позиции ответчиком в материалы дела представлены путевые листы от 11.05.2019, от 12.05.2019, от 16.05.2019, от 23.05.2019, от 26.05.2019, от 27.05.2019, от 28.05.2019, от 30.05.2019, от 15.06.2019, от 16.06.2019, от 21.06.2019, от 24.06.2019, от 25.06.2019 и от 28.06.2019, в которых указаны объемы отобранной из водонапорной башни холодной воды. При этом ответчик пояснил, что в июле 2019 года забор холодной воды не осуществлялся.

Указанные документы истцом не оспорены.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта отпуска ответчику в исковой период воды в количестве, установленном Приложением № 1 к договору. 

Исходя из сведений, указанных в вышеперечисленных путевых листах, за май 2019 года ответчику должно было быть предъявлено к оплате 94,6 куб. м. на сумму 4999 руб. 61 коп., за июнь 2019 года – 128 куб. м. на сумму 6764 руб. 80 коп.

Из акта сверки взаимных расчетов за период октябрь 2018 г. - май 2020 г следует, что ответчиком произведена оплата потребленной холодной воды в сумме 5073 руб. 60 коп. (№ 276 от 15.07.2019) и в сумме 6764 руб. 80 коп. (№ 277 от 15.07.2019). 

Таким образом, полученная ответчиком вода полностью оплачена.

Утверждения истца о том, что ежемесячный объем водопотребления и норма расхода воды, указанные в Приложении № 1 к договору, устанавливались согласно государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, для расчета объема водопотребления был использован средний показатель нормы потребления воды, судом не принимаются во внимание, поскольку на момент подписания договора № 13 сторонам не могло быть известно, какой объем воды потребуется для разведения раствора при обработке сельскохозяйственных культур, точная площадь обрабатываемых сельскохозяйственных угодий, потребуется ли вообще обработка. 

В материалы дела ответчиком представлен протокол лабораторных испытаний АО «ОмскВодоканал» от 21.01.2021 № 1/41, в соответствии с которым по результатам оценки воды по исследованным органолептическим и санитарно-химическим показателям вода не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования обеспечению к безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.131 03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».

Указанное доказательство не влияет на порядок расчета между сторонами, поскольку тариф на техническую воду для истца не устанавливался, но в любом случае данный тариф по общим правилам значительно превышает тариф на питьевую воду.

Государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Основы ценообразования) и Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Правила регулирования тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 13 мая 2013 г. № 406, а также Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 г. № 1746-э (далее - Методические указания № 1746-э).

Согласно части 1 статьи 31 названного Закона к регулируемым видам деятельности относится в том числе холодное водоснабжение. В сфере холодного водоснабжения регулированию, в частности, подлежат тарифы на питьевую воду (питьевой водоснабжение) и на транспортировку воды.

В силу пунктов 5, 6 Основ ценообразования после определения органами местного самоуправления поселений и городских округов гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения орган регулирования начиная с очередного периода регулирования устанавливает для гарантирующей организации, в частности тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, а для иных регулируемых организаций - тарифы на транспортировку холодной воды и сточных вод.

Согласно пункту 13 Правил регулирования тарифов открытие и рассмотрение дел об установлении тарифов осуществляется: а) по предложению регулируемой организации; б) по инициативе органа регулирования тарифов в случае непредставления регулируемыми организациями заявления об установлении тарифов и (или) материалов, предусмотренных настоящими Правилами.

Пункт 17 названных Правил содержит перечень документов, необходимых для представления в орган регулирования при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 25 Правил регулирования тарифов орган регулирования проводит экспертизу предложений об установлении тарифов в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов, корректности определения параметров расчета тарифов и отражает ее результаты в экспертном заключении.

На основании заявления муниципального унитарного предприятия Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области «Родник» от 21 декабря 2018 г. № 3   органом регулирования открыто дел № 09-03/257 об установлении тарифа на питьевую воду на 2019 год с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат).

По результатам рассмотрения представленных материалов 22 февраля 2019 г. Региональной энергетической комиссией Омской области подготовлено экспертное заключение по расчету тарифа.

Согласно пункту 29 Основ ценообразования тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на техническую воду, водоотведение, транспортировку холодной (горячей) воды, на транспортировку сточных вод устанавливаются на основании необходимой валовой выручки, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема отпуска воды, объема принятых сточных вод, оказываемых услуг. Указанные объемы определяются в соответствии с методическими указаниями исходя из фактического отпуска воды (приема сточных вод) за последний отчетный год и динамики отпуска воды (приема сточных вод) за последние 3 года.

В соответствии с пунктом 4 Методических указаний № 1746-э расчетный объем отпуска воды, объем принятых сточных вод, оказываемых услуг определяются в соответствии с Приложениями 1, 1.1 к настоящим Методическим указаниям на очередной год и каждый год в течение долгосрочного периода регулирования (при установлении тарифов на долгосрочный период регулирования), исходя из фактического объема отпуска воды (приема сточных вод) за последний отчетный год и динамики отпуска воды (приема сточных вод) за последние 3 года, в том числе с учетом подключения (технологического присоединения) объектов потребителей к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения и прекращения подачи воды (приема сточных вод) в отношении объектов потребителей, а также изменения порядка определения количества поданной воды (принятых сточных вод), включая переход от применения расчетных способов определения количества поданной воды (принятых сточных вод) к использованию приборов учета воды (сточных вод).

Объем воды, отпускаемой (планируемой к отпуску) абонентам, определяется по формуле, предусмотренной в пункте 5 названных Методических указаний, которая включает такие переменные, как объем воды, отпускаемой абонентам (планируемой к отпуску) в году, предшествующему году, в котором устанавливается тариф; расчетный объем воды, отпускаемой новым абонентам, подключившимся к централизованной системе водоснабжения в году, на который устанавливается тариф, за вычетом потребления воды абонентами, водоснабжение которых прекращено (планируется прекратить), планируемое в году, на который устанавливается тариф, изменение (снижение) объема воды, отпускаемой гарантирующей организацией абонентам по отношению к предшествующему году, связанное с изменением нормативов потребления воды.

Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 26.02.2019 № 20/8 для потребителей муниципального унитарного предприятия Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области «Родник» установлен тариф на питьевую воду в размере 52 руб. 85 коп. за кубический метр.

Из материалов тарифного дела и экспертного заключения от 22 февраля 2019 г. Региональной энергетической комиссией Омской области следует, что заявленная истцом к взысканию задолженность за воду возникла за объемы воды, не учтенные регулирующим органом.

Так, отпуск прочим потребителям (МУП «Нововаршавская тепловая компания», ИП ФИО5) на 2019 год планировался в объеме 4142 куб. м.   

Соответственно имелась ли у истца возможность отпустить 2500 куб. м ответчику из водозаборной башни в течение трех месяцев, обеспечивая одновременно возможность отпуска воды населению, бюджетным учреждениям, указанным потребителям,  материалами дела также не доказано.

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности в размере 120286 руб. 60 коп. удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке. 

Стороны в пункте 4.5 договора предусмотрели, что при неоплате абонентом до 10 числа месяца, следующего за расчетным, объема полученной воды водоснабжающая организация вправе требовать от абонента уплаты пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты, по день фактической выплаты включительно.

Содержание данного пункта договора относительно размера ответственности абонента соответствует положениям части 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции  Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ).

По расчету истца, неустойка с учетом условий данного пункта договора за период с 11.06.2019 по 31.03.2020 составила 10425 руб. 40 коп.

Учитывая просрочку внесения ответчиком установленной судом стоимости  потребленной в исковой период холодной воды, расчет пени должен быть произведен следующим образом: 

- за период с 11.06.2019 по 15.07.2019:

4999 руб. 61 коп. х 35 дней х 7,5% (ставка на день оплаты)/130 = 100 руб. 95 коп.;

- за период с 11.07.2019 по 15.07.2019

6764 руб. 80 коп. х 5 дней х 7,5% /130 = 19 руб. 51 коп.

Общий размер пени за период с 11.06.2019 по 15.07.2019 составит 120 руб. 46 коп.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с частичным удовлетворением иска судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При изготовлении резолютивной части решения от 17.03.2021 была допущена опечатка в части указания суммы пени, в связи с чем суд считает возможным на основании статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исправить допущенную опечатку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Василенко Дмитрия Николаевича (ИНН 550200566769, ОГРНИП 314554306600032; 03.09.1978 года рождения, место рождения – с. Красногорка Полтавского района Омской области; адрес: 644033, г. Омск, ул. В.М. Шукшина, д. 3, кв. 29) в пользу муниципального унитарного предприятия Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области «Родник» (ИНН 5525011548, ОГРН 1185543028571; адрес: 646842, Омская область, Нововаршавский район, с. Победа, ул. Центральная, д. 6-А) 120 руб. 46 коп. пени за период с 11.06.2019 по 15.07.2019; а также 5 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области «Родник» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; адрес: 646842, 

<

...>) в доход федерального бюджета 119 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                Т.А. Беседина