ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А61-1159/2024

г. Ессентуки

3 марта 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 3 марта 2025 года.

            Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сомова Е.Г., судей Егорченко И.Н. и Семенова М.У. при ведении протокола судебного заседания секретарем Шумовой Е.В., с участием: от заявителя – ООО "Васко"– ФИО1 (доверенность от 16.01.2025), от заинтересованного лица – Северо-Осетинской таможни – ФИО2 (доверенность от 09.01.2025), ФИО3 (доверенность от 16.01.2025), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Васко" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 29.11.2024 по делу № А61-1159/2024,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Васко" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Московской таможне и Северо-Осетинской таможне о признании недействительными уведомлений о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей от 01.06.2023 № 00013000/У2023/0013775, от 02.06.2023 № 00013000/У2023/0013783, 00013000/У2023/0013785, 00013000/У2023/0013779, 00013000/У2023/0013787, 00013000/У2023/0013799, от 05.06.2023№ 00013000/У2023/0013803, 00013000/У2023/0013805.

Определением от 08.11.2023 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания.

Решением от 29.11.2024 в удовлетворении заявления отказано. Судебный акт мотивирован тем, что у таможни имелись правовые основания для классификации товара в товарной подсубпозиции 3824 99 920 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В апелляционной жалобе общество просит отменить судебный акт, принять по делу новое решение. Податель жалобы указал, что суд принял решение по неполно выясненным обстоятельствам дела. Ввезенный товар является отдельным органическим соединением определенного химического состава, содержащим примеси. 

В отзыве Московская таможня просила решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании представители сторон выразили свои правовые позиции.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва, выслушав представителей, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене (изменению) по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что общество для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» оформило товар, прибывающий в адрес ООО «Аминохим» по ДТ № 10216170/140920/0239712, 10216170/021120/0288420, 10216170/021220/0318701, 10216170/281220/0345033, 10216170/050321/0058786, 10216170/050421/0093693, 10216170/260421/0116499, 10216170/140721/0208799: «Соединения, содержащие аминную функциональную группу (АЛКИЛС12C14ДИМЕТИЛАМИН) GENAMIN CSL 302 D. Производитель GLOBAL AMINES GERMANY GMBH (Германия).

В графе 33 ДТ обществом заявлен классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2921 19 990 0 "Соединения, содержащие аминную функциональную группу: - моноамины ациклические и их производные; соли этих соединений: -- прочие: --- прочие". Ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %.

На основании статьи 332 ТК ЕАЭС Северо-Осетинской таможней проведена камеральная таможенная проверка после выпуска товара, по результатам которой составлен акт от 29.05.2023 № 10803000/210/290523/А000076/000.

По результатам проведенного таможенного контроля приняты решения по классификации товара от 29.05.2023 № РКТ-1083000/23/000002, РКТ-1083000/23/000003, РКТ-1083000/23/000004, РКТ1083000/23/000005, РКТ-1083000/23/000006, РКТ-1083000/23/000007, РКТ-1083000/23/000008, РКТ-1083000/23/000009, на основании которых товар классифицирован в подсубпозиции 3824 99 920 9 "Готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие: ----- химические продукты или препараты, состоящие преимущественно из органических соединений, в другом месте не поименованные и не включенные: ------- прочие: -------- прочие". Ставка ввозной таможенной пошлины – 5 %.

Московской таможней сформированы и направлены в личный кабинет плательщика уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей.

Не согласившись решением таможни по классификации товара, общество обратилась в суд с заявлением.

В соответствии со статьей 358 ТК ЕАЭС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются, в том числе, сведения о классификационном коде товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД).

Пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС установлено, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

На основании части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при обнаружении таможенным органом как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – постановление № 49), после выпуска товаров внесенные в ДТ сведения могут быть изменены (дополнены) по результатам проведенного таможенного контроля в связи с обращением декларанта, если им выявлена недостоверность сведений, в том числе влекущих изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей (пункт 3 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и подпункт «б» пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289; далее - Порядок № 289).

В подпункте «б» пункта 11 Порядка № 289 установлено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится, в том числе при выявлении недостоверных сведений, заявленных в ДТ, а также несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ.

В силу пункта 11.1 Порядка № 289 изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров с разрешения таможенного органа производится на основании обращения декларанта и документов, указанных в абзаце первом пункта 12 Порядка, или документов, указанных в абзаце втором пункта 12 Порядка, в соответствии с разделом IV данного Порядка.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза; установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Международной основой ТН ВЭД ЕАЭС являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых государств.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Согласно положениям Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1, а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

В соответствии с Примечанием 1 (а) к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС, если в контексте не оговорено иное, в товарные позиции группы 29 ТН ВЭД ЕАЭС включаются только отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси.

Согласно разделу (А) Соединения определенного химического состава (примечание 1 к группе) Общих положений Пояснений к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС (Том II. Раздел VI) отдельное соединение определенного химического состава - это вещество, содержащее молекулы одного вида (например, с ковалентной или ионной связью), состав которых определяется постоянным соотношением элементов и может быть представлен конкретной структурной формулой. В кристаллической решетке виды молекул соответствуют повторяющейся элементарной ячейке. В группе 38 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются прочие химические продукты. Таким образом, вещество, относимое к 29 группе, должно быть отдельным химическим соединением и иметь конкретную структурную формулу

Основанием для принятия оспариваемых решений  послужили выводы таможни о неверной классификации товаров обществом.

При декларировании товара по вышеуказанным ДТ обществом были представлены сертификаты исследований, согласно которым данный товар представляет собой химическое вещество, состоящее из нескольких компонентов: СЮ 

<

= 3 %; С12- 38,0- 45,0%; С14-21,0-27,0%; С16-17,0-21,0%; С18- 13,0-17,0%.

В состав рассматриваемого товара входят несколько химических веществ, каждое из которых имеет свою определенную структурную формулу. Следовательно, невозможно представить конкретную структурную формулу всего товара. Так как рассматриваемый товар не является соединением определенного химического состава, следовательно, не удовлетворяет требованиям, установленным в Примечании 1 (а) к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС.

Из представленных обществом документов следует, что ввезенный продукт является смесью двух или более химических веществ.

Ввезенный обществом товар имеет номер CAS 84649-84-3 (уникальный численный идентификатор химических соединений, полимеров, биологических последовательностей нуклеотидов или аминокислот, смесей и сплавов).

Номер СAS N 84649-84-3, согласно справочным данным, размещенным на сайтах информационной сети Интернет (https://reestrinform.ru/reestr- sgr/regRU.77.99.88.008.%D0%95.003179.08.18.html;https://utsrus.com/genamin1214-r- 302-d642; https://nevacert.ru/reestry/gos-reestr/ru-77-99-88-008- %D0%B5- 003179-08-18-365560) соответствует химическому соединению " Алкил диметил амин", с химической формулой C12-14H25-29(CH3)2N. Вышеуказанная информация также свидетельствует о смесевом характере рассматриваемого товара, состоящего из двух и более химических соединений.

Исходя из изложенного, с учетом представленных документов и сведений, таможней установлено, что ввезенный товар не может быть классифицирован в подсубпозиции 2921 19 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку не является ни отдельным органическим соединением определенного химического состава, ни смесью двух или более изомеров одного и того же органического соединения.

В соответствии с выводами таможенного эксперта, изложенными в заключении от 06.10.2021 № 12406001/0028416, товар является смесью третичных ациклических моноаминов, N,N диметилдодекан -1- амина (синоним: N,N диметилдодецилами) и N,N диметилтетрадекан-1-амина (синоним: N,N диметилтетрацилами); не является индивидуальным органическим соединением определенного химического состава. По химическому составу товар представляет собой смесь третичных ациклических моноаминов, N,N диметилдодекан -1- амина (синоним: N,N диметилдодецилами) и N,N диметилтетрадекан-1 -амина (синоним: N,N диметилтетрацилами), в которой ни один из компонентов смеси не составляет 90 мас.% или более. Товар не является индивидуальным органическим соединением определенного химического состава, а представляет собой смесь третичных ациклических моноаминов.

При этом суд отметил, что представленное обществом заключение специалиста от 23.07.2023  № 043-01-00017 не опровергает выводы таможенного органа и представленные в материалы дела доказательства, поскольку данное заключение составлено в отношении товара имеющего иной номер CAS.

С учетом вышеизложенного, ввезённый товар не является отдельным химическим элементом или индивидуальным соединением определенного химического состава, а представляет собой смесь химических веществ, что в соответствии с Примечанием 1 (а) Пояснений к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС исключает его классификацию в подсубпозиции 2921 19 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом товар состоит из органических соединений, не поименованных в другом месте.

Соответственно, на основании ОПИ 1, 6 ввезенный товар подлежит классификации в товарной подсубпозиции 3824 99 920 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Следовательно, решения таможни являются правомерными.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное выше, апелляционный суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, поскольку при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о правомерности классификации обществом названного товара по коду 2921 19 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС, направленные на иную, чем у суда оценку обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

                                    Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 29.11.2024 по делу № А61-1159/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия, может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             Е.Г. Сомов

Судьи:                                                                                                                      М.У. Семенов

И.Н. Егорченко