АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-11412/2025

г.Нижний Новгород 21 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-262),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Аварийная служба" (ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***>) о признании недействительным решения Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, формализованного в письме от 11.03.2025 №Исх-03-02-128299/25, об отказе обществу с ограниченной ответственностью "Аварийная служба" в приобретении в собственность нежилых помещений площадью 377,9 кв.м расположенных в здании по адресу: 

<

...>, литер А, А1, А2, А3.

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 01.04.2025),

от КУГИ и ЗР администрации города Нижнего Новгорода: не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Аварийная служба" (далее - ООО "Аварийная служба", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с вышеназванным заявлением.

 В обоснование заявленного требования общество указывает, что все установленные законом условия, при наличии которых возникает право на выкуп арендованного имущества, обществом соблюдены, поэтому отказ в реализации преимущественного права выкупа объекта муниципального имущества не соответствует положениям статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Подробно позиция заявителя изложена в заявлении и поддержана представителем в ходе судебного разбирательства.

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода отзыва на заявление не представил.

Изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между ООО "Аварийная служба" и Комитетом заключен договор аренды от 17.04.2007 №8/1053 нежилого помещения общей площадью 377, 90 кв.м расположенного в по адресу: 

<

...>, лит. А, А1, А2, А3.

Договор заключен на неопределенный срок.

ООО "Аварийная служба" начиная с 2013 года неоднократно обращалось в адрес Комитета с заявлениями о приобретении арендуемого помещения в собственность по преимущественному праву выкупа арендованного муниципального имущества в рамках Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №159-ФЗ).

Комитет, по результатам рассмотрения заявлений отказывал ООО "Аварийная служба" в реализации преимущественного права выкупа со ссылкой на невозможность реализации данного права до разрешения вопроса о выделении арендуемой части здания в обособленные помещения.

Последнее обращение ООО "Аварийная служба" состоялось 11.02.2025, при этом ООО "Аварийная служба" выразило готовность самостоятельно и за свой счет осуществить действия по выделению арендуемых площадей в отдельное помещение.

Решением от 11.03.2025 №Исх-03-02-128299/25 Комитет фактически отказал в предоставлении преимущественного права выкупа помещений, поскольку муниципальное имущество (помещения) являются частью здания. В данном отказе также было сообщено, что на настоящий момент Комитетом проводится работа по постановке арендуемых ООО "Аварийная служба" помещений на государственный кадастровый учет в качестве отдельного объекта недвижимости и регистрации права муниципальной собственности на данные помещения и внесению соответствующих изменений в договор аренды от 17.04.2007 №8/1053.

Не согласившись с названными решением ООО "Аварийная служба" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Нормами Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №159-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной или из муниципальной собственности движимого и недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (далее также - арендуемое имущество), в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации такого имущества

Согласно статье 3 Закона №159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Преимущественное право может быть реализовано при соблюдении следующих условий:

- арендуемое недвижимое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, и на день подачи заявления оно находится в их временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона;

- арендуемое движимое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в указанном перечне в отношении такого имущества отсутствуют сведения об отнесении такого имущества к имуществу, указанному в части 4 статьи 2 настоящего Федерального закона, и на день подачи заявления такое имущество находится в их временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона;

- отсутствует задолженность по арендной плате за недвижимое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления;

- сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно части 2.1 статьи 9 Закона №159-ФЗ заявитель по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление в отношении имущества, включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, при условии, что:

1) арендуемое имущество на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления находится в его временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение двух лет и более для недвижимого имущества и в течение одного года и более для движимого имущества в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления в отношении недвижимого имущества и в течение трех лет до дня подачи этого заявления в отношении движимого имущества;

В соответствии с частью 3 статьи 9 Закона №159-ФЗ при получении заявления уполномоченные органы обязаны: 1) обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с даты получения заявления; 2) принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; 3) направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

В силу части 4 статьи 9 Закона №159-ФЗ в случае, если заявитель не соответствует установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами, уполномоченный орган в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.

В силу положений пункта 1 части 8 статьи 4 Закона №159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации отказ уполномоченного органа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, а также его бездействие в части принятия решения об отчуждении арендуемого имущества и (или) совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утверждают перечни государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), с ежегодным до 1 ноября текущего года дополнением таких перечней государственным имуществом и муниципальным имуществом. Государственное и муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах утвердивших их государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 

Постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от 25.06.2008 №115 утвержден Перечень муниципального имущества, предназначенного для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Нижнего Новгорода. 

В указанный перечень было включено предоставленное заявителю на правах аренды нежилое помещение площадью 377,90 кв.м., как часть здания расположенного по адресу: 

<

...>, лит. А, А1, А2, А3 (пункт 288 Перечня).

Решение Городской Думы г.Н.Новгорода от 24.04.2019 №76 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества города Нижнего Новгорода" вышеназванное постановление Городской Думы г.Н.Новгорода от 25.06.2008 №115 признано утратившим в силу.

При этом Решением Городской Думы г.Н.Новгорода от 24.04.2019 №76 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества города Нижнего Новгорода" утвержден Перечень муниципального имущества города Нижнего Новгорода, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

В указанный перечень также включено предоставленное заявителю на правах аренды нежилое помещение площадью 377,90 кв.м., как часть здания расположенного по адресу: 

<

...>, лит. А, А1, А2, А3 (пункт 259 Перечня).

В рассматриваемом случае судом установлено, что арендуемое заявителем недвижимое имущество находится во временном владении ООО "Аварийная служба" начиная с 2007 года. 

Данное имущество начиная с 2008 года включено в утвержденные Городской Думой г.Н.Новгорода Перечень муниципального имущества, предназначенного для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Нижнего Новгорода и Перечень муниципального имущества города Нижнего Новгорода, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

Таким образом, предусмотренные частью 2.1 статьи 9 Закона №159-ФЗ условия соблюдены.

Касаемо изложенного в оспариваемом отказе довода Комитета о невозможности предоставления нежилого помещения, поскольку оно является частью здания и не поставлено на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости необходимо отметить, что нормами Закона №159-ФЗ не установлено каких-либо ограничений относительно возможности преимущественного права покупки субъектами малого или среднего предпринимательства помещений в зависимости от того, поставлены они на кадастровый учет или нет.

При этом по данному вопросу в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 №134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу Закона №159-ФЗ, объектом договора купли-продажи может быть только имущество, являющееся недвижимой вещью в силу статьи 130 Гражданского кодекса РФ, в отношении которого должен быть осуществлен государственный кадастровый учет по правилам Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" и права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В связи с этим реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого или среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении части здания или части нежилого помещения (например, торгового места) не допускается, за исключением случаев, когда на основе этих частей может быть сформировано нежилое помещение как обособленный объект.

Таким образом, реализация преимущественного права применительно к частям помещений в принципе допускается, но лишь при условии, что такие части можно обособить. При этом законодательно не определено, каким именно способом должна подтверждаться возможность обособления помещения.

Целью принятия Закона №159-ФЗ являлось предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства реальной возможности приобретения арендуемого ими имущества вне зависимости от его объектного статуса (часть помещения или здание в целом). В данном случае для заключения в рамках Закона №159-ФЗ договора купли-продажи имущества, которое после проведения кадастрового учета будет создано в будущем, решающее значение имеет наличие у такого имущества признаков обособленности, представляющих собой возможность фактической идентификации объекта как имущества.

 Исходя из условий пункта 1.1 договора аренды от 17.04.2007 №8/1053, акта приема-передачи, объектом аренды является нежилое помещение общей площадью 377,90 состоящее из комнат, расположенных на первом этаже здания по адресу: 

<

...> д., лит. А, А1, А2, А3, что свидетельствует о том, что договор аренды заключен в отношении муниципального имущества являющегося самостоятельным обособленным объектом недвижимого имущества, участвующего в связи с этим в гражданском обороте в качестве индивидуально-определенного объекта гражданских прав.

Таким образом, постановка на кадастровый учет арендуемых заявителем помещений возможна и они могут являться и предметом договора купли-продажи, что также подтверждается представленным в материалы дела проектом дополнительного соглашения от 03.07.2025 к договору аренды от 17.04.2007 №8/1053 из которого следует, что арендуемое обществом помещение разделено на отдельные помещения поставленные на кадастровый учет.

Следовательно, то обстоятельство, что право муниципальной собственности зарегистрировано за муниципальным образованием на объект недвижимости в целом (на здание), не является препятствием для реализации арендатором права на выкуп.

Кроме того, приватизация арендуемого имущества в порядке, предусмотренном Законом №159-ФЗ является обязанностью субъекта права собственности, нормы данного закона не обязывают арендатора до момента подачи заявления о выкупе сформировать объект как обособленный и поставить его на кадастровый учет. Данная возможность, по смыслу приведенных разъяснений, выясняется при принятии решения. При этом условие о наличии возможности формирования помещения как обособленного объекта подразумевает именно техническую возможность обособления, а не возможность получения согласия собственника. Возможность реализации преимущественного права выкупа не ставится законодателем в зависимость от усмотрения органа власти.

С учетом изложенного, у уполномоченного органа отсутствовали основания для принятия оспариваемого отказа.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного, оценив представленные в материалы дела документы в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что решение Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, формализованного в письме от 11.03.2025 №Исх-03-02-128299/25 об отказе обществу с ограниченной ответственностью "Аварийная служба" в приобретении в собственность части нежилого здания (нежилых помещений) площадью 377,9 кв.м расположенного по адресу: 

<

...>, литер А, А1, А2, А3 не соответствует требованиям законодательства и нарушает права ООО "Аварийная служба", что в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Подпункт 3 пункта 4 статьи 201 АПК РФ устанавливает, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела. Исходя из смысла закона, при выборе способа устранения нарушенного права суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.

В качестве правовосстановительной меры суд обязывает Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Аварийная служба" в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Расходы заявителя по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода и подлежат взысканию в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

требования заявителя удовлетворить.

Признать недействительным решение Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, формализованного в письме от 11.03.2025 №Исх-03-02-128299/25 об отказе обществу с ограниченной ответственностью "Аварийная служба" в приобретении в собственность части нежилого здания (нежилых помещений) площадью 377,9 кв.м расположенного по адресу: 

<

...>, литер А, А1, А2, А3.

Обязать Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Аварийная служба" в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Аварийная служба" (ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***>) расходы по госпошлине в сумме 50000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья И.С.Волчанская