АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10494/2023

г. Оренбург

27 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       19 декабря 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        27 декабря 2023 года

 

     Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании исковое заявление ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Оренбургской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,адрес: 170540, Россия, 

<

...>) о взыскании убытков (расходы) по Государственному контракту № 0853100000221000024-0453431-01 на поставку мебели (шкафов) в размере 385 260 руб. 70 коп.,

   третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления  Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

    Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями  121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 В судебном заседании присутствуют представители:

От истца: ФИО3 (доверенность от 18.07.2023 № 6/1-35 паспорт диплом),

От ответчика: не явился, считается извещенным

От третьего лица: ФИО4 (удостоверение доверенность от 13.01.2023 диплом).

Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

                                       У С Т А Н О В И Л:

 

ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Оренбургской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратился в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,адрес: 170540, Россия, 

<

...>) о взыскании убытков (расходы) по Государственному контракту № 0853100000221000024-0453431-01 на поставку мебели (шкафов) в размере 385 260 руб. 70 коп.,

   третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления  Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик отзыв не представил задолженность не оспорил.

Третье лицо считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении  материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.  

24.08.2021г. между ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» (далее — Государственный заказчик) и ИП ФИО2 (далее -Поставщик) заключен государственный контракт № 0853100000221000024-0453431-01 (далее - Контракт) на поставку мебели (шкафов).

В соответствии с п. 1.1 Контракта, Поставщик обязался осуществить поставку мебели (шкафов) (далее-товар) с функциональными, техническими и качественными характеристиками, указанными в Техническом задании (Приложение №1 к Контракту), а Государственный заказчик обязался принять и оплатить товар надлежащего качества, согласно Спецификации (Приложение №2 к Контракту) и условиям настоящего Контракта.

Срок поставки товара согласно п. 2.2 Контракта: в течении 25 рабочих дней с момента заключения Контракта по согласованию с Государственным заказчиком. Периодичность поставки товара: разовая

В связи с тем, что поставка не была осуществлена в сроки, определенные Контрактом, в соответствии с п. 11.1 Контракта Государственным заказчиком в адрес Поставщика была направлена претензия (№ 6/1 -1918сэд от 05.10.2021г.) с требованием об осуществлении поставки Товара в срок до 14.10.2021г.

Однако, данные требования Государственного заказчика также были проигнорированы.

15.10.2021г. Государственным заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта...

20.10.2021г. телеграмма о принятом решении Государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта, была возвращена, поскольку адресат не явился за ее получением.

01.11.2021 г. информация о принятом решении внесена в реестр контрактов на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет и в соответствии с ч. 12 ст. 95 Федерального закона «О Контрактной системе...» от 05.04.2013 № 44-ФЗ направлена Исполнителю (телеграммой).

15.11.2021г. решением Оренбургского УФ АС России индивидуальный предприниматель ФИО2 был включен в Реестр недобросовестных поставщиков.

Однако, у Государственного заказчика потребности в приобретении вышеуказанного товара осталась, в связи с чем ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» было вынуждено провести новую закупку на поставку данной мебели.

11 ноября 2021 между ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» и Обществом с ограниченной ответственности «Центр Мебель» (ООО «Центр Мебель») в лице директора ФИО5, были заключены Государственные контракты № 111 на поставку мебели (шкафы платяные) и № 112 на поставку мебели (шкафы книжных) (далее - Товар).

Цена Товара (шкаф платяной) по Контракту № 111 от 11.11.2021г. за единицу составила 7 400 (семь тысяч четыреста) руб. 00 коп.

Цена Товара (шкаф книжный) по Контракту № 112 от 11.11.2021г. за единицу составила 8 200 (восемь тысяч двести) руб. 00 коп.

Из расчета: (Цена 1 единицы по ГК №111 7400 руб. - Цена 1 единицы по ГК №0853100000221000024-0453431-01 4223,57 руб.) * 65 + (Цена 1 единицы по ГК №112 8200 руб. - Цена 1 единицы по ГК №0853100000221000024-0453431-01 3161,94 руб.) * 51 = 463 409,01 руб., из которых 78 148 (семьдесят восемь тысяч сто сорок восемь) руб. 31 коп. были удержаны по банковской гарантии от 18.08.2021 №32498-21КЭБГ/0019.

Таким образом, общая сумма фактически понесенных Истцом убытков составила 385 260 руб. 70 коп.

В адрес Ответчика 11.03.2022 года было направлено требование (претензия) (исх. № 6/1-401) о возмещении Истцу суммы фактически понесенных им убытков в связи с невыполнением договорных обязательств, что подтверждается заключенными и исполненными Государственными контрактами. Ответчиком заявленное требование добровольно не исполнено.

 Неудовлетворение требований послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ  (далее-ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе  из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Как следует из материалов дела, между сторонами сложились отношения, регулируемые положениями главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде, и Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный Закон № 44- ФЗ). 

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

В силу ст. 766 Гражданского кодекса Российской Федерации  существенными условиями для муниципального контракта являются условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации  поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 -522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, 24.08.2021г. между ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» (далее — Государственный заказчик) и ИП ФИО2 (далее -Поставщик) заключен государственный контракт № 0853100000221000024-0453431-01 (далее - Контракт) на поставку мебели (шкафов).

В соответствии с п. 1.1 Контракта, Поставщик обязался осуществить поставку мебели (шкафов) (далее-товар) с функциональными, техническими и качественными характеристиками, указанными в Техническом задании (Приложение №1 к Контракту), а Государственный заказчик обязался принять и оплатить товар надлежащего качества, согласно Спецификации (Приложение №2 к Контракту) и условиям настоящего Контракта.

Срок поставки товара согласно п. 2.2 Контракта: в течении 25 рабочих дней с момента заключения Контракта по согласованию с Государственным заказчиком. Периодичность поставки товара: разовая

В связи с тем, что поставка не была осуществлена в сроки, определенные Контрактом, в соответствии с п. 11.1 Контракта Государственным заказчиком в адрес Поставщика была направлена претензия (№ 6/1 -1918сэд от 05.10.2021г.) с требованием об осуществлении поставки Товара в срок до 14.10.2021г.

Однако, данные требования Государственного заказчика также были проигнорированы.

15.10.2021г. Государственным заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта...

20.10.2021г. телеграмма о принятом решении Государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта, была возвращена, поскольку адресат не явился за ее получением.

01.11.2021 г. информация о принятом решении внесена в реестр контрактов на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет и в соответствии с ч. 12 ст. 95 Федерального закона «О Контрактной системе...» от 05.04.2013 № 44-ФЗ направлена Исполнителю (телеграммой).

Согласно ч. 12 ст. 95 Федерального закона «О Контрактной системе...» (в редакции на дату принятия решения об одностороннем отказе) датой надлежащего уведомления поставщика признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения, указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

15.11.2021г. решением Оренбургского УФ АС России индивидуальный предприниматель ФИО2 был включен в Реестр недобросовестных поставщиков.

В связи с тем, что государственный контракт № 0853100000221000024-0453431-01расторгнут Государственным заказчиком в одностороннем порядке, последний был вынужден провести новую закупку на поставку данной мебели.

11 ноября 2021 между ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» и Обществом с ограниченной ответственности «Центр Мебель» (ООО «Центр Мебель») в лице директора ФИО5, были заключены Государственные контракты № 111 на поставку мебели (шкафы платяные) и № 112 на поставку мебели (шкафы книжных) (далее - Товар).

Цена Товара (шкаф платяной) по Контракту № 111 от 11.11.2021г. за единицу составила 7 400 (семь тысяч четыреста) руб. 00 коп.

Цена Товара (шкаф книжный) по Контракту № 112 от 11.11.2021г. за единицу составила 8 200 (восемь тысяч двести) руб. 00 коп.

Из расчета: (Цена 1 единицы по ГК №111 7400 руб. - Цена 1 единицы по ГК №0853100000221000024-0453431-01 4223,57 руб.) * 65 + (Цена 1 единицы по ГК №112 8200 руб. - Цена 1 единицы по ГК №0853100000221000024-0453431-01 3161,94 руб.) * 51 = 463 409,01 руб., из которых 78 148 (семьдесят восемь тысяч сто сорок восемь) руб. 31 коп. были удержаны по банковской гарантии от 18.08.2021 №32498-21КЭБГ/0019.

Таким образом, общая сумма фактически понесенных Истцом убытков составила 385 260 (триста восемьдесят пять тысяч двести шестьдесят) руб. 70 коп.

В соответствии с п. 9.12 Государственного контракта 0853100000221000024-0453431-01 от 24.08.2021 г. Государственный заказчик вправе потребовать от Поставщика возмещения убытков, предусмотренных гражданским законодательством, понесенных в результате расторжения Контракта в одностороннем порядке, в связи с неисполнением или ненадлежащем исполнением Контракта Поставщиком.

Согласно п. 11.2 срок досудебного регулирования составляет 10 (десять) календарных дней с момента получения письменного обращения (претензии) одной из сторон.

В адрес Ответчика 11.03.2022 года было направлено требование (претензия) (исх. № 6/1-401) о возмещении Истцу суммы фактически понесенных им убытков в связи с невыполнением договорных обязательств, что подтверждается заключенными и исполненными Государственными контрактами. Ответчиком заявленное требование добровольно не исполнено.

В силу статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

 Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

По смыслу норм ст. 12, 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой в целях защиты гражданских прав. В силу чего по требованию о взыскании убытков подлежат доказыванию: существование права истца, подлежащего защите, противоправность действий (бездействий) ответчика, факт и размер понесенного ущерба, причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими убытками истца, вина причинителя вреда. Отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных элементов исключает наступление этого вида ответственности.

В обоснование исковых требований о взыскании убытков, истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательства по государственному контракту 0853100000221000024-0453431-01. В связи с чем, пришлось заключать иной Государственный контракт № 0353100003121000157 от 21.09.2021 г. с Обществом «Центр Мебель» (ООО «Центр Мебель») Цена Товара (шкаф платяной) по Контракту № 111 от 11.11.2021г. за единицу составила 7 400 (семь тысяч четыреста) руб. 00 коп. Цена Товара (шкаф книжный) по Контракту № 112 от 11.11.2021г. за единицу составила 8 200 (восемь тысяч двести) руб. 00 коп.

Из расчета: (Цена 1 единицы по ГК №111 7400 руб. - Цена 1 единицы по ГК №0853100000221000024-0453431-01 4223,57 руб.) * 65 + (Цена 1 единицы по ГК №112 8200 руб. - Цена 1 единицы по ГК №0853100000221000024-0453431-01 3161,94 руб.) * 51 = 463 409,01 руб., из которых 78 148 (семьдесят восемь тысяч сто сорок восемь) руб. 31 коп. были удержаны по банковской гарантии от 18.08.2021 №32498-21КЭБГ/0019.

Таким образом, общая сумма фактически понесенных Истцом убытков составила 385 260  руб. 70 коп.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что заключение контракта заказчика с Обществом «Центр Мебель», которое являются следствием бездействия ответчика, который не обеспечил поставку в установленный срок, согласованных сторонами.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие причинно-следственной связи между неисполнением ответчиком своих обязательств и возникшими у истца убытками в размере 385 260 руб. 70 коп., поскольку для заказчик убытками являются разница превышающая стоимость по замещающей сделки над стоимостью согласованных с первоначальным подрядчиком.

В соответствии со ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

 Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Оренбургской области»   удовлетворить. 

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,адрес: 170540, Россия, 

<

...> в пользу ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Оренбургской области» убытков (расходы) по Государственному контракту № 0853100000221000024-0453431-01 на поставку мебели (шкафов) в размере 385 260 руб. 70 коп., а также  в возмещение расходов по госпошлине - 10705,00 руб.

Исполнительный лист выдать истцу, в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, после вступления решения в законную силу по его ходатайству.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца  со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aac.arbitr.ru.

 Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

 

         Судья                                                                                    Т.В. Сердюк