АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А63-14014/2024

г. Ставрополь

10 февраля 2025 года.

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2025 года.

Полный текст определения изготовлен 10 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Безлепко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Меховой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Благодарненский» Ставропольский край м.о. Благодарненский, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

к администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края Ставропольский край, р-н Благодарненский, г. Благодарный, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, ОГРН 

<

***>, г.Ставрополь,

Министерства имущественных отношений Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, г.Ставрополь, Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, ОГРН 

<

***>, г. Краснодар, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, г. Ставрополь,

о признании владения и пользования СПК колхоз «Благодарненский» со 2 апреля 2001 года гидротехническим сооружением с кадастровым номером 26:13:000000:2174, 2000 года постройки, расположенным в Благодарненском районе Ставропольского края на территории с. Бурлацкое, кадастровый номер земельного участка 26:13:0:0385, в составе – плотина протяженностью 268,6 м площадью 1 499 кв.м, водозаборная труба 1, длина 7,8 м диаметр 850 мм, стальная, водозаборная труба 2, длина 11 м диаметр 850, стальная;

о признании права собственности на гидротехническое сооружение с кадастровым номером 26:13:000000:2174, 2000 года постройки, расположенным в Благодарненском районе Ставропольского края на территории с. Бурлацкое, кадастровый номер земельного участка 26:13:0:0385, в составе – плотина протяженностью 268,6 м площадью 1 499 кв.м, водозаборная труба 1, длина 7,8 м диаметр 850 мм, стальная, водозаборная труба 2, длина 11 м диаметр 850, стальная,

в отсутствие представителей сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных,

УСТАНОВИЛ:

сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Благодарненский», обратился в суд с иском к администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, о признании владения и пользования СПК колхоз «Благодарненский» со 2 апреля 2001 года гидротехническим сооружением с кадастровым номером 26:13:000000:2174, 2000 года постройки, расположенным в Благодарненском районе Ставропольского края на территории с. Бурлацкое, кадастровый номер земельного участка 26:13:0:0385, в составе – плотина протяженностью 268,6 м площадью 1 499 кв.м, водозаборная труба 1, длина 7,8 м диаметр 850 мм., стальная, водозаборная труба 2, длина 11 м диаметр 850, стальная; о признании права собственности на гидротехническое сооружение с кадастровым номером 26:13:000000:2174, 2000 года постройки, расположенным в Благодарненском районе Ставропольского края на территории с.Бурлацкое, кадастровый номер земельного участка 26:13:0:0385, в составе – плотина протяженностью 268,6 м площадью 1 499 кв.м, водозаборная труба 1, длина 7,8 м диаметр 850 мм, стальная, водозаборная труба 2, длина 11 м диаметр 850, стальная.

Иск мотивирован тем, что общество владеет прудом на протяжении более 24 лет, однако он поставлен администрацией Благодарненского муниципального округа Ставропольского края на учет как бесхозяйное имущество. 

Определением от 21.10.2024 приняты к рассмотрению уточненные исковые требования, согласно которым истец просит признать владение и пользование СПК колхоз «Благодарненский» со 2 апреля 2001 года гидротехническим сооружением, литера ГТС, кадастровый номером 26:13:000000:2174, 2000 года постройки, местоположение установлено относительно ориентира Ставропольский край, район Благодарненский, село Бурлацкое, на территории муниципального образования село Бурлацкое, расположенного в границах участка, кадастровый номер земельного участка 26:13:0:0385, в составе – плотина литера ГТС 268,6 м, площадью 1 499 кв.м, водозаборная труба литера 1, длина 7,8 м, диаметр 850 мм, стальная, водозаборная труба литера 2, длина 11 м, диаметр 850, стальная; признать право собственности на объект недвижимого имущества - гидротехническое сооружение, литера ГТС, кадастровый номер 26:13:000000:2174, 2000 года постройки, местоположение установлено относительно ориентира Ставропольский край, район Благодарненский, село Бурлацкое, на территории муниципального образования село Бурлацкое, расположенного в границах участка, кадастровый номер земельного участка 26:13:0:0385, в составе – плотина литера ГТС 268,6 м, площадью 1 499 кв.м, водозаборная труба литера 1, длина 7,8 м, диаметр 850 мм, стальная, водозаборная труба литера 2, длина 11 м, диаметр 850, стальная.

К судебному заседанию 04.12.2024 от Кубанского БВУ поступили пояснения, согласно которым представитель Кубанского БВУ поясняет, что сведения о гидротехнических сооружениях находятся в Российском регистре гидротехнических сооружений. Уполномоченным органом по формированию и ведению регистра является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), а так же известил суд о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

От Министерства имущественных отношений Ставропольского края поступила информация, согласно которой гидротехническое сооружение, литера ГТС, кадастровый номер 26:13:000000:2174, 2000 года постройки, местоположение установлено относительно ориентира Ставропольский край, район Благодарненский, село Бурлацкое, на территории муниципального образования село Бурлацкое, расположенного в границах участка, кадастровый номер земельного участка 26:13:0:0385, в составе – плотина литера ГТС 268,6 м, площадью 1 499 кв.м, водозаборная труба литера 1, длина 7,8 м, диаметр 850 мм, стальная, водозаборная труба литера 2, длина 11 м, диаметр 850, стальная в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится.

От представителя ТУ Росимущества в Ставропольском крае поступил отзыв, в котором он указывает, что гидротехническое сооружение, литера ГТС, кадастровый номер 26:13:000000:2174, 2000 года постройки, местоположение установлено относительно ориентира Ставропольский край, район Благодарненский, село Бурлацкое, на территории муниципального образования село Бурлацкое, расположенного в границах участка, кадастровый номер земельного участка 26:13:0:0385, в составе – плотина литера ГТС 268,6 м, площадью 1 499 кв.м, водозаборная труба литера 1, длина 7,8 м, диаметр 850 мм, стальная, водозаборная труба литера 2, длина 11 м, диаметр 850, стальная в реестре федерального имущества не значится; известил суд о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, а так же просил истребовать у Управления РОСРЕЕСТРА по Ставропольскому краю правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на спорный объект недвижимости; а так же истребовать у Отдела хранения и выдачи информации ГБУ СК «Ставкрайимущество» приватизационное дело в отношении СПКК «Благодарненский».

Судом, представленные лицами, участвующими в деле документы, исследованы и приобщены к материалам дела; ходатайство представителя ТУ Росимущества в Ставропольском крае рассмотрено и с учетом мнения представителя истца удовлетворено.

Суд истребовал запрошенные ТУ Росимущества в Ставропольском крае документы у филиала «ППК Роскадастр» по Ставропольскому краю (

<

...>) правоустанавливающие и правоподтверждающие документы в отношении объекта - гидротехническое сооружение; у Отдела хранения и выдачи информации ГБУ СК «Ставкрайимущество» (355019, 

<

...>) инвентарное дело в отношении гидротехнического сооружения. 

К судебному заседанию 27.01.2025 от ГБУ СК «Ставкрайимущество» поступили запрошенные документы: копия технического паспорта на гидротехнические сооружения от 14.03.2011, копия кадастрового паспорта на ГТС от 25.03.2011, копия кадастрового паспорта на ГТС от 21.10.2013.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что на основании постановления главы администрации Благодарненского района Ставропольского края от 05.09.1996 № 432 из фонда перераспределения земель АКХ «Радуга» в СХКП «Голубая Нива» в постоянное бессрочное пользование предоставлен участок земли площадью 15 га из числа пастбищ и указанным постановлением утверждено землеустроительное дело об отводе земель для строительства на них пруда. 

В пояснительной записке к материалам землеустроительного дела указано, что имеется согласие АКХ «Радуга» на выделение земельного участка 15 га в пользование СХКП «Голубая Нива» для строительства пруда. 

Актом выбора земельного участка определено местоположение пруда как 300 метров западнее автодороги, ведущей в с. Спасское, в южной части поймы реки Мокрая Буйвола.

Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройства администрации Благодарненского района Ставропольского края выданы технические условия для строительства пруда, составлена экспликация земель и согласована выкопировка из плана земель.

В 2000 году на указанных землях СХКП «Голубая Нива» построено прудовое «Мальковое хозяйство Спасское» в составе основного пруда, подпорного и дома рыбака 1998 года постройки. 

В целях постановки прудового хозяйства на баланс 12.10.2000 составлено заключение независимым экспертом-оценщиком о стоимости указанных объектов недвижимости.

5 марта 2001 года решением общего организационного собрания (протокол № 1 от 05.03.2001) образован Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Благодарненский» и утвержден его устав.

В соответствии с пунктом 1 протокола в состав членов кооператива на основании заявлений вошли 12 человек, вышедших ранее из кооператива «Голубая Нива».  

В пункте 2 протокола отражено, что источником формирования имущества кооператива на момент его создания являлось имущество, полученное ими при выходе из СПКК «Голубая Нива» в качестве паевых взносов, и внесенное в виде паевых взносов в создаваемый СПКК «Благодарненский». 

Общим собранием членов СПКК «Голубая Нива» от 29.03.2001 (протокол № 5), принято решение о выходе из кооператива оставшихся 5 членов и его ликвидации. Выходящим членам кооператива в счет паевых взносов выделено из неделимого фонда следующее имущество: пруд №2, мальковое хозяйство Спасское. О передаче настоящего имущества от СПК (к-з) «Голубая Нива» и СПК (к-з) «Благодарненский» составлен акт от 30.03.2001.

02 апреля 2001 года общим собранием СПКК «Благодарненский» (протокол № 2) оформлено решении о вступлении в члены кооператива 5 человек, вышедших ранее из СПКК «Голубая Нива», и о внесении ими в качестве имущественных паевых взносов следующих объектов: пруд № 2, мальковое хозяйство Спасское.  

В состав имущества СПКК «Благодарненский» вошло в качестве объекта недвижимости, переданное в виде имущественных паевых взносов его членов, в том числе мальковое хозяйство Спасское, состоящее из наливного пруда и гидротехнического сооружения.

С апреля 2002 года мальковое хозяйство Спасское находится на балансе СПКК «Благодарненский», эксплуатируется им в производственно-хозяйственной деятельности. За весь период уплачиваются налоговые платежи на имущество. 

Между администрацией муниципального образования с. Бурлацкое (арендодатель) и СПКК «Благодарненский» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка 09.03.2007 № 5. 

В соответствии с п.1.1. договора в аренду предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № 26:13:0:0103, расположенный на территории муниципального образования села Бурлацкое Благодарненского района Ставропольского края, сроком на 49 лет, разрешенное использование - для производственных целей, в границах указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 13,36 га.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды устанавливается с 09.03.2007 по 09.03.2059.

На участке расположены объекты недвижимости СПКК «Благодарненский»: обособленный участок площадью 6,64 га под водой с кадастровым номером 26:13:150304:0001, обособленный участок площадью 6,51 га под водой с кадастровым номером 26:13:150304:0006, участок под застройками площадью 0,10 га с кадастровым номером 26:13:150304:0007, участок под гидросооружениями площадью 0,11 га с кадастровым номером 26:13:15 03 04:0008.

Для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и Государственном водном реестре, Кубанским БВУ Федерального агентства Водных ресурсов, составлена схема размещения гидротехнического сооружения в виде плотины, расположенной на территории МО с.Бурлацкое, Благодарненский район, Ставропольский край от 17.10.2013.

В схеме указана характеристика водного объекта: территория МО с. Бурлацкое, Благодарненского района Ставропольского края; наливной водоем, водоток отсутствует; водоем для целей рыбоводства и рекреации; ширина водоохраной зоны 50 м; для искусственных водных объектов, ширина береговой полосы и защитной прибрежной полосы не устанавливается.

Также в схеме указана характеристика гидротехнического сооружения: год постройки 2000 год, плотина протяженностью 268,62 м, водозаборная труба длина 8.8 м, диаметр 850 мм, водозаборная труба длина 11 м, диаметр 850 мм.

Техническим заключением специалиста от 30.12.2013 №08-12-13 ООО «МУП по оценке имущества и кадастру недвижимости Капитал-сервис», об обследовании объекта – гидротехнического сооружения (литер «ГТС»), расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером 26:13:0:0385 в Благодарненском районе Ставропольского края на территории муниципального образования село Бурлацкое, установлено, что исследуемый объект: является плотиной; имеет статус гидротехнического сооружения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:13:0:0385 в Благодарненском районе Ставропольского края на территории муниципального образования село Бурлацкое; является объектом недвижимости, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 26:13:0:0385 в Благодарненском районе Ставропольского края на территории муниципального образования село Бурлацкое.

В кадастровом паспорте на ГТС от 25.03.2011 и кадастровом паспорте на ГТС от 21.10.2013 также указано, что гидротехническое сооружение (литер ГТС) является объектом недвижимости.

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в отношении пруда, на котором находится гидротехническое сооружение приняты решения о предоставлении водного объекта в пользование в 2014, в 2021, 2023 годах. Оформлены полюса страхования обязательной ответственности владельца опасного объекта (ГТС) за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте за период (2019-2025г.г.).

Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Благодарненский» в апреле 2024 года в целях уточнения сведений об объектах налогообложения за период 2023-24 годы обратился за получением выписки из ЕГРН. 

В полученной выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.04.2024 указано, что объект недвижимости: гидротехническое сооружение, кадастровый номер 26:13:000000:2174, по адресу: установлено относительно ориентира Ставропольский край, Благодарненский район, село Бурлацкое, на территории муниципального образования село Бурлацкое, расположенного в границах участка записью о регистрации 26:13:000000:2174-26/108/2023-1У, 29.11.2023 принят на учет как бесхозяйное имущество администрацией Благодарненского муниципального округа Ставропольского края. 

Указанное гидротехническое сооружение расположено на земельном участке с кадастровым номером 26:13:000000:385 (Единое землепользование).

Постановка администрацией спорного объекта в качестве бесхозяйного препятствует истцу распоряжаться указанным имуществом по его усмотрению, что нарушает его права и законные интересы, поэтому истец обратился с иском в суд о признании права собственности на заявленный объект недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В пункте 3 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Порядок № 931).

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка №931).

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (пункт 4 Порядка № 931).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (пункт 5 Порядка № 931).

Аналогичный порядок предусмотрен Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установленным приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086.

Таким образом, для принятия на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйного органом местного самоуправления должно быть подано соответствующее заявление и представлены документы, подтверждающие, что объект не имеет собственника, или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался.

В данном случае, как следует из обстоятельств дела, правопритязания на спорное имущество имеет истец, что и обусловило его обращение в суд с иском о признании права собственности на это имущество.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 ГК РФ правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридического лица, Гражданский кодекс относит к числу универсальных. Оно охватывает не только обязательства, но и иные имущественные и неимущественные права реорганизуемого юридического лица.

Из содержания постановления главы администрации Благодарненского района №432 от 05.09.1996 следует, что для обустройства пруда предоставлен из фонда перераспределения земель, земельный участок - пастбища, площадью 15 га.

На земельный участок, на котором расположено рассматриваемое сооружение, заключен договор аренды земельного участка №5 от 9.03.2007 между СПКК «Благодарненский» и администрацией муниципального образования с.Бурлацкое.

Предоставленный по договору долгосрочной аренды земельный участок для осуществления сельскохозяйственной деятельности СППК «Благодарненский», предоставляет ему права указанные в п.п.2 и 3 ч.1 ст.40 и ст.41 Земельного кодекса РФ, а именно:

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, агролесомелиоративные, агрофитомелиоративные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные искусственные водные объекты…

Следовательно, возникновение, наличие, использование и прекращение существования искусственного водного объекта, возможно по воле правообладателя земельного участка, на котором создан указанный водный объект. 

Соответственно гидротехническое сооружение, на искусственном водном объекте, имеет самостоятельный имущественный правовой режим, отличный от правового режима искусственного (временного) водного объекта. 

Заявленное гидротехническое сооружение является самостоятельным объектом недвижимости, соответствует строительным, санитарным, пожарным требованиям и нормам безопасности. 

Обустройство «малькового пруда» в рассматриваемом случае произведено из специально выделенных администрацией Благодарненского района Ставропольского края землях, предоставленных СХКП «Голубая Нива».

На указанных землях в 2000 году сооружен искусственный водный объект - пруд ориентировочной площадью 13,36 га. 

Землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты (ч.1 ст.102 ЗК РФ). Если водные объекты полностью находятся в пределах земель сельскохозяйственного назначения и (или) земель других категорий, такие земли не относятся к землям водного фонда (ч.2 ст.102 ЗК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 77 ЗК РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые в том числе - водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Частью 1 статьи 78 ЗК РФ, установлено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями.

Частью 2 статьи 78 ЗК РФ, определен состав земель сельскохозяйственного назначения. Среди которых в том числе выделяются: сельскохозяйственные угодья, … земли занятые водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно п. п. 178, 179 ГОСТ 19179-73 «Государственный стандарт Союза ССР. Гидрология суши. Термины и определения» (введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 29.10.1973 № 2394):

- пруд - мелководное водохранилище площадью не более 1 км2. 

- Пруд-копань - небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.07.2022 № 619-ст утвержден ГОСТ Р 70214-2022 «НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГИДРОТЕХНИКА. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ», которым определено, что плотина представляет собой водоподпорное сооружение, перегораживающее водоток и его долину для подъема уровня воды.

Документами, подтверждающими сдачу в эксплуатацию сооружения в установленном порядке, как объекта недвижимости на земельном участке, отведенном (закрепленном) для строительства именно объекта недвижимости (ст. 129, 130 ГК РФ), являются: землеустроительное дело об отводе земель для строительства на них пруда 2000г., схема размещения гидротехнического сооружения в виде плотины, расположенной на территории МО с.Бурлацкое, Благодарненский район, Ставропольский край от 17.10.2013 Кубанским БВУ Федерального агентства Водных ресурсов.

Статьей 3 ФЗ от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», плотины отнесены к гидротехническим сооружениям как объекты, предназначенные для использования водных ресурсов, которые могут находиться как в государственной или муниципальной собственности, так и в собственности юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы.

В соответствии с ч.3 ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Согласно ч.3 ст.34 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.

Судом установлено, что СПКК «Голубая Нива» ликвидирован. Все члены кооператива из него вышли.

В соответствии с ч.1, 5 ст. 18 ФЗ от 08.12.1995 №193-ФЗ (ред. от 18.02.1999) «О сельскохозяйственной кооперации» выходящему члену кооператива должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или должно быть выдано имущество, соответствующее его паевому взносу, а также произведены другие причитающиеся ему выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива.

Выходящему члену кооператива паевой взнос возвращается в порядке, установленном уставом. В соответствии с уставом кооператива либо в соответствии с решением общего собрания членов кооператива и с согласия лица, выходящего из кооператива, может быть предусмотрена выплата стоимости паевого взноса в натуральной форме в виде земельного участка или другого имущества кооператива.

5 марта 2001 года решением общего организационного собрания (протокол №1 от 05.03.2001) образован Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Благодарненский» и утвержден его устав.

В соответствии с пунктом 1 протокола, в состав членов кооператива на основании заявлений вошли 12 человек, вышедших ранее из кооператива «Голубая Нива».  

В пункте 2 протокола отражено, что источником формирования имущества кооператива на момент его создания являлось имущество, полученное ими при выходе из СПКК «Голубая Нива» в качестве паевых взносов, и внесенное в виде паевых взносов в создаваемый СПКК «Благодарненский». 

Общим собранием членов СПКК «Голубая Нива» от 29.03.2001 (протокол № 5), принято решение о выходе из кооператива оставшихся 5 членов и его ликвидации. Выходящим членам кооператива в счет паевых взносов выделено из неделимого фонда следующее имущество: пруд №2, мальковое хозяйство Спасское. О передаче настоящего имущества от СПК(к-з) «Голубая Нива» и СПК(к-з) «Благодарненский» составлен акт от 30.03.2001.

02 апреля 2001 года общим собранием СПКК «Благодарненский» (протокол №2) оформлено решении о вступлении в члены кооператива 5 человек, вышедших ранее из СПКК «Голубая Нива», и о внесении ими в качестве имущественных паевых взносов следующих объектов: пруд №2, мальковое хозяйство Спасское.  

В состав имущества СПКК «Благодарненский» вошло в качестве объекта недвижимости, переданные в виде имущественных паевых взносов его членов, в том числе мальковое хозяйство Спасское состоящее из наливного пруда и гидротехнического сооружения.

С апреля 2002 года мальковое хозяйство Спасское находится на балансе СПКК «Благодарненский», эксплуатируется им в производственно-хозяйственной деятельности. За весь период уплачиваются налоговые платежи на имущество. 

Доказательствами, нахождения заявленного объекта в фактическом владении истца, и владении им за весь спорный период и несения бремени их содержания являются: протокол от 05.03.2001 № 1 о создании СПКК «Благодарненский» из числа выделившихся участников СПКК «Голубая Нива», протокол от 29.03.2001 № 5 общего собрания членов СПКК «Голубая Нива» о наделении имущественными и земельными паями выделяющихся участников сельскохозяйственного кооператива, протокол № 2 от 02 апреля 2001 года общего собрания СПКК «Благодарненский» о принятии в члены кооператива с имущественными и земельными паями бывших участников СПКК «Голубая Нива», акт о приема-передачи имущества с баланса СПКК «Голубая Нива» и СПКК «Благодарненский» от 30.03.2001 в отношении спорного сооружения (ГТС), договор аренды земельного участка от 09.03.2007 № 5 с администрацией муниципального образования с.Бурлацкое, на котором расположено спорное строение, схема размещения гидротехнического сооружения в виде плотины, расположенной на территории МО с.Бурлацкое, Благодарненский район, Ставропольский край от 17.10.2013 Кубанским БВУ Федерального агентства Водных ресурсов, составленного по заявке правообладателя СППК «Благодарненский», технический паспорт на гидротехнические сооружения от 14.03.2011, техническое заключение специалиста от 30.12.2013 №08-12-13, кадастровый паспорт на ГТС от 25.03.2011, кадастровый паспорт на ГТС от 21.10.2013, налоговые декларации по налогу на имущество организаций СПКК «Благодарненский» в отношении гидротехнического сооружения и платежные поручения об оплате налога на имущество организаций за 2021-2023 годы и отсутствие сведений о задолженности по уплате налога за прошлые периоды, решения о предоставлении водного объекта в пользование в 2014, 2021, 2023 годах, полюса страхования обязательной ответственности владельца опасного объекта (ГТС) за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте за период (2019-2025г.г.).

Суд полагает установленными и подтвержденными доказательствами, обстоятельства непрерывного, добросовестного владения и пользования сельскохозяйственным производственным кооперативом колхозом «Благодарненский» с 2 апреля 2001 года:

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 3, 4 статьи 234 Кодекса).

В пункте 16 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено следующее. С введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения. Поэтому с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990.

Таким образом, началом течения срока приобретательной давности по спорным отношениям является 01.07.1990. 

В пункте 15 совместного постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Таким образом, для удовлетворения иска о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности доказыванию подлежит каждое из названных условий (все они в совокупности).

Истец представил в суд документы, подтверждающие добросовестное, открытое и непрерывное владение указанным выше объектом в течение 18 лет с 2000 с учетом правопреемства первоначального владения (документы бухгалтерского учета, инвентарные карточки, книги по учету основных средств и прочее). 

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № 26:13:0:0103 под заявленным объектом недвижимого имущества и расположенный на территории муниципального образования села Бурлацкое Благодарненского района Ставропольского края, предоставлен в аренду СПКК «Благодарненский» сроком на 49 лет, разрешенное использование - для производственных целей, в границах указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 13,36 га.     

Факт правопреемства и факт приобретения сельскохозяйственным производственным кооперативом (колхоз) «Благодарненский» имущества на праве собственности в результате выхода членов из кооператива «Голубая Нива» подтвержден материалами дела.

В пункте 2 протокола отражено, что источником формирования имущества кооператива на момент его создания являлось имущество, полученное ими при выходе из СПКК «Голубая Нива» в качестве паевых взносов, и внесенное в виде паевых взносов в создаваемый СПКК «Благодарненский».

В связи со спецификой спорного объекта недвижимости (пруда) как водного объекта, суд, кроме того учитывает, что согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 статьи.

В силу части 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся, соответственно, в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. Пруд, обводненный карьер, указанные в части 3 настоящей статьи, могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера (часть 4 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации). 

Из приведенных норм следует, что пруд представляют собой не природный (естественные), а искусственный водный объект, который находится вне пределов водных объектов федеральной собственности, причем, исходя из части 4 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации, объектом права собственности может быть только весь водный объект.

В данном случае водный объект не является русловым водоемом, что подтверждается схемой размещения гидротехнического сооружения в виде плотины, согласованной Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов. 

Из описания и характеристик водного объекта следует, что это не русловой пруд, образованный в русле реки и имеющий естественный водоток, а искусственный объект, представляющий наливной водоём, без водотока.

В подпункте 13 п.2.3. решения о предоставлении водного объекта в пользование 2014г. Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, также указано, на предоставление в пользование наливного малькового пруда.

Судом при рассмотрении дела исследована балансовая принадлежность заявленного объекта, документы по учету основных средств, а также другие документы, свидетельствующие о том, что истец осуществлял все права и обязанности владельца заявленного недвижимого имущества с момента принятия на баланс по настоящее время.  

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости: в реестрах муниципальной, краевой и федеральной собственности спорный объект не значатся, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрированы, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения.

Из представленных документов, следует, что с 2 апреля 2001г. Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Благодарненский» является единственным законным владельцем недвижимого имущества: гидротехнического сооружения – плотины протяженностью 268, 6 м, расположенной в Благодарненском районе Ставропольского края на территории с.Бурлацкое, кадастровый номер земельного участка 26:13:0:0385, в составе – плотина литера ГТС 268, 6 м, площадью 1499 кв.м., водозаборная труба литера 1, длина 7,8 м. диаметр – 850 м.м., стальная, водозаборная труба литера 2, длина 11 м. диаметр - 850, стальная. 

Статьей 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в пункте 18, установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданное гидротехническое сооружение на водном объекте осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и документа, устанавливающего право пользования водным объектом (акваторией (частью акватории) водного объекта), на котором расположен такой объект недвижимости, и (или) прилегающим к водному объекту (части акватории водного объекта) земельным участком.

ГТС (плотина), указанное в иске, было включено в Государственный кадастр недвижимости с инвентарным номером №893 14.03.2011. Поставлено на кадастровый учет, как актуальное, ранее учтенное 21.03.2013 с присвоением ему кадастрового номера 26:13:000000:2174.

Включение плотины в Государственный кадастр недвижимости и регистрация как бесхозяинного объекта недвижимости за администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края 29.11.2023г. свидетельствует об отсутствии у данного объекта статуса «самовольной постройки».

Предоставленный по договору аренды земельного участка от 9.03.2007 № 5, земельный участок с кадастровым номером 26:13:000000:385 (Единое землепользование), для осуществления сельскохозяйственной деятельности СППК «Благодарненскому», свидетельствует о наличии у него права владения и пользования данным участком с возможностью возведения объектов недвижимого имущества, расположенными на нем предназначенного к участию в сельскохозяйственном производстве.

Расположение гидротехнического сооружения с кадастровым номером 26:13:000000:2174, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:13:000000:385 имеет то же самое целевое назначение, для использование в сельскохозяйственной деятельности.

Использование арендатором земельного участка, пруда и гидротехнического сооружения на нем соответствует требованиям действующего законодательства.

Гидротехнические сооружения могут находиться в частной собственности юридических лиц, что закреплено в статье 3 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

Передача кооперативу – СППК «Благодарненский» имущества в виде паевых взносов порождает возникновение у него права собственности на такое имущество.

Как следует из правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 №1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. При этом не принятое на учет в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Таким образом, истец подтвердил и документально обосновал факт открытого и непрерывного владения им указанным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет, факт нарушения своих прав как собственника, выразившихся в постановке администрацией спорного объекта в качестве бесхозяйного, поэтому требование истца о признании за ним права собственности на указанное выше имущество в результате приобретательной давности является правомерными и подлежит удовлетворению с учетом характеристик объектов, указанных в технической документации. 

При изложенных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца с его ходатайства согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в размере, определенном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и оплачены им при подаче иска.

Руководствуясь статьями 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Благодарненский» Ставропольский край м.о. Благодарненский, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, удовлетворить.

Признать владение и пользование Сельскохозяйственным производственным кооперативом - колхозом «Благодарненский» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> с 2 апреля 2001 года:

Гидротехническим сооружением литер ГТС, кадастровый номер 26:13:000000:2174, 2000 года постройки, местоположение установлено относительно ориентира Ставропольский край, район Благодарненский, село Бурлацкое, на территории муниципального образования село Бурлацкое, расположенного в границах участка, кадастровый номер земельного участка 26:13:0:0385, (26:13:000000:385) в составе – плотина литера ГТС 268, 6 м, площадью 1499 кв.м., водозаборная труба литера 1, длина 7,8 м. диаметр – 850 м.м., стальная, водозаборная труба литера 2, длина 11 м. диаметр - 850, стальная. 

Признать право собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива - колхозом «Благодарненский» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, на объект недвижимого имущества:

Гидротехническое сооружение, литер ГТС, кадастровый номер 26:13:000000:2174, 2000 года постройки, местоположение установлено относительно ориентира Ставропольский край, район Благодарненский, село Бурлацкое, на территории муниципального образования село Бурлацкое, расположенного в границах участка, кадастровый номер земельного участка 26:13:0:0385, (26:13:000000:385) в составе – плотина литера ГТС 268, 6 м, площадью 1499 кв.м., водозаборная труба литера 1, длина 7,8 м. диаметр – 850 м.м., стальная, водозаборная труба литера 2, длина 11 м. диаметр - 850, стальная. 

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Безлепко