АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А48-6446/2020

г. Орел

21 апреля 2021 года.

Резолютивная часть решения объявлена 15.04.2021.

Полный текст решения изготовлен 21.04.2021.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карасева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарь Тимофеевой С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества Администрации города Ливны (

<

...>; ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Промбетон» (

<

...>, А; ОГРН 

<

***>), 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Стройинвест» (303852, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Промбетон» безвозмездно устранить недостатки в жилых помещениях расположенных в доме №108 по ул. Заливенская, г. Ливны, Орловской области, квартиры №11 №20 и корпус 2 квартиры №№1;4;10;11;12 в соответствии с проектной документацией, и согласно строительным норам и правилам (с учетом уточнения требований от 08.02.2021),

при участии:

от истца – представитель ФИО1 (паспорт, доверенность от 12.11.2018 г.), 

в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежаще извещённых о времени и месте судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества Администрации города Ливны (далее - истец) первоначально обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Промбетон» (далее – ответчик, ООО «Промбетон») об обязании в рамках гарантийных обязательств безвозмездно устранить недостатки (дефекты) в жилых помещениях расположенных в доме №108 по ул. Заливенская, г. Ливны, Орловской области, квартиры №11 №20 и корпус 2 квартиры №№1;4;10;11;12, а именно: устранить сырость (плесень) с внутренней и внешней стороны жилых помещений, а также причины ее появления; проверить правильность установки радиаторов отопления и вентиляционные каналы; провести проверку работы автономной газовой системы отопления.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Стройинвест» (далее – третье лицо, ООО «Управляющая компания Стройинвест»).

Истец, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил заявленные требования. Просил суд возложить на ответчика обязанность безвозмездно устранить недостатки в жилых помещениях расположенных в доме №108 по ул. Заливенская, г. Ливны, Орловской области, квартиры №11 №20 и корпус 2 квартиры №№1;4;10;11;12 в соответствии с проектной документацией, и согласно строительным нормам и правилам, а именно:

- произвести утепление полов в квартирах №№1;4 корп.2, выполнив их утепление в соответствии с проектом строительства дома №07-03-16 «Многоквартирный малоэтажный жилой дом по адресу: 

<

...>». Проектом предусмотрено утепление потолка техподполья, расположенного под первым этажом жилых помещений. В конструкцию потолка над техподпольем входит утеплитель ИЗОРОК (ИЗОЛАЙ) плотностью 50кг/м3 ТУ 5762-001-50077278-02, толщина 150мм. В качестве утеплителя стен техподполья использовать пенополистирольные плиты Пеноплекс ГЕО плотностью 29,0-33,0кг/м3 ТУ 5767-006-543449294-2014 толщиной 50мм.

- устранить сырость (плесень) с внутренней и внешней стороны жилых помещений, обеспечив ее не появление как минимум в течении 3-х лет, после устранения. Устранение плесени (грибка) осуществить путем исключения нарушения температурного режима жилого помещения, т.е. утеплить стены и осуществить просушку помещения. Устранение грибка осуществить путем очистки поверхности стен от грибка и обработать поверхности стен антигрибковыми препаратами.

Работы провести с привлечением специалиста(тов) обладающих специальными познаниями в этой области, и с предоставлением соответствующего заключения о соответствии выполненных работ проектной документации и строительным нормам и правилам.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд принял уточнение исковых требований.

В судебном заседании истец в полном объеме поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнения.

В судебное заседание ответчик представителя не направил, извещен судом надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. В письменных возражениях на иск заявленные требования не признал, указал, что все повреждения чистовой отделки в указанных квартирах, произошли по вине жильцов вследствие неправильной эксплуатации ими систем отопления и вентиляции, а также в связи с тем, что произошел естественный износ внутренней отделки квартир при их эксплуатации. Также указано, что проживающие и пользующиеся этими квартирами граждане претензий к ООО «Промбетон» не имеют.

Арбитражный суд, руководствуясь статями 121-123, 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Материалами дела подтверждается, что 27 мая 2015 года между Управлением муниципального имущества администрации города Ливны (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Промбетон» (Застройщик) был заключен муниципальный контракт №0154300000215000136 (далее - контракт).

Предметом контракта является приобретение Заказчиком в установленный срок у Застройщика жилых помещений (2 квартиры) в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по адресу: 

<

...>, а Застройщик обязуется после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию этого Дома, передать Муниципальному заказчику по акту приема-передачи, в течении 20 календарных дней, для оформления в собственность Муниципального образования город Ливны Орловской области, жилые помещения, характеристики которых указаны в пункте 1.2 контракта и приложение №1 к техническому заданию.

В соответствии с п. 5.2. контракта на Квартиры со дня их передачи Муниципальному заказчику устанавливается гарантийный срок 5 (пять) лет. Гарантии качества распространяется на все конструктивные элементы и работы, выполненные Застройщиком при строительстве дома. Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемых жилых помещений составляет три года. Указанные гарантийные сроки исчисляются со дня подписания первого акта приема-передачи.

Акт приема-передачи жилых помещений подписан сторонами без замечаний и разногласий 19.10.2015.

Согласно п. 5.3 контракта если в период гарантийной эксплуатации Квартир обнаружатся дефекты, допущенные по вине Застройщика, то Застройщик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Гарантийный срок продлевается в этом случае соответственно на период устранения дефектов.

В дальнейшем между истцом и ответчиком были заключены муниципальные контракты №0154300000217000233, №0154300000217000234,  №0154300000217000235 от 09.10.2017, а также №0154300000218000094, №0154300000218000096 от 17.04.2018. Согласно п. 1.1. указанных контрактов ООО «Промбетон» (Продавец) передает Управлению муниципального имущества администрации города Ливны (Покупатель) в муниципальную собственность квартиры, расположенные по адресам: 

<

...>, 12, 10, 11. Срок поставки: в течении 10 рабочих дней с даты заключения контрактов (п. 1.2. контрактов). 

Акты приема-передачи к муниципальным контрактам подписаны сторонами без замечаний и разногласий 09.10.2017 и 17.04.2018.

Пунктом 4.7 указанных выше контрактов предусмотрено, что гарантийный срок на жилые помещения составляет 12 месяцев. 

Продавец гарантирует качество жилого помещения и соответствие его техническим и санитарным требованиям, предъявленным покупателем к жилому помещению. 

В соответствии со ст. 557 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае передачи продавцом покупателю жилого помещения, не соответствующего условиям контракта о его качестве, техническим или санитарным требованиям, покупатель по своему выбору вправе потребовать от продавца: безвозмездного устранения недостатков жилого помещения в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения; отказаться от исполнения контракта и потребовать возврата уплаченной за жилое помещение денежной суммы. 

Муниципальное образование – город Ливны Орловской области зарегистрировало право собственности на указанные жилые помещения, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.07.2020 №99/2020/339613121, №99/2020/339612822, №99/2020/339612565, №99/2020/339613028, №99/2020/339612576, №99/2020/339613174, №99/2020/339613173.

23 августа 2019года (в течение гарантийного срока) истцом в составе комиссии проведено обследование жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по адресу: 

<

...> в результате обследования были обнаружены следы плесени в жилых помещениях квартиры №11, 20, корпус 2 квартиры №№ 1,4,10,11,12.

Наличие указанных недостатков делает объект непригодным для обычного использования. Указанные недостатки (дефекты) произошли не вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций истца по его эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного истцом или привлеченными истцом третьими лицами.

11 сентября 2019 года в адрес застройщика ООО «Промбетон» и управляющей компании ООО «УК Стройинвест» было направлено письмо об обследовании жилых помещений в многоквартирном жилом доме 108 по ул. Заливенская, кв.11, корп.2 кв. 1, 12.

В письме от 01.11.2019 Управляющая компания проинформировала истца о том, что по адресу: 

<

...> было произведено дополнительное утепление короба вентканалов и потолка по периметру внешней стены со стороны чердачного помещения.

Комиссией повторно 19.12.2019 и 23.12.2019 проведено обследование жилых помещений, в результате обследования было установлено, что следы плесени в жилых помещениях не устранены.

30.12.2019 в адрес застройщика ООО «Промбетон» и Управляющей компании ООО «УК Стройинвест» было направлено письмо об обследовании жилых помещений в многоквартирном жилом доме 108 по ул. Заливенская, квартиры №11, 20, корп. 2 кв. 1, 4, 10, 11, 12 с целью устранения причин сырости (плесени) с внутренней и внешней стороны жилых помещений, проверить правильность установки радиаторов отопления и вентиляционных каналов, а также провести проверку работы автономной газовой системы отопления, в срок до 15.02.2020г.

Истцом 25.02.2019 было повторно направлено письмо ООО «Промбетон» об обследовании вышеуказанных жилых помещений, в срок до 27.02.2020г.

В письме от 25.02.2020 ООО «Промбетон» сообщило, что проводит работы в рамках гарантийного обязательства многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>. Кроме этого, указано, что некоторыми жильцами не соблюдаются условия нормальной эксплуатации жилых помещений.

Истцом в адрес ответчика 30.03.2020 было направлено письмо, с просьбой уведомить администрацию города об устранении выявленных недостатков в ходе гарантийного срока обслуживания жилого дома в срок до 09.04.2020.

Третье лицо письмом от 31.03.2020 уведомило администрацию города Ливны, что в ходе проведения работ по обслуживанию вентиляционных систем и дымоходов доступ не был предоставлен в следующие квартиры: ул. Заливенская, д. 108, кв. 11, 20; корп. 2, кв. 1, 4, 10, 11, 12.

В связи с неполучением от ООО «Промбетон» ответа на ранее направленные письма, истцом в адрес ответчика 20.05.2020 была направлена претензия об устранении выявленных нарушений (недостатков) в месячный срок со дня получения претензии.

Однако претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

07.07.2020 истцом было направлено уведомление ответчику о том, что 10.07.2020 состоится обследование спорных жилых помещений на предмет устранения недостатков (дефектов) указанных в претензии.

Обследование жилых помещений производилось 10.07.2020 комиссией в составе: ФИО2 - начальника управления муниципального имущества администрации города Ливны, ФИО3 - заместителя начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ливны, ФИО4 - директора МУП «Городская архитектура», ФИО5 - директора ООО «УК Стройинвест», ФИО6 - инженера-экономиста отдела ПТО ООО «Промбетон». ФИО6 указанный акт не подписан, что свидетельствует о несогласии с данным актом.

Комиссией установлено, что недостатки, указанные в претензии от 20.05.2020 не устранены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несёт ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Согласно пункту 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Пунктом 1 статьи 724 ГК РФ предусмотрено, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

В силу ст. 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с абзацем 2 части 1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Из анализа приведенных норм права следует, на заказчике лежит бремя доказывания того, что имеют место недостатки, связанные с ненадлежащим качеством результата работ по строительству дома, которые обнаружены им в течение гарантийного срока.

Об этом и свидетельствует положение п. 5.4. контракта от 27.05.2015, заключенного между сторонами, предусматривающее, что Застройщик не несет ответственности за дефекты, обнаруженные в пределах гарантийного срока, произошедших вследствие нормального износа, неправильной эксплуатации, ненадлежащего ремонта квартир.

Доказательств отступления от требований, предусмотренных в обязательных для ответчика строительных нормах и правилах, истцом в нарушение требований статей 65, 71 АПК РФ в материалы дела не представлено.

В качестве доказательства выявленных недостатков истец ссылается на акты обследования жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленного лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 23.08.2019, от 19.12.2019 и от 23.12.2019 (л.д. 64-68). Вместе с тем, обнаружив перечисленные выше недостатки, указанными документами не установлены причины их возникновения, а также лицо, виновное в их появлении.

Ходатайств о проведении судебной экспертизы для установления причины недостатков в ходе судебного разбирательства сторонами не заявлено.

Суд принимает во внимание довод ответчика о том, что повреждения чистовой отделки в указанных квартирах, которые истец вменяет застройщику, произошли по вине жильцов вследствие неправильной эксплуатации ими систем отопления и вентиляции, вместе с тем произошел естественный износ внутренней отделки квартир при их эксплуатации. Граждане, проживающие и пользующиеся этими квартирами претензий к ООО «Промбетон» не заявляли. В связи с чем, в соответствии со статьей 755 ГК РФ отсутствует вина ответчика в выявленных недостатках. 

Суд предлагал сторонам произвести совместное обследование квартир №11, 20; корп. 2, №1, 4, 10, 11, 12 по ул. Заливенская, д. 108, с последующим составлением актов обследования и предоставлением их суду. 

08 апреля 2021 года комиссией в составе представителей истца, ответчика и третьего лица, проведено обследование жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по адресу: 

<

...> и корп. 2. В результате осмотра доступных квартир было установлено, что повреждений конструкций и отделки не обнаружено, у проживающих претензий к качеству жилья нет, что зафиксировано в актах осмотра.

Из представленных актов по обследованию жилых помещений от 08.04.2021 следует, что жилые помещения находятся в хорошем состоянии. 

Таким образом, принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств дела, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств ненадлежащего выполнения ответчиком работ по муниципальным контрактам, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ООО «Промбетон» безвозмездно устранить недостатки в жилых помещениях расположенных в доме №108 по ул. Заливенская, г. Ливны, Орловской области, квартиры №11 №20 и корпус 2 квартиры №№1, 4, 10, 11, 12 в соответствии с проектной документацией, и согласно строительным норам и правилам удовлетворению не подлежат. 

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. На основании данной нормы истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, в связи с чем,  государственную пошлину при обращении в суд с иском не оплачивал.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то она не взыскивается в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Управления муниципального имущества Администрации города Ливны (

<

...>; ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Промбетон" (

<

...>, А; ОГРН 

<

***>) об обязании ООО «Промбетон» безвозмездно устранить недостатки в жилых помещениях расположенных в доме №108 по ул. Заливенская, г. Ливны, Орловской области, квартиры №11 №20 и корпус 2 квартиры №№1, 4, 10, 11, 12 в соответствии с проектной документацией, и согласно строительным норам и правилам (с учетом уточнения требований от 08.02.2021) – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Карасев В.В.