АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, д. 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-11672/2022

г. Чебоксары

12 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2023 года.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трусова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

первого заместителя прокурора Чувашской Республики 

в защиту интересов публично-правового образования "Ядринское городское поселение Ядринского муниципального округа Чувашской Республики" 

в лице администрации Ядринского муниципального округа Чувашской Республики, 428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К. Маркса, д. 48

к  обществу с ограниченной ответственностью "Перспектива",

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

429061, д. Козловка, Персирланское с.п., Ядринский район, Чувашская Республика, ул. Восточная, д. 1 А,

о взыскании 194 490 руб. 98 коп.,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, 

Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, 

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

428004, 

<

...>,

Министерства финансов Чувашской Республики, 

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

428000, 

<

...>,

общества с ограниченной ответственностью "РазДва",

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, пр. Тракторостроителей, д. 70, корп. 2, пом. 5,

 

при участии:

от истца – прокурора отдела ФИО2, 

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.01.2023 (сроком действия по 31.12.2023),

от третьих лиц – не было, 

установил:

первый заместителя прокурора Чувашской Республики обратился в арбитражный суд с исковым заявлением в защиту интересов публично-правового образования "Ядринское городское поселение Ядринского района Чувашской Республики" в лице администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики о взыскании 194 490 руб. 98 коп. убытков.

Исковые требования основаны на статьях 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы причинением администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики убытков неправомерным расходованием бюджетных средств в результате оплаты невыполненных работ по муниципальному контракту.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 28.12.2022 исковое заявление от 16 декабря 2022 года № 8-21/5749-22-2097000 принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 24.01.2023. Этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Контрольно-счетная палата Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики.

Определениями от 24.01.2023 и 16.02.2023 суд откладывал предварительное судебное заседание в порядке статьи 158 (часть 5) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

16.02.2023 от администрации Ядринского муниципального округа Чувашской Республики поступил отзыв, в котором просил заменить администрацию Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики его правопреемником.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 16.03.2023 произведена замена администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на его правопреемника администрацию Ядринского муниципального округа Чувашской Республики. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "РазДва", организация строительного контроля на объекте.

Протокольными определениями от 10.04.2023, 24.04.2023 судебное разбирательство откладывалось для представления дополнительных доказательств.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям иска в полном объеме, просил взыскать 194 490 руб. 98 коп. ущерба, причиненного в результате ненадлежащего исполнения договорных обязательств.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по мотивам отзыва, считает их незаконными и необоснованными, указал, что работы по заключенному муниципальному контракту были выполнены в соответствии с контрактом, техническим заданием, в пределах суммы контракта и с учетом заключенного дополнительного соглашения. ООО "Перспектива" также были выполнены и оспариваемые истцом работы по устройству асфальтобетонного проезда площадью 146 кв.м. на сумму 194 490 рублей 98 копеек, которые ответчик выполнил по указанию заказчика работ вдоль домов №№ 14 и 18 на улице Молодежная г. Ядрин Чувашская Республика. Выполнение работ ответчиком подтверждается подписанными и имеющимися в материалах дела муниципальным контрактом № 0115300015421000027_165942 от 24.05.2021 (т.1 л.д. 24-35), дополнительным соглашением к нему № 1 от 31.08.2021 (т.1 л.д.), справкой о стоимости выполненных работ № 1 по форме КС-3 от 31.08.2021 (т.1 л.д. 64), актами выполненных работ по форме КС-2 №№ 1, 2, 3 от 31.08.2021 (т.1 л.д. 37-63), которые подписаны заказчиком, подрядчиком и строительным контролем, также подтверждается исполнительной документацией, актами скрытых работ.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

24.01.2023 Контрольно-счетная палата Чувашской Республики посредством информационной системы "Мой Арбитр" представила в материалы дела пояснение, в котором поддержала требования прокуратуры Чувашской Республики в полном объеме, указала, в соответствии с пунктом 1.3 плана работы Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на 2022 год проведено контрольное мероприятие "Аудит использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на реализацию мероприятий "Содействие благоустройству населенных пунктов Чувашской Республики" и "Реализация мероприятий регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы", за 2020- 2021 годы и истекший период 2022 года (совместно с прокуратурой Чувашской Республики и Минфином Чувашии)". Одним из объектов контроля являлась Ядринская районная администрация. в отношении которого проверка осуществлена специалистами Министерства финансов Чувашской Республики на основании запроса Контрольносчетной палаты Чувашской Республики от 04.07.2022 № 02/04/05-1316, приказа Министерства финансов Чувашской Республики от 06.07.2022 № 22-ГФК "О выделении специалистов", распоряжения Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики от 05.07.2022 № 191 "О проведении совместного контрольного мероприятия". По результатам проверки составлен акт от 09.09.2022.

При проведении контрольного мероприятия установлено, в нарушение пункта 1 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ, непринятие администрацией Ядринского городского поселения мер по приведению условий контракта (техническое задание, локальные сметы) в соответствии с объемами работ, принятыми и оплаченными на основании подписанных сторонами актов ф. № КС-2, привело к приемке работ, несоответствующих его условиям, а именно: в актах о приемке выполненных работ: исключены (не отражены) работы по: замене существующего покрытия из цемента на асфальтобетон площадью 9 кв.м. (тип 3); ремонту асфальтобетонного покрытия площадью 256 кв.м. (тип 5); приняты в меньшем объеме работы по установке бортовых камней (на 42 м.) и поребриков (на 45 м.); приняты в завышенном объеме работы по: устройству проектируемого тротуара (тип 4) на 63 кв.м. (или на 11,1 %), укладке асфальтобетонного покрытия (общая площадь составила 821 кв.м.) и др.

В ходе настоящей проверки, по состоянию на 02.08.2022 в присутствии заместителя главы администрации - начальника отдела строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ ФИО4, представителя строительного контроля (ООО "РазДва") ФИО5, произведен внешний комиссионный осмотр работ, произведенных в рамках исполнения контракта от 24.05.2021 № 0115300015421000027_165942. При этом, в ходе осмотра не представлены освидетельствованию (фактически не выполнены на объекте благоустройства), работы по устройству проезда площадью 146 кв.м. (тип 1) с верхним слоем покрытия из асфальтобетона "тип В марки II" (толщиной 5 см) на основании из песка (толщиной 30 см.) и щебня (толщиной 25 см.), принятые и оплаченные на основании акта о приемке выполненных работ от 31.08.2021 № 3 (поз. 1-11 акта) на общую сумму 194 490 руб. 98 коп.

В соответствии с проектом благоустройства, устройство асфальтобетонного проезда площадью 146 кв.м. на песчаном и щебеночном основании предусмотрено на участке автомобильного проезда домов №№ 8, 8а по ул. Молодежная.

Работы по устройству асфальтобетонного проезда площадью 146 кв.м., предусмотренные условиями контракта от 24.05.2021                                                     № 0115300015421000027_165942 выполнению на участке вдоль домов №№ 8, 8а, 26 по ул. Молодежная, по устному согласованию заказчика и подрядчика были выполнены на участке проезда вдоль дома № 14 по ул. Молодежная.

В 2022 году за счет целевой субсидии произведены работы по ремонту проезда к территориям многоквартирных домов, в том числе на участке вдоль дома № 14 по ул. Молодежная, поверх покрытия, отремонтированного в 2021 году по контракту от 24.05.2021 № 0115300015421000027_165942. При этом, документы, по согласованию переноса участка ремонта проезда домов №№ 8, 8а на участок дома № 14 по ул. Молодежная (с привязкой участка к объектам уличной застройки), а также иные документы, подтверждающие производство работ по указанному адресу, в 2021 году в рамках исполнения контракта от 24.05.2021 № 0115300015421000027_165942, проверке не представлены. Таким образом, подтверждение выполнения работ по устройству асфальтобетонного проезда площадью 146 кв.м., оплаченного по контракту от 24.05.2021 № 0115300015421000027_165942 по указанному адресу не представляется возможным. Визуальных признаков покрытия слоя асфальта на раннее уложенный участок, на объекте отсутствуют. 

В результате, администрацией Ядринского городского поселения в нарушение пункта 1 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ, на основании подписанных сторонами актов ф. № КС-2 произведена приемка и оплата фактически не выполненных работ по устройству асфальтобетонного покрытия проезда площадью 146 кв.м. на песчаном и щебеночном основании, что привело к неправомерному расходованию бюджетных средств на общую сумму 194 490 руб. 98 коп.

03.05.2023 от третьего лица ООО "РазДва" поступили письменные пояснения от 28.04.2023, в которых указано, что ООО "Перспектива" по муниципальному контракту № 0115300015421000027_165942 от 24.05.2021 выполняло работы по благоустройству тротуаров к социально-значимым объектам, расположенным по ул. Молодежная в г. Ядрин Чувашской Республики, в том числе выполняло работы по устройству тротуаров, установке бордюр и восстановлению мест примыкания проезжей части дороги с бордюрами около жилых многоквартирных домов №№ 14 и 18 по ул. Молодежная г. Ядрин Чувашской Республики, а именно: - около дома № 14 по ул. Молодежная подрядчиком были выполнены демонтаж старых бордюр Т-образной формы вдоль жилого дома, разработка грунта, уплотнение грунта, устройство подстилающих и выравнивающих слоев основания из песка, установка бортовых камней на бетонном основании, а также были выполнены работы по восстановлению мест примыкания проезжей части дороги с бордюрами, а именно путем устройства подстилающих и выравнивающих слоев основания из песка, устройство оснований из щебня и устройство покрытия верхнего слоя из горячих асфальтобетонных смесей на уровень со старым асфальтом проезжей части; - около дома № 18 по ул. Молодежная подрядчиком были выполнены демонтаж старых бордюр Т-образной формы вдоль жилого дома, разработка грунта, уплотнение грунта, устройство подстилающих и выравнивающих слоев основания из песка, установка бортовых камней на бетонном основании, а также были выполнены работы по восстановлению мест примыкания проезжей части дороги с бордюрами, а именно путем устройства подстилающих и выравнивающих слоев основания из песка, устройство оснований из щебня и устройство покрытия верхнего слоя из горячих асфальтобетонных смесей на уровень со старым асфальтом проезжей части.

Выполнение указанных работ подрядчиком по муниципальному контракту подтверждается подписанными актами выполненных работ по форме КС-2, актами свидетельствования скрытых работ, актами освидетельствования ответственных конструкций, в которых имеются подписи директора ООО "РазДва" и работы по которым последний полностью подтверждает. Строительный контроль при выполнении работ по муниципальному контракту № 0115300015421000027 _165942 от 24.05.2021 осуществлялся путем ежедневного присутствия и осмотра места производства работ, освидетельствования скрытых работ и ответственных конструкций. При приемке выполненных работ объемы, предъявленные к приемке подрядчиком, проверялись путем осуществления замеров на объектах производства работ с участием представителя заказчика.

Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно части 6 статья 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получении информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте www.arbitr.ru в разделе "Картотека арбитражных дел".

Дело в соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

По итогам электронного аукциона администрацией Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - Заказчик) в электронной форме посредством ЕИС заключен муниципальный контракт от 24.05.2021 № 0115300015421000027_165942 с ООО "Перспектива" (далее - Подрядчик) на выполнение работ по благоустройству тротуаров к социально-значимым объектам, расположенным по ул. Молодежная г. Ядрин Чувашской Республики, с ценой контракта 2 540 499 руб. (Контракт).

К указанному Контракту сторонами заключено дополнительное соглашение от 31.08.2021 № 1, в соответствии с которым изменена его цена и согласована в размере 2 345 069 руб. 12 коп. 

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта работа выполняется в соответствии с согласованными сторонами техническим заданием (приложение № 1), являющимся его неотъемлемой частью, локальной сметой.

Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком за надлежащее исполнение работ (пункт 4.2.3 Контракта).

В силу пункта 4.2.10 Контракта Подрядчик несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за предоставление недостоверных данных работ на объекте, предусмотренную Контрактом.

Техническим заданием, с учетом дополнительного соглашения, предусмотрено выполнение работ по благоустройству тротуаров к социально-значимым объектам, расположенным по ул. Молодежная в г. Ядрин Чувашской Республики, в том числе: асфальтобетонное покрытие проездов, разборка и устройство асфальтобетонного покрытия после установки бортового камня, шириной 700мм (128 м2), озеленение, ограждение и др.

Между Заказчиком, Подрядчиком и строительным контролем поКонтракту подписаны акты о приемке выполненных работ по форме № КС-2от 31.08.2021 № 1 на сумму 314 191,24 руб., от 31.08.2022 № 2 на сумму197 520,85 руб., от 31.08.2021 № 3 на сумму 1 832 941 руб. 90 коп., справка остоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 от 31.08.2021 № 1на сумму 2 345 069 руб. 12 коп. Согласно подписанным актам Подрядчикомвыполнены, а Заказчиком приняты работы, в том числе по устройствуасфальтобетонного покрытия проезда на песчаном и щебеночном основанииплощадью 146 кв. м. на общую сумму 194 490 руб. 98 коп.

Платежным поручением от 06.09.2021 № 218638 ООО "Перспектива" перечислены денежные средства в размере 23 450 руб. 69 коп., платежным поручением от 06.09.2021 № 218625 ООО "Перспектива" перечислены денежные средства в размере 117 253 руб. 46 коп., платежным поручением от 15.09.2021 № 282953 ООО "Перспектива" перечислены денежные средства в размере 2 204 364 руб. 97 коп. (т.1 л.д. 66-68).

Истец полагая, что в нарушение положений гражданского законодательства, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Закон № 44-ФЗ) согласно Отчету работы по устройству асфальтобетонного покрытия проезда на песчаном и щебеночном основании площадью 146 кв. м. на общую сумму 194 490 руб. 98 коп. фактически не выполнены, однако согласно подписанных сторонами актов по форме № КС-2 Заказчиком и Подрядчиком произведена их приемка и оплата, что привело к неправомерному расходованию бюджетных средств. Названные обстоятельства послужили основанием для обращения первого заместителя прокурора Чувашской Республики в арбитражный суд с исковым заявлением в суд в защиту интересов публично-правового образования "Ядринское городское поселение Ядринского района Чувашской Республики" в лице администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 34 Закон № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

При этом условия об объеме и о стоимости поставляемого товара в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации относится к существенным условиям государственного контракта.

Исполнение контракта включает в себя определенный комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта (пункт 2 часть 1 статья 94 Закона № 44-ФЗ).

Как следует из материалов дела дополнительным соглашением от 31.05.2021 № 1 сумма контракта уменьшена, исходя из фактического объема выполненных работ, а именно на сумму 2 345 069 руб. 12 коп.

Вместе с тем в ходе выполнения ответчиком работ в рамках муниципального контракта от 24.05.2021 № 0115300015421000027_165942, ООО "РазДва", в лице директора, выполнявшее функции строительного контроля, и глава администрации Ядринского муниципального округа Чувашской Республики в своих отзывах и пояснениях указали о том, что лично принимали работы, производили обмеры, расценивали, по качеству работ претензий не имели.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Возмещение убытков в соответствии со статьями 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации является мерой гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. В соответствии с указанными нормами права заявитель, при обращении с требованием о возмещении убытков, должен доказать факты ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств, причинения ему убытков, причинную связь между допущенным ответчиком нарушением и возникшими убытками, а также размер убытков.

При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения требований.

Применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации о возмещении убытков разъяснено в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - постановление Пленума ВС РФ № 25), от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума ВС РФ № 7).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 указано, что, применяя статью 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

В пункте 12 указанного постановления разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Так, ответчик не признавая заявленные истцом требования, доказывая отсутствие своей вины, указывает на то, что невозможность комиссии визуального освидетельствования выполненных работ по устройству асфальтобетонного проезда площадью 146 кв.м. на сумму 194 490 руб. 98 коп. произошла поскольку в 2022 году по самостоятельному контракту подрядчиком ИП ФИО6 были выполнены работы по ремонту проездов к территориям многоквартирных домов в том числе на участке вдоль дома № 14 по ул. Молодежная поверх покрытия, ранее в 2021 году отремонтированного ООО "Перспектива".

Данное обстоятельство не позволяет проверить выполнение работ ответчика.

Доказательств причинно-следственной связи суд не установил.

Акт осмотра от 03.05.2023, представленный прокурором отдела ФИО2 в судебном заседании, а также свидетельские показания ФИО7, отобранные в заседании суда от 24.04.2023, суд не принимает.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. 

При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств причинения убытков или возникшего неосновательного обогащения истцом в материалы дела не представлено.

Действия сторон по уменьшению цены контракта свидетельствуют о приемке работ, определению ее качества и стоимости исходя из фактически выполненного объема.

Приемка работ осуществлена руководителями заказчика и строительного контроля. Пояснения должностных лиц представлены в материалы дела.

Представленные в дело доказательства истца и Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики не опровергают факт выполнения работ на заявленную сумму. Выводы истца построены на выполнении работ на участке определенном схемой в проектной документации между домами №№ 8 и 8А по ул. Молодежная г. Ядрин Чувашской Республики и невозможности проверки работ по устройству асфальтобетонного покрытия у домов №№ 14 и 18 этой же улицы.

Факт отсутствия спорных работ около домов №№ 8 и 8А никем не оспаривается.

Перенос работ к домам №№ 14 и 18 по ул. Молодежная г. Ядрин Чувашской Республики осуществлен по инициативе заказчика по муниципальному контракту от 24.05.2021 № 0115300015421000027_165942, ответчиком работы выполнены, приняты заказчиком совместно с организацией, осуществляющей строительный контроль.

Невозможность проверки данного обстоятельства ввиду выполнения работ на этом участке посредством сплошного асфальтирования проезжей части дороги, не опровергает установленные судом обстоятельства.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований суд не установил. 

На основании изложенного в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

в иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

А.В. Трусов