АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 12.10.23г.

Полный текст решения изготовлен 17.10.23г.

17 октября 2023 года

Дело №

А55-18984/2023

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании  12 октября 2023 года  дело по иску

Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Остров"

о расторжении договора аренды лесного участка

и по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью "Остров" к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

о внесении изменений в договор аренды

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО1 по дов. от 28.07.23г.

установил:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Остров" о расторжении договора аренды лесного участка № 66/09 от 21.11.2008. Общество с ограниченной ответственностью "Остров" обратилось со встречным исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о внесении изменения в договор №66/09 аренды лесного участка от 22.11.2008, изложив договор в следующей редакции, установленной дополнительным соглашением от 04.08.2023.

Определением суда от 13.09.2023 суд принял встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Остров" к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о внесении изменения в договор №66/09 аренды лесного участка от 22.11.2008, изложив договор в следующей редакции, установленной дополнительным соглашением от 04.08.2023.

Истец по встречному иску представил уточнения исковых требований, в котором просит внесении изменения в договор №66/09 аренды лесного участка от 22.11.2008, изложив договор в следующей редакции, установленной дополнительным соглашением от 04.08.2023.

Определением от 06.10.2023 судом, соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принаняты уточнения исковых требований.

Ответчиком (истцом по встречному исковому заявлению) заявлено ходатайство о выделении встречного искового заявления в отдельное производство.

На основании ст. 130 АПК РФ суд отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о выделении требований в отдельное производство, поскольку не усматривает оснований для признания раздельного рассмотрения требований по первоначальному и встречному иску соответствующими целям эффективного правосудия.

В настоящее судебное заседание истец явку своего представителя не обеспечил, о времени и дате проведения судебного заседаний извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В судебное заседание, состоявшееся 06.10.2023г, 12.10.23г. Министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявитель повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчики не требуют рассмотрения дела по существу.

Поскольку ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области не поступило, какие-либо заявления или ходатайства о рассмотрении дела по существу истцом по первоначальному иску не заявлены, учитывая повторную неявку истца,  первоначальное исковое заявление  Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области  в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без рассмотрения.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных во встречном исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей истца (по встречному иску), суд считает исковые требования по встречному иску не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, между ООО «Остров» и Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области заключен договор № 66 от 21.11.2007 аренды лесного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, квартал 154 Задельнинского лесничества Ново-Буяновского лесхоза, кадастровый номер: 63:32:1804007:0037, площадью 3,5 га, сроком на 49 лет для рекреационных целей. Данный договор прошел государственную регистрации. В Управлении Росреестра по Самарской области.

Согласно Порядку приведения договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, договор аренды участка лесного фонда от 21.07.2007 № 66 был переоформлен на договор аренды лесного участка от 21.11.2008 № 66/09. Срок аренды установлен с 21.11.2008 по 21.11.2056 г.

В 2020 г. Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Природоохранный центр» был разработан проект освоения лесов, в рамках исполнения условий договора аренды.

02.11.2020 г. по данному проекту было вынесено заключение государственной экспертизы № 922, согласно которому таксационная характеристика лесных насаждений на лесном участке, представленном в пользование, не соответствует таксационной характеристике по договору аренды лесного участка от 21.11.2008 № 66.

Истец (по встречному иску) выиграл конкурс на право арены спорного земельного участка, по результатам которого был заключен договор аренды участка лесного фонда от 13.01.2006 г.  21.11.2008 указанный договор был перезаключен, в виду изменения законодательства.

ООО «Остров» письмом в адрес Истца обратилось с просьбой подготовить проект дополнительного соглашения к договору аренды для внесения изменений, касающихся качественных и количественных характеристик лесного участка,

Письмом от 09.08.2023 истец отказал в заключении дополнительного соглашения для внесения изменений характеристик лесного участка, сославшись на требования ст. 74.1 Лесного Кодекса РФ.

Из представленных в дело документов следует, что произошло изменение количественных и качественных характеристик арендуемого истцом лесного участка, указанное обстоятельство подтверждается материалами дела, в том числе Выпиской из государственного лесного реестра №483. проектом освоения лесов ГБУ Самарской области «Природоохранный центр».

Согласно пункту 4 статьи 71 Лесного кодекса к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как следует из текста договора аренды лесного участка, стороны согласовали все существенные условия договора, которые касаются аренды имущества, в связи с чем, к правоотношениям сторон подлежат применению положения договора и установленные гражданским законодательством нормы об аренде.

В соответствии со статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 15.01.2015 N 5-0, лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа России, и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Кроме того в силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно части 4 статьи 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.445, 606,607  ГК РФ, ст.ст. 74, 71 суд считает исковые требования истца по встречному иску подлежащими удовлетворению.

 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. согласно ч.1 статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца (по встречному иску).

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В ходатайстве ответчика о выделении встречных исковых требований отказать.

Первоначальный иск оставить без рассмотрения.

Встречный иск удовлетворить.

Внести изменения в договор №66/09 аренды лесного участка от 22.11.2008, заключенный между Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и Обществом с ограниченной ответственностью "Остров" изложив договор в следующей редакции, установленной дополнительным соглашением от 04.08.2023, а именно:

«ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ 

к договору № 66/09 аренды лесного участка от 22.11.2008

г. Самара                                                                                                                                      04.08.2023

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя министра - руководителя департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО2, действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 № 528, приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 16.11.2010 № 363 «Об утверждении распределения полномочий между заместителями министра - руководителями департаментов, руководителем департамента лесного хозяйства министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области», с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Остров», в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации пункт 2 договора №66/09 аренды лесного участка от 22.11.2008 изложить в следующей редакции: «2. Лесной участок из земель лесного фонда с кадастровым номером 63:32:1804007:37, имеющий местоположение: Самарская область, Ставропольский район, Ново-Буянское лесничество, Задельненское участковое лесничество, квартал № 154, выделы 0,10,11,12,14,15,16, общей площадью 3,5 га, предоставляется в аренду для осуществления рекреационной деятельности».

2. Приложения №1, №2 и №5 к договору № 66/09 аренды лесного участка от 22.11.2008 изложить в редакции к настоящему Дополнительному соглашению.

3. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора № 66/09 аренды лесного участка от 22.11.2008.

4. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.

5. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

Приложение № 1

к договору аренды лесного участка №66/09 от 22.11.2008

 

СХЕМА

расположения и границы лесного участка Самарская область, Ставропольский район, Ново-Буянское лесничество,

Задельненское

участковое лесничество, квартал № 154, выделы 0,10,11,12,14,15,16,

кадастровый номер 63:32:1804007:37, общей площадью 3,5 га Масштаб: 1:10000

 

 

Приложение № 2 к договору аренды лесного участка №66/09 от 22.11.2008

Характеристика лесного участка

1. Распределение земель, (га)

Общая площадь всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждения ми

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениям и

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

3,5

2,35

-

-

-

2,35

-

-

-

1,15

1,15

 

1. Характеристика лесного участка

 

 

Целевое назначен ие лесов

Лесничество

Участковое лесничеств о

Лесной квартал/ лесотак сационн ый выдел

Хозяйств О, преоблад ающая порода

Площа дь (га)/зап ас древес ины (куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м)

МОЛОДИ яки

средневозра стные

приспева ющие

спелые и перестой ные

защитные

Ново-Буянское

Задельненс кое

154/0

-

1,0/-

-

-

-

-

защитные

Ново-Буянское

Задельненс кое

154/10

Мягко лиственн ое осокорь

1,1/220

 

 

1,1/220

защитные

Ново-Буянское

Задельненс кое

154/11

Хвойное/

сосна

0,3/81

-

-

0,3/81

-

защитные

Ново-Буянское

Задельненс

кое

154/12

Мягко лиственн

ое/ива

0,55/38

-

-

0,55/38

-

защитные

Ново-Буянское

Задельненс кое

154/14

Усадьба

0,15/-

-

-

-

-

защитные

Ново-Буянское

Задельненс кое

154/15

Хвойное/ сосна

0,1/27

-

-

0,1/27

-

защитные

Ново-Буянское

Задельненс кое

154/16

Мягко лиственн

ое/ива

0,3/21

-

-

0,3/21

-

 

3 .Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесной квартал/ле сотаксацио нный

Хозяйство, преоблада ющая порода

Состав

Возр

аст

Бонит

ет

Полно та

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

молодняки

средне

приспев

спелые и

 

выдел

 

 

 

возрас тные

ающие

перестойны

е

защитные

154/0

Мягко лиственное осокорь

-

-

-

-

-

-

-

-

защитные

154/10

Мягколист венное/ осокорь

60ск2Ив

62В

75

4

0,5

-

-

-

220

защитные

154/11

Хвойное/ сосна

ЮС

80

1

0,6

-

-

81

-

защитные

154/12

Мягколист венное/ива

8Ивб2В

35

4

0,4

-

-

38

-

защитные

154/14

Усадьба

-

-

-

-

-

-

-

-

защитные

154/15

Хвойное/ сосна

ЮС

80

0,6

-

-

-

27

-

защитные

154/16

Мягко лиственное /ива

8Ивб2В

35

4

0,4

-

-

21

-

 

4.Объекты лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотакса ционный выдел

Наименован ие объекта

Единица измерения

Объем

-

-

-

-

-

-

-

-

 

5. Особо защитные участки лесов

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксацион ный выдел

Назначение

Площадь (га)

1

Ново-Буянское

Задельненское

154

15

Берегозащитные участки лесов

0,1

2

Ново-Буянское

Задельненское

154

16

Берегозащитные участки лесов

0,3

 

6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотакса ционный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1

-

-

-

-

-

-

-

 

Приложение № 5 к договору аренды лесного участка №66/09 от 22.11.2008

АКТ

приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях

для осуществления рекреационной деятельности

04.08.2023

Арендодатель в лице заместителя министра руководителя департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО2 и Арендатор Общество с ограниченной ответственностью «Остров», в лице директора ФИО3, составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды лесного участка первый передал, а второй принял лесной участок с кадастровым номером 63:32:1804007:37, имеющий местоположение: Самарская область, Ставропольский район, Ново-Буянское лесничество, Задельненское участковое лесничество, квартал № 154, выделы 0,10,11,12,14,15,16, общей площадью 3,5 га.

Характеристика лесного участка

1, Распределение земель, (га)

Общая площадь всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждения ми

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениям и

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

3,5

2,35

-

-

-

2,35

-

-

-

1,15

1,15

 

2. Характеристика лесного участка

Целевое назначен ие лесов

Лесничество

Участковое лесничеств о

Лесной квартал/ лесотак сационн ый выдел

Хозяйств О, преоблад ающая порода

Площа дь (га)/зап ас древес ины (куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м)

молоди яки

средневозра стные

приспева ющие

спелые и перестой ные

защитные

Ново-Буянское

Задельненс кое

154/0

-

1,0/-

-

-

-

-

защитные

Ново-Буянское

Задельненс кое

154/10

Мягко лиственн ое осокорь

1,1/220

 

 

1,1/220

защитные

Ново-Буянское

Задельненс кое

154/11

Хвойное/

0,3/81

-

-

0,3/81

-

 

 

 

сосна

 

 

 

защитные

Ново-Буянское

Задельненс кое

154/12

Мягко лиственн ое/ива

0,55/38

-

-

0,55/38

-

защитные

Ново-Буянское

Задельненс кое

154/14

Усадьба

0,15/-

-

-

-

-

защитные

Ново-Буянское

Задельненс кое

154/15

Хвойное/ сосна

0,1/27

-

-

0,1/27

-

защитные

Ново-Буянское

Задельненс кое

154/16

Мягко лиственн

ое/ива

0,3/21

-

-

0,3/21

-

 

 

 

 

 

3 .Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

 

Целевое назначение лесов

Лесной квартал/ле сотаксацио нный выдел

Хозяйство, преоблада ющая порода

Состав

Возр

аст

Бонит ет

Полно та

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

молодняки

средне возрас тные

приспев ающие

спелые и перестойны е

защитные

154/0

Мягко лиственное осокорь

-

-

-

-

-

-

-

-

защитные

154/10

Мягколист венное/ осокорь

6Оск2Ив

62В

75

4

0,5

-

-

-

220

защитные

154/11

Хвойное/ сосна

ЮС

80

1

0,6

-

-

81

-

защитные

154/12

Мягколист венное/ива

8Ивб2В

35

4

0,4

-

-

38

-

защитные

154/14

Усадьба

-

-

-

-

-

-

-

-

защитные

154/15

Хвойное/ сосна

ЮС

80

0,6

-

-

-

27

-

защитные

154/16

Мягко лиственное /ива

8Ивб2В

35

4

0,4

-

-

21

-

4.Объекты лесной инфраструктуры

 

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотакса ционный выдел

Наименован ие объекта

Единица измерения

Объем

-

-

-

-

-

-

-

-

7. Особо защитные участки лесов

 

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксацион ный выдел

Назначение

Площадь (га)

1

Ново-Буянское

Задельненское

154

15

Берегозащитные участки лесов

0,1

2

Ново-Буянское

Задельненское

154

16

Берегозащитные участки

лесов

0,3

 

8. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотакса ционный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1

-

-

-

-

-

-

-

 

Арендодатель______________________       Арендатор

/ФИО2/                                            /ФИО3/

 

      Взыскать с Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в пользу ООО «Остров» госпошлину в сумме 6000 руб.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.Г. Рысаева