АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2601/2022

г. Чебоксары

28 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.07.2022.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "МВК "Экоцентр" ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Россия 428034, г. Чебоксары, Чувашская Республика, Московский 

<

...>

к   обществу с ограниченной ответственностью "Доверие" ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Россия 429965, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Промышленная д. 73, корп. 1, оф. 302

о взыскании 139382 руб. 06 коп., 

при участии

от истца: ФИО2 по доверенности № 2 от 11.01.2022,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 06.05.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "МВК "Экоцентр" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к   обществу с ограниченной ответственностью "Доверие" (далее – ответчик) о взыскании 108 897 руб. 69 коп. долга за период с 01.05.2021 по 30.11.2021, 30 484 руб. 37 коп. пени за период с 22.06.2021 по 21.03.2022 и далее по день погашения долга. Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами.

В заявлении от 20.06.2022 истец уточнил требования, просит взыскать 26 115 руб. 57 коп. пени за период с 21.07.2021 по 31.03.2022 и далее по день оплаты долга.

Уточнение исковых требований принимается судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлены перерывы с 14.07.2022 по 21.07.2022, с 21.07.2022 по 22.07.2022.

В настоящем заседании представитель истца исковые требования поддержал с учетом уточнения, пояснил, что 10.11.2021 региональный оператор направил в адрес ответчика, посредством электронной почты, запрос о предоставлении информации до 20.11.2021 г., необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, путем заполнения электронной таблицы по проживающим. Ответчик представил информацию 03.12.2021 (письмом от 26.11.2021 №98 на бумажном носителе), т.е. по истечении расчетного периода. Истцу не была направлена необходимая информация, как то предусмотрено пунктом 11 статьи 161 ЖК РФ, пунктом 1481 Правил № 354, учитывая данные обстоятельства, истец не мог приступить к оказанию услуг с 01.11.2021. 

Представитель ответчика иск не признал в части взыскания основанного долга, указав, что с 01 ноября 2021 г. договор по обращению с твердыми коммунального отходами заключен между собственниками помещений многоквартирных домов и региональным оператором, о чем были размещены соответствующие уведомления Истцом в ГИС ЖКХ. Все необходимые сведения для начисления были предоставлены Истцу. С ноября 2021 г. ООО "Доверие" не производило собственникам помещений многоквартирных домов начисление платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Вместе с тем, по данным ответчика сумма пени за период с 21.07.2021 по 28.02.2022, за вычетом основного долга за ноябрь 2021 г. в сумме 109 141 ,96 руб.,  составляет 18 527 руб. 36 коп. Пояснил,  что истцом неправильно произведен расчет неустойки, исходя из 1/130 учётной ставки ЦБ РФ. К отношениям между ответчиком и потребителями коммунальных услуг подлежат применению правила установленные пунктом 14 статьи 155 Жилищного  кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которым сумма неустойки начисляется в значительно меньшем размере. Просил уменьшить размер неустойки на основании пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ответчик осуществляет управление многоквартирными домами в 

<

...> 

С 01.10.2018 в Чувашской Республике введена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО). 

По итогам открытого конкурса статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Чувашской Республики получило ООО "МВК "Экоцентр".

На основании поданной ответчиком заявки, истцом подготовлен и направлен договор от 01.10.2018 № ДПОУ-298 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (договор). Впоследствии истцом в адрес ответчика направлены дополнительные соглашения от 02.04.2020 № 1, от 02.02.2021 № 2, от 02.06.2021 № 3.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора № ДПЮЛ-88 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, а также их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Исполнитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о размещении мест накопления и подъездных путей к твердым коммунальным отходам (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору (пункт 1.2 договора).

Пунктом 1.4 договора установлено, дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: 1 октября 2018 года.

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Оплата услуг производится на основании акта выполненных работ (оказанных услуг), который в 2 экземплярах направляется Исполнителю в течение 5 рабочих дней по истечении расчетного периода в порядке  установленном разделом 11 договора. Исполнитель обязан в течение 5 дней с момента получения указанных актов подписать их и направить один экземпляр подписанного акта в адрес Регионального оператора (пункт 2.1 договора).

Расчет размера платы за услугу определяется в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 2.2 договора. 

Согласно пункту 2.4 договора Исполнитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

29.10.2021 в адрес истца поступило заявление от ООО "Доверие" о заключении  прямых договоров на поставку коммунального ресурса с собственниками помещений  в качестве исполнителя коммунальных ресурсов в следующих многоквартирных домах в г.Новочебоксарске: ул. ФИО4, д.6Б, ул. ФИО4, д.16, ул. ФИО4, 

<

...> к которому прилагались копии протоколов внеочередных общих собраний собственников помещений многоквартирного дома по вышеуказанным адресам.

Региональным оператором приняты решения о заключении договоров на оказании услуг по обращению с ТКО с собственниками помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "Доверие", в соответствии с которыми дата заключения и начала исполнения региональным оператором по обращению С ТКО договора на оказании услуг по обращению с ТКО – 01.11.2021.

Истец 10.11.2021 направил в адрес ответчика, посредством электронной почты, запрос о предоставлении информации до 20.11.2021 г. для начисления платы за коммунальные услуги.

В связи непредставлением управляющей компанией сведений о собственниках помещений в указанный срок истец просит взыскать с ответчика плату за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.11.2021 по 30.11.2021 в размере 108 897 руб. 69 коп.

17.11.2021 истец направил ООО "Доверие" досудебную претензию с требование оплатить образовавшуюся задолженность, которая была ответчиком оставлена без удовлетворения.

Оценив условия договора, суд приходит к выводу о том, что отношения сторон, возникшие из указанных договоров, регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг и другими положениями кодекса.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения, связанные с оказанием коммунальных услуг в жилых домах, регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 ЖК РФ). 

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 161 ЖК РФ). 

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ определено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать  требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. 

На основании подпункта "ж" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, далее - Правила № 354) обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах является одним из видов коммунальных услуг. 

Согласно пункту 148(1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил. 

В соответствии с пунктом 148(7) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям. 

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений многоквартирных домов имеют право внесения платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию (далее – РСО), но только при условии, что об этом принято решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (далее – МКД).

В силу пункта 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, при управлении МКД управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются РСО в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. 

На основании пункта 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в МКД и РСО считается заключенным со всеми собственниками помещений в МКД одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению РСО указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении РСО уведомляет лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в МКД в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 ЖК РФ.

Копии протоколов общих собраний в МКД, предусматривающих заключение прямых договоров на оказание коммунальных услуг  с собственниками помещений, получены истцом согласно отметке на сопроводительном письме 29.10.2021. 

Доказательств уведомления региональным оператором инициатора собрания о переносе срока заключения прямых договоров не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 ЖК РФ (пункт 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ), суду не представлено. 

Напротив, в материалах дела имеются решения регионального оператора о заключении договоров с собственниками помещений в МКД с 01.11.2021.

Дополнительные документы по требованию истца от 10.11.2021  ответчиком  представлены 03.12.2021, т.е. до истечения срока оплаты за услуги, оказанные в спорном периоде - ноябре 2021 г. (20-е число месяца, следующего за расчетным), в связи с чем у истца имелась возможность оформить платежные документы для оплаты услуг собственниками помещений за указанный период.

При таких обстоятельствах обязанность по оплате услуг, оказанных в ноябре 2021 года, у ответчика отсутствует, исковые требования в части взыскания долга за этот период подлежат отклонению.

Ссылка  истца на правовую позицию, выраженную в определении  Верховного суда Российской Федерации от 24.02.2021 №304-ЭС20-23874 по делу №А45-25995/2019, судом отклоняется ввиду иных фактических обстоятельств, имевших место в настоящем деле. 

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 26 115 руб. 57 коп. пени за период с 21.07.2021 по 31.03.2022 и далее по день фактической оплаты долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день оплаты.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором, денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Правила обращения с ТКО и форма Типового договора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156. 

Согласно пункту 22 Типового договора и пункту 8.2 заключенного сторонами договора № ДПУО-298 от 01.10.2018 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с несвоевременным внесением платежей за предоставленные услуги истцом начислены пени за период с 21.07.2021 по 31.03.2022 в размере 26115 руб. 57 коп. Проверив расчет, суд уточняет его с учетом исключения из суммы долга плату за услуги, предоставленные в ноябре 2021 года, сумма пени за период 21.07.202- по 31.03.2022 составляет 18 283 руб. 08 коп. Исковые требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в указанном размере.

Ходатайство ответчика об уменьшении пени до ставки 1/300 ЦБ РФ  не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 Гражданского кодекса Российской Федерации) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (пункт 75 названного постановления).

Ответчик не представил доказательств, подтверждающих несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, наличие исключительных обстоятельств, возникновение у кредитора необоснованной выгоды. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ и снижения неустойки менее чем 1/130 ставки рефинансирования, суд не усматривает.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Доверие" в пользу общества с ограниченной ответственностью "МВК "Экоцентр" 18 283 (Восемнадцать тысяч двести восемьдесят три) руб. 08 коп. пени, 684 (Шестьсот восемьдесят четыре) руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "МВК "Экоцентр" из федерального бюджета 131 (Сто тридцать один) руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 3843 от 21.03.2022.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.А. Цветкова