АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-15964/2022

15 февраля 2023 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2023 года, полный текст решения изготовлен 15 февраля 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 19 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании пеней,

при  участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 19.03.2021;

от ответчика: не явились;

установил:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми  (далее – Управление, УФСИН России по Республике Коми) обратилось в суд с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 19 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (далее – Учреждение, ФКУ ИК-19 УФСИН России  по Республике Коми) о взыскании:

-  17 067 руб. 84 коп. пеней, начисленных за период с 26.09.2017 по 11.12.2017 за нарушение срока выполнения работ по государственному контракту №84 от 23.03.2017 на выполнение работ по капитальному ремонту объекта: «Блок общежития №3 и №4 ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми»;

-  1 442 руб. 26 коп. пеней, начисленных за период с 09.10.2018 по 30.11.2018 за нарушение срока выполнения работ по государственному контракту №250 от 25.06.2018 на выполнение работ по капитальному ремонту объекта: «Аптека и контора (кровля) ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республики Коми».

Определением суда от 14.12.2022 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено к предварительному судебному заседанию и судебному разбирательству на 13.02.2023. Также в данном определении суд указал о возможности перехода к рассмотрению дела по существу при отсутствии возражений сторон.

Стороны получили копию определения суда от 14.12.2022, что подтверждается распечаткой с официального сайта АО «Почта России», ответчик в суд не явился.

Учреждение в отзыве просит отказать в удовлетворении требований в силу пропуска истцом срока исковой давности, а также ввиду необходимости списания пеней, размер которых не превышает 5% цены Контрактов, что предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, не оспаривая пропуск срока исковой давности.

При отсутствии возражений от сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом без участия представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как установлено судом из материалов дела, между УФСИН России по Республике Коми (государственный заказчик)  и ФКУ ИК-19 УФСИН России  по Республике Коми (подрядчик) заключен государственному контракту №84 от 23.03.2017 на выполнение работ по капитальному ремонту объекта: «Блок общежития №3 и №4 ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми», расположенного по адресу: 

<

...> (далее – контракт 1).

Согласно пункту 2.1 контракта, начало выполнения работ с момента подписания сторонами контракта, окончание выполнения всего объема работ по истечении 129 рабочих дней с момента подписании контракта.

Общая  стоимость  работ  по   контракту   составила  1 300 000 руб., без НДС (пункт 3.1 контракта).

Учитывая дату заключения контракта, работы в силу пункта 2.1 должны были быть завершены в срок не позднее 26.09.2017.

Так же между УФСИН России по Республике Коми (государственный заказчик)  и ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми (подрядчик) заключен государственный контракт №250 от 25.06.2018 на выполнение работ по капитальному ремонту объекта: «Аптека и контора (кровля) ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республики Коми», расположенного по адресу: 

<

...> (далее – контракт 2).

Согласно пункту 2.1 контракта, начало выполнения работ с момента подписания сторонами контракта, окончание выполнения всего объема работ по истечении 76 рабочих дней с момента подписании контракта.

Общая  стоимость  работ  по   контракту   составила  370 000 руб., без НДС (пункт 3.1 контракта).

Учитывая дату заключения контракта, работы в силу пункта 2.1 должны были быть завершены в срок не позднее 09.10.2018.

В установленные контрактами сроки ФКУ ИК-19 УФСИН России  по Республике Коми работы не были завершены. 

По контракту 1 работы завершены в период с августа по декабрь 2017 года, что подтверждено актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 №1 от 25.08.2017 на сумму 607 473 руб. 79 коп. (л.д.39-44), №2 от 09.10.2017 на сумму 511 373 руб. 06 коп. (л.д.54-56), №3 от 11.12.2017 на сумму 181 153 руб. 15 коп. (л.д.64-67).

По Контракту 2 работы завершены в период с октября по ноябрь 2018 года, что следует из подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ №1 от 17.10.2018 на сумму 259 846 руб. 91 коп. (л.д.93-94), №2 от 08.11.2018 на сумму 91 787 руб. 69 коп. (л.д.102-104), №3 от 30.11.2018 на сумму 18 365 руб. 40 коп. (л.д.110-112).

Поскольку подрядчиком допущено нарушение сроков выполнения работ, то УФСИН России по Республике Коми рассчитало сумму неустойки и направило ответчику претензии от 18.12.2020 №исх-12/ТО/20-28205 и от 18.12.2020 №исх-12/ТО/20-28201 с предложением оплатить неустойку в добровольном порядке.

Отказ от оплаты послужил основанием для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании неустойки, начисленной в размере 17 067 руб. 84 коп. по Контракту 1 за период с 26.09.2017 по 11.12.2017 и в размере 1 442 руб. 26 коп. по Контракту 2 за период с 09.10.2018 по 30.11.2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ, Кодекс) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 ГК РФ).

Согласно статье 708 Кодекса подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и  конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Как следует из пункта 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Основания и порядок начисления пеней за нарушение срока исполнения Подрядчиком своих обязательств предусмотрены пунктом 11.3 Контракта 1 и пунктом 11.4 Контракта 2.

Учреждение факт нарушения сроков выполнения работ не оспаривает, однако просит применить к требованиям истца срок исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статья 196 Кодекса предусматривает, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 200 Кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу части 2 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В пунктах 24 и 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Как следует из актов  №1 от 25.08.2017, №2 от 09.10.2017, №3 от 11.12.2017, №1 от 17.10.2018, №2 от 08.11.2018, №3 от 30.11.2018, работы по ремонту были выполнены и приняты истцом без замечаний.

Из представленных в материалы дела документов следует, что после получения ответчиком документов, сторонами не было подписано каких-либо актов сверки взаимных расчетов или иных документов, подтверждающих признание ответчиком имеющейся задолженности в части пени.

Таким образом, учитывая дату направления иска в суд согласно штампу входящей корреспонденции – 12.12.2022 (л.д. 3), то при отсутствии доказательств перерыва срока исковой давности, суд приходит к выводу, что истец пропустил трехлетний срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки за период с 26.09.2017 по 30.11.2018, что в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Исходя из выше изложенного, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривался ввиду освобождения истца по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

1. Отказать в удовлетворении требований.

2. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                                     М.О. Суслов