Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

       

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А76- 19692/2025

23 октября 2025 года

г. Челябинск

Резолютивная часть решения вынесена 17 октября 2025 года                                                 

  Решение в полном объеме изготовлено 23 октября 2025 года                                                  

Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.А. Кунышева, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Масловой О.С,, рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: 

<

...>, каб. № 607, дело по исковому заявлению акционерного общества "СИГНАЛ" г. Челябинск (ИНН: 

<

***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения,

в судебное заседание явились:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности №7 от 01.01.2025, личность удостоверена паспортом;

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "СИГНАЛ" г. Челябинск (ИНН: 

<

***>) (далее – заявитель) 09.06.2025 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ответчик, ОСФР по Челябинской области) о признании незаконными решения № 74022550000616 от 2805.2025 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 11.07.2025 заявление принято к производству, предварительно судебное заседание по делу назначено на 10.09.2025.

От ответчика 02.09.2025 через канцелярию Арбитражного суда Челябинской области поступил отзыв на заявление, в котором он просит в удовлетворении требований отказать.

Согласно положениям ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В отсутствие в материалах дела возражений сторон суд 10.09.2025 завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 10.09.2025 судебное заседание отложено на 02.10.2025.

В судебном заседании 02.10.2025 от заявителя поступило ходатайство о принятии уточненных требований, в котором он просит о признании незаконными решения № 74022550000616 от 2805.2025 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления страховых взносов в размере 136 813,12 рублей из них:

Страховые взносы по медицинским осмотрам в размере 126 456,89 рублей;

Страховые взносы на оплату санаторно-курортных путевок в размере 12 356,23 рублей.

Уточненные требования приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 02.10.2025 судебное заседание отложено на 17.10.2025.

В судебном заседании 17.10.2025 от заявителя поступило ходатайство о принятии уточненных требований, в котором он просит признать решение 74022550000616 от 28.05.2025 незаконным и отменить в части привлечения к ответственности АО «Сигнал» по ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ в виде наложения штрафа в общем размере 27 762,62 рублей, а также в части доначисления страховых взносов в общей сумме 138 813 рублей 12 копеек, включающих в себя 126 456,89 рублей доначисленных страховых взносов на сумму возмещенных расходов по прохождению предварительных медицинских осмотров и 12 356,23 рублей доначисленных страховых взносов на сумму оплаты стоимости путевок на санаторно-курортное лечение.

Уточненные требования приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, а также публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия. 

В соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. 

В ч. 4 ст. 123 АПК РФ предусмотрены случаи, приравниваемые к надлежащему извещению. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд. 

Суд может рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, если он сделал все от него зависящее для их надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства. 

При изложенных обстоятельствах судом сделан вывод о надлежащем извещении сторон. 

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч.ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ). 

Информация о движении дела также размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из дела следует, что ОСФР по Челябинской области в отношении страхователя АО «Сигнал» проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) за период с 01.01.2022 по 31.12.2024.

По результатам проверки ОСФР по Челябинской области выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в результате занижения страхователем облагаемой базы для начисления страховых взносов на сумму 138 813,16руб., в том числе:

1. В ходе проверки установлено, что страхователем в проверяемом периоде в нарушение положений, установленных статьей 20.1 и статьей 20.2 Закона №125-ФЗ, не начислены страховые взносы в размере 126 456,88 руб. на сумму возмещенных расходов по прохождению предварительных медицинских осмотров на сумму 5 186 876,00 рублей, в том числе:

2022      год - 1 147 492,00 руб.,   ,

2023      год- 1 960 511,00руб.,

2024      год - 2 078 873,00 руб.

2.            В нарушение статьи 20.1 и статьи 20.2 Закона №125-ФЗ страхователем не начислены страховые взносы в размере 12 356,23 руб. на оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, приобретенных за счет средств бюджета Фонда, выделенных на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний в 2024 году в общей сумме 464 520,00 рублей.

Размер доначисленных страховых взносов составил 138 813,12 руб. (126 456,88 + 12 356,23).

По результатам проверки составлен акт от 28.04.2025 №74022550000614, на основании которого, а также с учетом возражений страхователя принято решение №74022550000616, согласно которому предложено:

-              уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд всего в сумме 138 813, 16 руб.;

-              уплатить штраф в сумме 27 762, 63 руб.; 

-              уплатить пени в размере 70 481, 13 руб.

-              внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета. 

Частично не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

То есть для признания недействительным ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону и иному нормативному правовому акту и нарушение этим ненормативным правовым актом прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для его вынесения, возлагается на орган, принявший этот ненормативный правовой акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ). 

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статья 20 Закона № 125-ФЗ средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет, в том числе обязательных страховых взносов страхователей.

В соответствии со статьей 3 Закона № 125-ФЗ под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. При этом страховым тарифом признается ставка страхового взноса, исчисленная исходя из сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, само по себе наличие трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, произведенные непосредственно работникам либо в их интересах иным лицам, представляют собой оплату труда.

Определение трудовых отношений, под которыми понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, приведено в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации.

Трудовые отношения, как это следует из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Под трудовым договором статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Взаимосвязанное толкование приведенных норм трудового законодательства и нормы пункта 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что под выплатой или вознаграждением, произведенными в рамках трудовых отношений, следует понимать суммы, полученные работником от работодателя за выполнение трудовой функции, обусловленной трудовым соглашением, определяемые в соответствии с перечисленными нормативными правовыми и локальными актами.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу изложенного, в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в статье 9 Закона № 212-ФЗ.

Вместе с тем выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном пункта 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ, так как это противоречит правовой природе понятия оплата труда, сформулированному в Трудовом кодексе.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Президиума от 14.05.2013 №17744/12, выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Следовательно, такие выплаты, исходя из их правовой природы, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Оценив данные выводы Фонда, суд приходит к следующим выводам.

Как полагает Фонд, в нарушение положений, установленных статьей 20.1 и статьей 20.2 Закона №125-ФЗ, не начислены страховые взносы в размере 126 456,88 руб. на сумму возмещенных расходов по прохождению предварительных медицинских осмотров на сумму 5 186 876,00 рублей. 

Согласно статье 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), других обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований.

В силу статьи 213 ТК РФ для отдельных категорий работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, прохождение периодических медицинских осмотров (обследований) является обязательным. Целью таких мероприятий является определение пригодности данных работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. При этом медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя (часть 7 статьи 213 ТК РФ). 

В силу статьи 69 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица, в случаях предусмотренных этим Кодексом и иными федеральными законами.

При этом, в силу статьи 212 ТК РФ работодатель обязан организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 213 ТК РФ установлено, что работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. Предусмотренные этой статьей медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Исходя из данных положений, проводимые работникам обязательные медицинские осмотры должны осуществляться за счет работодателя, а в случае, если работник оплатил прохождение медицинского осмотра за счет собственных денежных средств, стоимость таких осмотров подлежит возмещению работодателем, и такое возмещение не может являться объектом обложения страховыми взносами, так как не носит характера вознаграждения в рамках трудовых отношений (оплатой за труд, доходом), не является выплатой по трудовому или гражданско-правовому договорам, а также, не является поощрительной, стимулирующей выплатой.

Вне зависимости от механизма оплаты медицинских услуг (напрямую от работодателя или с последующим возмещением работодателем расходов работников на прохождение обязательного осмотра) в итоге фактически расходы по оплате прохождения медицинских осмотров являются бременем работодателя, что свидетельствует о выполнении Обществом обязанности, предусмотренной ст. 220 ТК РФ и п. 6.9 Коллективного договора.

Выплата не носила характера вознаграждения в рамках трудовых отношений (оплатой за труд, доходом), не является выплатой по трудовому или гражданско-правовому договорам, не является компенсационной и тем более поощрительной или стимулирующей выплатой,

Из материалов дела следует, что необходимость прохождения предварительного медицинского осмотра сотрудниками, обусловленную результатами специальной оценки условий труда, а также положениями Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» и Постановления Правительства РФ от 07.02.2024 № 132 «Об утверждении Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне».

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Выплаты социального характера,  не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. 

Таким образом, руководствуясь исключительно положениями законодательства, устанавливающими исключительный перечень выплат, не облагаемых страховыми взносами (в числе которых рассматриваемые выплаты не поименованы), Фонд ошибочно не учитывает положения пункта 1 статьи 20.1Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ, определяющие объект обложения страховыми взносами, к числу которых спорные выплате не отнесены.

Соответственно, у Фонда не имелось оснований для доначисления страховых взносов с указанной суммы выплат, в связи с чем решение от 28.05.2025  №74022550000616 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения подлежит признанию недействительным в указанной части.

Также судом установлено, что в ходе проверки ОСФР по Челябинской области выявило занижение облагаемой базы для начисления страховых взносов вследствие не включения в объект для начисления страховых взносов сумм оплаты стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, приобретенных за счет средств бюджета ФСС Российской Федерации, выделенных на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний в 2024 году в общей сумме 464 520 рублей, в т.ч., на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации в сумме 464 520 рублей (7 человек). 

Из материалов дела следует, что 21.04.2023   Акционерным обществом «Сигнал» комиссией по регулированию социально-трудовых отношений утвержден Коллективный договор на 2023-2025 годы (протокол от 21.04.2023 № 1) (далее - Коллективный договор), зарегистрированный Администрацией Ленинского района г. Челябинска 26.05.2023 (per. № К-5). Настоящий коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения в АО «Сигнал» и заключен в соответствии с Конституцией РФ, ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными актами Челябинской области, Уставом Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности и с Отраслевым соглашением по промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Российской Федерации на 2023-2025 г.г., Уставом Общества.

В соответствии с п. 6.9 Коллективного договора, работодатель обязуется выделять ежегодно суммы на санаторно-курортное лечение и оздоровление, отдых работников, профилактическую вакцинацию исходя из финансового состояния предприятия и согласно утвержденному бюджету на текущий финансовый год.

31.05.2024  Приказом № 268 генерального директора АО «Сигнал» утверждено «Положение об организации лечебно-оздоровительных мероприятий и отдыха работников АО «Сигнал» (далее - Положение), устанавливающее порядок организации лечебно-оздоровительных мероприятий и отдыха работников Общества.

Настоящим Положением установлен порядок предоставления корпоративной социальной программы (далее - КСП) по организации лечебно-оздоровительных мероприятий и отдыха работников АО «Сигнал», представляющую собой совокупность услуг, предоставляемых центром,  осуществляющим организацию лечебно-оздоровительных мероприятий и отдыха работников Общества, включая лечение, оздоровление, отдых, питание и проживание в номере.

В соответствии с Положением, корпоративная социальная программа работникам предоставляется за счет средств Общества в пределах установленного норматива расходов социального характера на одного сотрудника, представляющего собой установленный максимальный размер денежных средств на год в расчете на одного работника Общества, используемый для планирования расходов социального характера и контроля за исполнением бюджета (далее - PCX).

Согласно п. 4.5 Положения, КСП работникам предоставляется за счет средств Общества в пределах установленного норматива PCX на одно работника общества в год: путем 100 % предоплаты стоимости путевки работника с последующим удержанием из его заработной платы части стоимости путевки (п. 4.5.1 Положения) или с последующей полной или частичной компенсацией Обществом работнику фактически понесенных им расходов на приобретение путевки в пределах установленного норматива PCX на одного работника в год (п. 4.5.2 Положения). 

24.10.2024 Приказом № 519 генерального директора АО «Сигнал» введены в действие «Стандарты реализации корпоративной социальной политики АО «Сигнал» (далее - Стандарты), которыми определяются виды и условия предоставления корпоративной социальной поддержки работникам организации, в т.ч. определяющие объем предоставляемой корпоративной социальной программы (п. 2.2.4, п. 3.4.3 Стандартов).

В соответствии с п. 3.4 Стандартов, объем предоставляемых КСП для работников определяется с учетом: категорий работников Общества (п. 3.4.1 Стандартов), финансово-экономического состояния Общества (п. 3.4.2 Стандартов), утвержденных норм PCX для каждой категории работников (п. 3.4.3 Стандартов).

В соответствии с п. 8.1 Стандартов, финансирование КСП Общества может осуществляться как в рамках плановых текущих расходов, так и из фонда финансирования социальных программ и фонда социального страхования РФ.

Приложением № 3 к Стандартам установлены нормативы расходов социального характера, предельный размер которых определяется финансово-экономическим состоянием общества.

Как уже указывалось, согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорные выплаты не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей и не являлись вознаграждением или оплатой труда. Данные выплаты носили социальный характер, не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества выполняемой ими работы и соответственно не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, в связи с чем решение от 28.05.2025  №74022550000616о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения подлежит признанию недействительным в указанной части.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая принятие судебного акта в пользу заявителя и признание недействительным решения Фонда, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 50 000 рублей  в силу статей 101, 110, 112 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167-168,  201, 110 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 28.05.2025  №74022550000616 в части доначисления страховых взносов в сумме 138 813,12 руб., соответствующих сумм  штрафа.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в пользу акционерного общества "СИГНАЛ" судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый Арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

        Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Решение  выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.. 

По ходатайству указанных лиц копии решения  на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                   Н.А. Кунышева