АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А34-9676/2023

05 октября 2023 года

 

Решение в виде резолютивной части вынесено 12 сентября 2023 года. Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Асямолова В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 310450123200058, ИНН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения,

без вызова сторон,  

установил:

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за период с 02.11.2021 г. по 07.09.2022 г. в размере 93 421 руб. 60 коп.

Определением суда от 18.07.2023 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из УФНС России по Курганской области, отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курганской области поступили ответы на запросы.

От ответчика поступили возражения на исковое заявление.

От истца поступил отзыв на возражения.

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления и возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом, почтовые уведомления в материалах дела (в деле).

Оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства сторонами не заявлено, судом не установлено.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Решением суда от 12.09.2023, вынесенным в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в виде резолютивной части, исковые требования удовлетворены. С  индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 310450123200058, ИНН 

<

***>) в пользу Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) взыскано неосновательное обогащение за период с 02.11.2021 по 07.09.2022 в размере 93 421 руб. 60 коп. Также с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 310450123200058, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3 737 руб.

В Арбитражный суд Курганской области от ответчика поступила апелляционная жалоба. 

В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. 

В связи с поступлением от ответчика апелляционной жалобы, решение по делу № А34-9676/2023 подлежит изготовлению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана (организатор торгов) и ФИО1 (владелец рекламной конструкции) заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или другом недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности № 38/16 (К) от 08.08.2016, по условиям которого организатор торгов предоставляет владельцу рекламной конструкции право на установку и эксплуатацию в порядке и на условиях, определяемых настоящим договором, рекламной конструкции: отдельно стоящая конструкция (билборд); количество сторон рекламной конструкции четыре; общая площадь информационных полей 72 кв. м, на объекте находящемся в муниципальной собственности, по адресу: 

<

...> на срок с 08.08.2016 по 08.08.2026 (пункты 2.1, 6.1 договора). 

Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана  ФИО1 выдано разрешение № 307 на установку рекламной конструкции со сроком действия до 11.08.2026.

Дополнительным соглашением от 29.10.2021 договор расторгнут с 01.11.2021.

07.10.2022 МКУ города Кургана «Городская инспекция по земельным отношениям» проведено обследование рекламной конструкции предпринимателя, расположенной по адресу: 

<

...> в результате которого установлено, что рекламная конструкция установлена и используется по своему целевому назначению. 

Истцом в адрес ответчика 04.10.2022 направлена претензия от 13.09.2022 № 134-03502/22 с требованием произвести оплату за фактическое использование рекламного места.

Неисполнение ответчиком требований об оплате, послужило основанием для обращения истца с рассматриваемыми требованиями (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявленные требования соответствуют действующему законодательству.

Отношения в сфере распространения рекламы в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

 Согласно статье 2 названного Закона он применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации. 

В силу пункта 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований данной статьи. 

Как следует из правовых позиций, сформированных в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.11.2010 № по делу № А33-13956/2009, от 12.04.2011 № по делу № А12- 6151/2009 и от 27.05.2011 № ВАС-6162/11 по делу № А55-9589/2010, законодательство о рекламе, имея свою сферу применения, действует не вместо, а наряду с положениями, требованиями и запретами иных отраслей законодательства, регламентирующего различные аспекты публичных и частных отношений.

Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.11.2010 № 8263/10, рекламная конструкция всегда устанавливается на определенный срок и по смыслу Закона о рекламе является вещью движимой. 

Правоотношения между собственником рекламной конструкции и собственником недвижимости, к которой присоединяется рекламная конструкция, подчиняются не только требованиям Закона о рекламе, но и положениям гражданского законодательства, на что прямо указано в части 5 статьи 19 Закона о рекламе. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором (часть 5 статьи 19 Закона о рекламе).

Истечение срока действия договора, не освобождает владельца рекламной конструкции от обязанности внести плату за размещение рекламной конструкции.

Под владельцем рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) понимается собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником (часть 1 статьи 19 Закона N 38-ФЗ).

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно сбереженное имущество (неосновательное обогащение)

Поскольку в спорный период рекламная конструкция эксплуатировалась ответчиком без договорных отношений и законных оснований, нормативно-правовой акт, предусматривающий порядок оплаты не принят, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за размещение рекламной конструкции по адресу: : 

<

...> за период с 02.11.2021 по 07.09.2022 в сумме 93 421 руб. 60 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком в дело представлены возражения на иск, в которых он просит отказать в иске, поскольку не является собственником рекламной конструкции.

Определением суда от 18.07.2023 ответчику было предложено представить письменный отзыв на иск, доказательства отправки отзыва и приложенных к нему документов истцу, доказательства в обоснование возражений (если имеются).

При рассмотрении спора, суд учитывает, что ответчик не представил никаких доказательств передачи спорной рекламной конструкции истцу, либо иному лицу.

Истцом в дело представлен отзыв на возражения ответчика, в котором он ссылается на отсутствие уведомления о переходе прав на спорную рекламную конструкцию и не представление таких доказательств в дело.

Возражения представлены в установленный определением суда от 18.07.2023 срок, однако они не оспорены и не опровергнуты ответчиком.

Кроме того, суд учитывает, что ранее возникшая по договору задолженность была взыскана с ответчика решениями от 19.07.2022 по делу № А34-19662/2021 и от 25.07.2022 по делу № А34-20654/2021, наложения периодов взыскания с рассматриваемым в настоящем деле не установлено.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, пояснения представителя истца, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 737  руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 310450123200058, ИНН 

<

***>) в пользу Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) неосновательное обогащение за период с 02.11.2021 по 07.09.2022 в размере 93 421 руб. 60 коп. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 310450123200058, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 737 руб.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба.

 Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.

 

 

Судья

В.В. Асямолов