СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А67-2852/2017

г. Томск

15 сентября 2017 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября  2017 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд 

в составе: председательствующего И.И. Терехиной

судей:  Е.И. Захарчука, О.Ю. Киреевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.В. Унжаковой

при участии представителей: 

от истца:        ФИО1 по дов. от 03.04.3017                    

от ответчика: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Восточная тепловая компания" (№07Ап-6527/17) на решение Арбитражного суда Томской области от 16.06.2017 по делу №А67-2852/2017 (судья А.В. Кузьмин)  по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 630132, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью "Восточная тепловая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 634508, Томская обл., деревня Кисловка, район Томский, улица Промышленная, 4), о взыскании 50 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск" в лице филиала в Томской области (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск") обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском, уточненным в порядке тс. 49 АПК РФ (л.д.58-60_,  о взыскании с  общества с ограниченной ответственностью "Восточная тепловая компания" (далее - ООО "ВТК")  2 452 993,83 руб. задолженности по договору поставки газа № 35т-4-0407/13 от 17.09.2012.

Решением арбитражного суда от 16.06.2017 (резолютивная часть объявлена 08.06.2017) исковые требования  удовлетворены. 

Не согласившись с принятым решением, ООО «ВТК»  в апелляционной жалобе просит его изменить и в части взыскания суммы повышающего коэффициента 1,5 в размере 83 079,01 руб. за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 отказать, ссылаясь на то, что вывод суда первой инстанции о том, ответчик не является коммунально-бытовым потребителем  сделан арбитражным судом  с нарушением норм  материального права. Законодательство не содержит понятия «коммунально-сбытового потребителя» и не содержит императивной правовой нормы права, которая бы запрещала признавать  коммунально-сбытовым потребителем юридические лица, оказывающие коммунальные услуги населению.

Представитель истца в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы и уточнений к ней.

Дело рассмотрено судом без участия представителя ООО «ВТК», извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Материалами дела установлено, что  12.09.2012 между ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" (поставщик) и ООО "ВТК" (покупатель) заключен договор поставки газа №35т-4-0407/13 (в редакции дополнительных соглашений от 29.03.2013, от 12.08.2013, от 12.11.2013, от 10.10.2014, от 23.11.2015, от 20.06.2016, от 03.10.2016 с учетом согласования разногласий- л.д.9-38), по условиям которого:

 - поставщик обязуется поставлять с 01.01.2013 по 31.12.2017, а покупатель - принимать и оплачивать газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный, услуги по транспортировке газа и снабженческо-сбытовые услуги на расчетный счет поставщика (п.2.1);

- количество поставляемого газа (объема) определяется по узлам учета газа покупателя. За единицу объема принимается 1м3 при стандартных условиях …(п.п.4.1, 4.2);

- объемы газа, поставленного за месяц, оформляются актами поданного-принятого газа, подписанными сторонами… Данные акты являются основаниями для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур (п.4.8);

- цена на газ по договору (без НДС) на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта формируется из регулируемых оптовой цены на газ, платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО (с учетом  дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи  с введением  специальной надбавки), определенных в порядке, установленном Правительством РФ (п.5.1 в редакции дополнительного соглашения от 23.11.2015); 

-  расчеты за фактически поставленный газ производятся со счета покупателя на счет поставщика до 18 числа месяца после расчетного и рассчитываются как разница между фактической стоимостью газа, определенной в соответствии с пунктом 5.2 договора на основании товарной накладной на отпуск газа конденсата по форме ТОРГ-12 (газ) и ранее произведенными платежами (п.5.4.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 20.06.2016).

В протоколе согласования урегулирования разногласий к договору поставки газа от 01.03.2013 стороны приняли абз.2 п.2.1 договора в редакции покупателя, предусматривающей, что «покупатель относится к  числу коммунально-бытовых потребителей, (основание – постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2011 №07АП-9417/11»).

На основании заключенного договора ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" поставило в январе 2017 г. ООО «ВТК»  газ и оказал сопутствующие снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке на общую сумму 2 452 993,83 руб. что подтверждается подписанным сторонами актом поданного-принятого газа №83/01 от 31.01.2017  (л.д.39).

Товарная накладная на отпуск газа, конденсата № Г3174/2 от 31.01.2017  подписана ответчиком с возражениями, поскольку  стоимость газа и оказанных услуг определена истцом с применением повышающего коэффициента за перерасход газа 1,5 (л.д.40).

Оплата поставленного газа и сопутствующих услуг ответчиком не произведена. Претензия №02-01-02/09-390 от 22.02.2017, направленная  ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" в адрес ответчика оставлена без исполнения.

Ненадлежащее исполнение ООО «ВТК» обязательств по оплате поставленного газа в январе 2017 г., а также снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке послужило основанием для обращения ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ООО "ВТК" относится к ресурсоснабжающим организациям, использующим свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, в связи с чем, штрафные повышающие коэффициенты, установленные п. 17 Правил поставки газа в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №162 от 05.02.1998 (далее Правила №162), подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Статьей 18 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст.408 ГК РФ  надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ №162  от 05.02.1998, положения которых обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Исходя из положений п.п.30,32 Правил №162, цена на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

На основании п. 17 Правил №162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента:

с 15 апреля по 15 сентября - 1,1;

с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Таким образом,  положения названного пункта не подлежат применению  к ресурсоснабжающим организациям, преобразующим  газ в иные коммунальные ресурсы (в том числе и в  тепловую энергию), поставляемые населению, поскольку  Правила  № 162 прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям, т.е.  исходя из смысла правовых норм, содержащихся в  Правилах № 162,  в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Этот вывод, как правильно указал суд первой инстанции,  подтверждается также и п.2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ №1021 от 29.12.2000.

 Установив, что ООО «ВТК»  использует свое оборудование и потребляет газ при производстве иного коммунального ресурса (тепло, горячая вода), поставляемого населению, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик не является коммунально-бытовым потребителем, и поэтому повышающий коэффициент применен истцом правомерно.

Данный вывод ответчиком не опровергнут.

Довод подателя жалобы о том, что общество отнесено к категории коммунально-бытовых потребителей соглашением сторон  (договором в редакции протокола согласования урегулирования разногласий к договору поставки газа от 01.03.2013) была  предметом оценки суда первой инстанции и отклонена им со ссылкой  на ст. 421 ГК РФ,  ст.ст. 18, 21, 23 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", п.п.1, 5 Правил №162. 

Принимая во внимание, что договор поставки газа N 35т-4-0407/13 заключен сторонами 12.09.2012, т.е.  после утверждения Правил, его условия  не должны противоречить нормативно-правовому акту, в том числе в части установления повышающего коэффициента при перерасходе покупателем газа свыше договорного суточного объема, и стороны не вправе были своим соглашением исключить действие положений о применении повышающего коэффициента путем отнесения потребителя к той категории лиц, в отношении которых эти положения не применяются.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" о взыскании 2 452 993,83 руб. задолженности,  что согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос N 2).

Апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Томской области от 16.06.2017 по делу №А67-2852/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

 

Председательствующий

                                      И.И. Терехина 

 

Судьи

                                       О.Ю. Киреева

 

                                       Е.И. Захарчук