АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-7572/2018

23 августа 2018 года

город Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2018 года. Полный текст решения  изготовлен 23 августа 2018 года.  

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Кузняковой С.Ю., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению общества с  ограниченной ответственностью «КРЫМАЛКО» (ул. Базовая, 6, оф. 301, г. Симферополь,  

<

...>) к Межрегиональному управлению Федеральной службы по  регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу (пер.  Оренбургский, д.2а, 

<

...>; ул. Киевская, 73, г.Симферополь,  

<

...>) об отмене постановления  

при участии представителей: от заявителя - ФИО2, действует на основании доверенности б/н от 01.02.2018 г. 

от заинтересованного лица – ФИО3, действует на основании доверенности №  дов3-31 от 02.08.2018 г.  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «КРЫМАЛКО» обратилось в  Арбитражный суд Республики Крым с заявлением (в редакции от 14.08.2018) к  Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного  рынка по Южному Федеральному округу, в котором просит суд признать незаконным и  отменить постановление Межрегионального управления Федеральной службы по  регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу от 13.04.2018   № 14-26-18/273 о признании общества виновным в совершении административного  правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 15.13 КоАП РФ.  

Присутствующий в судебном заседании представитель заявителя настаивал на  удовлетворении заявленных требований в редакции от 14.08.2018 по основаниям,  изложенным в заявлении, и дополнениях к нему.  

Присутствующий в судебном заседании представитель заинтересованного лица  возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в письменном  отзыве.  

Изучив материалы дела, выслушав представителей заявителя, заинтересованного  лица, суд установил следующее.  

В период с 19.02.2018 по 26.02.2018 на основании приказа о проведении плановой  выездной проверки от 08.02.2018 № 214 Межрегиональным управлением Федеральной  службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу была  проведена плановая выездная проверка ООО «КРЫМАЛКО» за период с 23.04.2015 по  26.02.2018 по адресу: 

<

...>, литер Б,  помещение 1, помещение 9.  

По результатам проведенной проверки составлен акт № у3-а279/14 от 26.02.2018,  которым зафиксирован ряд нарушений ООО «КРЫМАЛКО» требований действующего  законодательства.  

В частности административным органом установлено, что согласно данных  декларации по форме приложения № 6 за 3 квартал 2017 года объём отгруженной  продукции (код 200) в адрес ООО «СК» (ИНН 

<

***>/КПП 910845001) составлял  15,95 дал. По данным ЕГАИС - 15,35 дал. Расхождение составляет - 0,6 дал.  

В декларации по форме приложения № 6 отражена ТТН № 0000008199 от  22.08.2017 г. на поставку в адрес ООО «СК» водки в объёме 0,6 дал. Указанная ТТН  отозвана ООО «Крымалко».  

Согласно пояснениям № 5 от 20.02.2018 г., предоставленных ООО «Крымалко»,  отозванная по ЕГАИС ТТН № 0000008199 от 22.08.2017 г. попала в алкодекларацию за 3  квартал 2017 года по причине подачи некорректной информации при формировании  декларации, фактически алкогольная продукция вернулась на склад ООО «КРЫМАЛКО».  В связи с чем, произошло искажение данных при декларировании в 3 квартале 2017 года.  

26.03.2018 по факту выявленных нарушений составлен протокол об  административном правонарушении № 14-26-18/273 по статье 15.13 КоАП РФ.  

Протокол составлен в отсутствие представителя общества, уведомленного о дате,  месте и времени составления протокола об административном правонарушении  извещением от 26.02.2018, полученным ООО «Крымалко» 05.03.2018.  

По результатам рассмотрения указанного протокола 13.04.2018 вынесено  постановление № 1426-18/273, которым ООО «Крымалко» признано виновным в  совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ,  назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.  

О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении  общество уведомлялось определением № 14-26-18/273, полученным обществом  06.04.2018.  

Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в суд с  настоящим заявлением.  

В силу части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановление по делу об административном  правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в  соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.  

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство  осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со  статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое  лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как  на основания своих требований и возражений, представить доказательства.  

Частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что по делам об оспаривании решений административных органов о  привлечении к административной ответственности обязанность доказывания  обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной  ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое  решение.  

В соответствии с частью 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных  органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом  рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к  административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную  экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам  искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодекса  Российской Федерации, с особенностями, установленными в главе 25 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации и федеральном законе об  административных правонарушениях.  

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, при рассмотрении дела об оспаривании решения  административного органа о привлечении к административной ответственности  арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность  оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий  административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись  ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден  ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности  привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства,  имеющие значение для дела.  

В силу ч. 1, 2 статьи 23.50 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный  контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, рассматривают дела об административных  правонарушениях, предусмотренных статьей 15.13 КоАП РФ, рассматривать дела от  имени указанных органов, вправе руководители органов исполнительной власти  субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный контроль (надзор) в  области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции в части розничной продажи алкогольной продукции, их заместители.  

В соответствии с пунктом 64 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ составлять протоколы и  рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей  15.13 КоАП РФ, вправе должностные лица органов, осуществляющих государственный  контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции.  

Таким образом, Межрегиональное управление Федеральной службы по  регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу наделено  полномочиями по рассмотрению административных правонарушений, предусмотренных,  в том числе статьей 15.13 КоАП РФ, оспариваемое постановление вынесено, а протокол  об административном правонарушении составлен уполномоченными должностными  лицами административного органа.  

Административным правонарушением признается противоправное, виновное  действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим  Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных  правонарушениях установлена административная ответственность (статья 2.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях).  

В соответствии со статьей 15.13 КоАП РФ искажение информации и (или)  нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или)  использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,  использования производственных мощностей влекут наложение административного  штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.  

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ, являются  общественные отношения в области государственного регулирования и контроля за  производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции.  

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП  Российской Федерации, является искажение информации и (или) нарушение порядка и  сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных  мощностей.  

Субъектами рассматриваемого административного правонарушения признаются  должностные лица и юридические лица.  

Субъективная сторона характеризуется виной. 

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта. алкогольной и  спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной  продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), под алкогольной продукцией  понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без  использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или)  спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5  процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии  с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ под оборотом  понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение,  перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Федерального  закона.  

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной  продукции" организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также  

спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25  процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование  объема их производства и оборота.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона порядок представления  деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных  мощностей и формы этих деклараций устанавливаются Правительством Российской  Федерации.  

Во исполнение указанной нормы Федерального закона постановлением  Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 N 815 утверждены Правила  представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании  производственных мощностей (далее - Правила).  

В соответствии с п. п. 2, 4, 9 и 15 вышеуказанных Правил организации,  осуществляющие закупку и использующие этиловый спирт на технические и иные цели,  не связанные с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции в объеме свыше 200 дал в год, обязаны представлять декларации об  использовании этилового спирта по форме приложения N 2 к Правилам и об объеме  закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме  приложения N 7 к Правилам ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего  за отчетным кварталом.  

Порядок заполнения деклараций об объемах производства, оборота и (или)  использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об  использовании производственных мощностей утвержден приказом Федеральной службы  по регулированию алкогольного рынка от 23.08.2012 N 231 (далее - Порядок).  

При этом, согласно п. п. 16, 17 Правил организации, осуществляющие закупку и  использование этилового спирта, представляют декларации в целом по организации,  включая ее обособленные подразделения в Федеральную службу по регулированию  алкогольного рынка по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного  документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,  сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром,  аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной  подписи".  

Формат представления в электронном виде деклараций об объемах производства,  оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  

продукции, об использовании производственных мощностей по телекоммуникационным  каналам связи утвержден приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного  рынка от 05.08.2013 N 198.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона в области производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается  искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме  производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.  

В соответствии с пунктом 5 Порядка заполнения деклараций об объеме  производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей,  утвержденного приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от  23.08.2012 года № 231 (далее - Порядок), в декларации об объеме производства и оборота  алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение № 3 к Правилам), в графе 12  «на экспорт» указывается объем продукции, отгруженный на экспорт, в соответствии с  сопроводительными документами.  

Согласно пункту 12 Порядка, в декларации об использовании мощностей по  производству этилового спирта и алкогольной продукции, в том числе пива и пивных  напитков, сидра, пуаре и медовухи (Приложение № 10 к Правилам), в графе 6 «годовая  производственная мощность (дал/год)»:  

- для организаций, осуществляющих деятельность, не подлежащую лицензированию,  имеющих основное технологическое оборудование для производства пива и пивных  напитков, сидра, пуаре и медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч  декалитров в год, указывается производственная мощность, указанная в расчете,  предоставленном в Уполномоченный Правительством Российской федерации  федеральный орган исполнительной власти, в разрезе видов продукции (дал/год).  

При этом факт искажения информации при декларировании оборота алкогольной  продукции за 3 квартал 2017 года подтверждается имеющимися в материалах дела  доказательствами и по своей сути не опровергается заявителем.  

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях общества  объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного статьей  15.13 КоАП РФ.  

В пункте 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике  при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее – постановление  

 № 10) разъяснено, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1  КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП  РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.  

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в  совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным  Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена  административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от  него меры по их соблюдению.  

Исходя из установленных обстоятельств по делу и отсутствия доказательств,  подтверждающих принятие юридическим лицом всех необходимых мер по недопущению  нарушений, вина общества является доказанной.  

В силу требований статьи 1.5 КоАП РФ административным органом исследованы  вопросы наличия вины, что нашло отражение в постановлении о назначении  административного наказания.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица имелся  состав инкриминируемого административного правонарушения, ответственность за  которое установлена статьей 15.13 КоАП РФ.  

Кроме того, общество факт совершения вмененного правонарушения не отрицает, о  чем свидетельствует само заявление.  

При этом ООО «Крымалко» в обоснование требования о признании незаконным и  отмене постановления ссылается на то, что общество своевременно осуществило внесение  необходимых сведений в ЕГАИС по отозванной товарно-транспортной накладной   № 0000008199 от 22.08.2017г., однако, в связи с тем, что фактически возврат товара  произошел за пределами декларируемого периода, то данные сведения не были отражены  в Декларации об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использование производственных  мощностей ООО «КРЫМАКО» за 3 квартал 2017 года.  

Указанный довод не принимается судом, поскольку не свидетельствует об  отсутствии вины общества в совершенном правонарушении (принятии всех необходимых  мер с целью его недопущения), ввиду чего не может являться основанием для признания  незаконным оспариваемого постановления в силу вышеприведенных норм.  

Довод заявителя о том, что при всех обстоятельствах, государственный орган,  

осуществляющий контроль оборота алкогольной продукции в режиме реального времени  

имеет возможность видеть все отгрузки и возвраты и оперативно принимать решения по  

контролю, в связи с чем техническая ошибка при подаче декларации не могла привести к  

негативным последствиям, связанным с осуществлением контроля оборота алкогольной  

продукции не принимается судом, поскольку указанное обществом обстоятельство не  

освобождает его от необходимости представления достоверных, при необходимости  

корректирующих сведений относительно оборота алкогольной продукции. 

Таким образом, судом бесспорно установлено, что заявитель допустил искажение  информации при декларировании оборота алкогольной продукции за 3 квартал 2017 года.  

Суд приходит к выводу о том, что Общество, осуществляя деятельность в сфере  производства и оборота алкогольной продукции, знало о необходимости соблюдения  требований законодательства и имело возможность для соблюдения правил и норм,  устанавливающих своевременное представление декларации об объеме розничной  продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и  медовухи) и спиртосодержащей продукции, но не приняло для этого необходимых мер,  что свидетельствует о вине Общества (п.2 ст.2.1 КоАП РФ).  

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об  административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании  которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело,  устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения,  виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные  обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.  

Таким образом, совокупность установленных фактических обстоятельств и  собранных по делу доказательств свидетельствует о наличии объективной стороны  правонарушения, за которое установлена административная ответственность,  предусмотренная статьей 15.13 КоАП РФ.  

Доказательства того, что правонарушение совершено заявителем вследствие  чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных,  непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, в материалах дела  отсутствуют и заявителем такие доказательства представлены не были.  

Судом процессуальных нарушений при производстве дела об административном  правонарушении, допущенных со стороны Управления, исключающих привлечение  заявителя к административной ответственности, не установлено.  

Кроме того, в соответствии с позицией Конституционного Суда Российской  Федерации, изложенной в постановлениях от 12.11.2003 № 17-П и от 23.05.2013 № 11-П,  государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической  продукции, относящейся к ограниченно оборотоспособным объектам, как этиловый спирт,  

алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как  жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации,  обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и  проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой  области.  

Следовательно, оборот алкогольной продукции находится под особым контролем  государства, поскольку данная деятельность напрямую связана с жизнью и здоровьем  населения, государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен  на защиту прав потребителей и обеспечение качества алкогольной продукции. Состав  административного правонарушения, предусмотренный статьей 15.13 КоАП РФ,  предполагает нарушение требований законодательства, предъявляемых к учету этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а потому отсутствие причинения  существенного вреда государственным и общественным интересам не может служить  достаточным и бесспорным основанием для признания указанного нарушения  малозначительным.  

Относительно довода заявителя о малозначительности допущенного нарушения,  судом установлено следующее.  

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья,  орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном  правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное  правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным  замечанием.  

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной  практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", при  квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо  исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.  

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной  угрозы охраняемым общественным отношениям.  

Совершенное обществом правонарушение посягает на установленный порядок  общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции.  Государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен, в том  числе, на защиту прав потребителей и на обеспечение качества алкогольной продукции.  

Диспозиция статьи 15.13 КоАП РФ не предусматривает для состава данного  административного правонарушения причинение существенного вреда государственным  

интересам, в том числе в сфере осуществления государственного регулирования в области  производства и оборота алкогольной продукции.  

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениями  выражается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в  пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых  обязанностей, к формальным требованиям публичного права. Совершенное Обществом  правонарушение посягает на реализацию единой государственной политики,  установленный и охраняемый государством порядок в сфере алкогольного регулирования,  соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в  данной сфере.  

Состав ст. 15.13 КоАП РФ является формальным и предполагает нарушение  требований законодательства, предъявляемых к учету этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции. Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции является специальным лицензируемым видом  деятельности, и несоблюдение положений законодательства в данной сфере может  повлечь причинение значительного вреда общественным интересам, следовательно,  указанный состав не может характеризовать совершенное правонарушение как имеющее  малозначительный характер (ст. 2.9 КоАП РФ).  

Таким образом, отсутствие фактических последствий допущенного нарушения  законодательства само по себе не является основанием для вывода о малозначительности  правонарушения, так как применение малозначительности возможно в качестве  исключительной меры, освобождающей от административной ответственности.  

Допущенное противоправное деяние, не освобождают организацию от  административной ответственности, следовательно, юридическое лицо несет  ответственность за ненадлежащее выполнение правил декларирования алкогольной  продукции. Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что обществом  не были приняты все зависящие меры по надлежащему выполнению правил  декларирования алкогольной продукции.  

Исходя из изложенного, указанные заявителем обстоятельства не свидетельствуют  об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Более того,  доводы заявителя в обоснование малозначительности вменяемого правонарушения, в  частности, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие  причинения вреда или угрозы причинения вреда охраняемым законом отношениям, были  учтены административным органом при вынесении оспариваемого постановления.  

Срок давности привлечения к административной ответственности за  административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.13 КоАП РФ, Управлением  не нарушен.  

Оспариваемое постановление содержит все необходимые сведения,  предусмотренные ст.29.10 КоАП РФ, в том числе установленные в ходе  административного производства обстоятельства и мотивированное решение со ссылкой  на статью вмененного административного правонарушения, что позволяет объективно  оценить событие противоправных действий (бездействия) заявителя.  

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение  административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом,  предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в  соответствии с КоАП РФ.  

Проверив порядок привлечения к административной ответственности, судом  нарушений не установлено.  

Управлением учтены все обстоятельства, имеющие значение по делу при назначении  наказания, которое было определено в виде минимальной санкции статьи закона, в  размере 50 000 рублей.  

На основании вышеизложенного, суд считает, что оспариваемое постановление  является законным и обоснованным.  

В соответствии с ч. 4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения  административного органа о привлечении к административной ответственности  государственной пошлиной не облагается.  

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым  

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью  «КРЫМАЛКО» в полном объеме.  

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня  принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в  порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный  суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21).  

Судья С.Ю. Кузнякова