АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2023 года

Дело №

А56-15416/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Бобарыкиной О.А., Михайловской Е.А.,  

при участии от федерального государственного бюджетного учреждения «Межвузовский студенческий городок в Санкт-Петербурге» ФИО1 (доверенность от 10.01.2023), ФИО2 (доверенность от 10.01.2023), от публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» ФИО3 (доверенность от 06.04.2023), 

рассмотрев 13.04.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Межвузовский студенческий городок в Санкт-Петербурге» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2022 по делу № А5615416/2022,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Межвузовский студенческий городок в Санкт-Петербурге», адрес: 196128, Санкт-Петербург, Бассейная улица, дом 8, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Учреждение), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 1», адрес: 197198, Санкт-Петербург, проспект Добролюбова, дом 16, корпус 2А, помещение 54Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Компания), о взыскании 4 878 491 руб. 15 коп. неосновательного обогащения и 638 368 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с  21.02.2019 по 31.03.2022 с последующим их начислением с 01.10.2022 по дату фактического исполнения обязательства.

Решением от 08.07.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.12.2022, иск удовлетворен частично: с Компании в пользу Учреждения взыскано 4 878 491 руб. 15 коп. неосновательного обогащения, 593 459 руб. 52 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 31.03.2022 с последующим их начислением с 01.10.2022 до момента фактического исполнения обязательства; в остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 08.07.2022 и постановление от 14.12.2022, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции достоверно не установлен размер неосновательного обогащения; расчет площадей и их распределение на жилые и нежилые в процентном соотношении неверны; сумма неосновательного обогащения составила 5 928 659 руб. 45 коп.; судами неправомерно применены положения постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» (далее – Постановление № 474), которым установлен размер ключевой ставки Банка России, подлежавшей применению в случае просрочки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки - 9,5%, действовавшей по состоянию на 27.02.2022.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представители Учреждения поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель Компании против ее удовлетворения возражал.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Компания (энергоснабжающая организация) и Учреждение (абонент) заключили договоры № 6692  теплоснабжения от 26.12.2018, от 31.12.2019 и от 29.12.2020 (далее – договоры), по условиям которых энергоснабжающая организация обязалась поставить тепловую энергию и(или) теплоноситель до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей с абонентом, а последний обязался принять и оплатить тепловую энергию и(или) теплоноситель, а также соблюдать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя. 

Порядок определения количества (объема) тепловой энергии согласован сторонами в разделе 4 договоров, а цены и расчетов – в разделе 5.

В силу пунктов 5.1 договоров цена тепловой энергии и теплоносителя  определяется исходя из тарифов, установленных уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов и количества фактической потребленной тепловой энергии, теплоносителя, определяемого согласно разделу 4 договоров. 

В соответствии с пунктами 5.2 договоров расчетный период составляет один календарный месяц.

Оплата тепловой энергии и теплоносителя по договорам производится абонентом до 20-го числа месяца, в котором выписаны счет и акт отпуска.

В соответствии с приложениями 2 к договорам объектами поставки тепловой энергии являлись среди прочего здания десяти общежитий, находившихся в федеральной собственности и принадлежавших Учреждению на праве оперативного управления.

Во исполнение условий договоров Компания в период с января 2019 года по сентябрь 2021 года поставила на объекты Учреждения тепловую энергию и произвела расчет ее стоимости по тарифам для «прочих потребителей», выставив последнему платежные документы, которые были оплачены абонентом в соответствии с указанными в них объемами и суммами.

Учреждение, ссылаясь на то, что применение тарифа для «прочих потребителей» является необоснованным и противоречит законодательству Российской Федерации, поскольку предметом деятельности абонента является размещение обучающихся образовательных учреждений, следовательно, в расчетах подлежал применению тариф «для населения», обратилось к Компании с претензиями от 19.10.2021 № 1059 и от 16.12.2021 № 1231 с требованием возвратить излишне уплаченные денежные средства. 

Неисполнение претензионных требований послужило основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций признали требования обоснованными и удовлетворили иск частично, произведя перерасчет процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с действием Постановления № 474.

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Факт поставки коммунального ресурса подтверждается материалами дела; объем и стоимость ресурса указаны в счетах-фактурах и приложениях к ним. 

Как установили суды, разногласия сторон возникли при определении стоимости поставленной тепловой энергии. Компания произвела расчет стоимости тепловой энергии по тарифу «прочие потребители», а Учреждение полагало, что расчет должен быть произведен исходя из тарифа «для населения».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1 статьи 99 ЖК РФ).

Учитывая, что жилое назначение помещений в общежитии создает презумпцию его использования для целей проживания в нем граждан, следует признать, что услуги по теплоснабжению в части жилых помещений предназначены для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Для граждан, проживающих в здании общежития по договорам найма Учреждение, в рассматриваемой ситуации является исполнителем, к которому в силу пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), и пункта 2 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, относится юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, на которого возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Исходя из принципа равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством (пункт 1 статьи 1 ГК РФ), и принимая во внимание, что обязательства Учреждения как владельца жилых помещений (и наймодателя этих помещений, фактически осуществляющего управление жилой частью дома, приобретающего коммунальный ресурс для обеспечения им населения) перед ресурсоснабжающей организацией не могут превышать совокупного объема обязательств конечных потребителей, к отношениям сторон в части жилой площади, используемой под общежитие, должны применяться нормы жилищного законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 названного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с пунктом 38 Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях, определен в пунктах 51 и 52 Правил № 354.

Согласно подпункту «б» пункта 5(3) постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, предусмотренным пунктом 4 названного  документа. К категориям потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, относятся наймодатели (или уполномоченные ими лица), признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Суды установили, что в представленных в материалы дела выписках из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) имеются сведения по помещениям, находящихся в общежитиях, при этом сведения по жилым помещениям учтены корректно и не оспариваются сторонами. Сведения по нежилым помещениям корпусов 1-4 увеличены в два - три раза, что превышает сведения об общей площади здания, которые зарегистрированы в ЕГРН; сведения по 5-11 корпусам не соответствуют общей площади в сторону уменьшения. За Учреждением зарегистрировано право на здание, права на отдельные помещения не зарегистрированы, учтены некорректно и не могут применяться при проведении расчетов.

Поскольку расчет площадей Компанией произведен неверно, распределение площадей на жилые / нежилые в процентном соотношении также произведено неверно.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что в связи с применением при расчетах тарифа «для прочих потребителей» вместо тарифа «для населения» на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение за период с января 2019 года по сентябрь 2021 года.

Пунктом 2 статьи 1102 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Согласно пункту 1 Постановления № 474 до 01.01.2023 начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022.

В силу пункта 2 Постановления № 474 его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 28.02.2022.

Таким образом, расчет пеней обоснованно произведен судами с учетом указанных нормативных актов о порядке их применения по ключевой ставке Центрального банка России в размере 9,5%.

Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств спора и иное толкование им положений действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении норм права.

Ссылка подателя жалобы на то, что апелляционным судом установлено, что согласно расчету неосновательного обогащения по объемам площадей, которые зарегистрированы в ЕГРН (приложение № 2; 75,92% - жилые помещения, 24,08% - нежилые), сумма неосновательного обогащения составила 5 928 659 руб. 45 коп., что значительно выше суммы исковых требований, отклоняется кассационной инстанцией.

Право формирования требований, их предмета, основания и размера принадлежит исключительно заявителю (статьи 4, 41 и 125 АПК РФ). В силу указанных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не вправе выходить за пределы заявленных требований.

Иные доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены ими.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2022 по делу № А5615416/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Межвузовский студенческий городок в Санкт-Петербурге» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

О.А. Бобарыкина

 Е.А. Михайловская