АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-11192/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

 

20 ноября 2023 г.                                                                                                    г. Кемерово

Дата объявления резолютивной части решения: 14 ноября 2023 года    

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 20 ноября 2023 года 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

третье лицо: комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт» (далее – ООО «КузнецкТеплоСбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства города Новокузнецка (далее – Комитет ЖКХ, ответчик) о взыскании о взыскании 338 500 руб. 36 коп. задолженности по оплате тепловой энергии в жилых помещениях, расположенные в МКД по адресу: ул. Горьковская, 36, г. Новокузнецк.

Определением суда от 23.06.2023 исковое заявление принято к производству, дело назначено к разбирательству в предварительном судебном заседании на 10.08.2023.

Определением суда от 10.08.2023 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, назначено к судебному разбирательству на 29.08.2023, в котором было отложено до 12.09.2023.

Ответчик 22.08.2023 направил в суд письменный отзыв, в котором выразил несогласие с расчётом задолженности, указав на фактическую передачу части жилых помещений физическим лицам по договорам социального найма, представил договоры найма, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Кроме того, указал, что Комитет ЖКХ учрежден на основании Решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158 «Об учреждении Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка и о внесении изменений в Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.09.2009 № 36 «Об утверждении структуры администрации города Новокузнецка», утверждено Положение о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее – Положение).

Согласно пункту 1.1. Положения Комитет ЖКХ является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств.

Комитет ЖКХ создан в целях организации эффективного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Более подробно доводы изложены в отзывах на исковое заявление от 30.06.2023 и от 22.08.2023.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

ООО «КузнецкТеплоСбыт» является ресурсоснабжающей (энергоснабжающей) организацией, осуществляющей горячее водоснабжение и отопление, т.е. предоставляет коммунальные услуги, а также производит начисление и взимание платежей с жителей г. Новокузнецка, выбравших непосредственную форму управления домом собственниками помещений.

В период, заявленный к взысканию, муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ» являлось собственником нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах г. Новокузнецка по адресам: 

Истец осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды потребителям, объекты теплопотребления и горячего водоснабжения которых подключены к системе теплоснабжения Заводского и Новоильинского районов г. Новокузнецка. В период с 01.10.2021 по 27.10.2022 включительно истцом были поставлены коммунальные ресурсы (оказаны услуги отопления и горячего водоснабжения) на общую сумму 338 500 руб. 36 коп. в жилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах, а именно:

 

№ п/п

л/с

Улица

Дом

Кв.

Сумма

задолженности

Период образования задолженности

1

536138

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

1

10864,74

09.03.2022 – 27.10.2022

2

536139

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

4

13917,51

09.03.2022 – 27.10.2022

3

536018

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

5

10426,46

19.03.2022 – 27.10.2022

4

536417

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

6

14309,17

03.02.2022 – 27.10.2022

5

308630

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

9

12318,85

01.02.2022 – 27.10.2022

6

529829

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

12

6221,56

01.08.2022 – 27.10.2022

7

535841

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

13

10364,31

15.03.2022 – 27.10.2022

8

536604

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

18

13295,02

14.03.2022 – 27.10.2022

9

232418

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

21

10732,47

01.04.2022 – 27.10.2022

10

536416

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

24

9798,35

01.04.2022 – 27.10.2022

11

232423

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

26

9216,09

01.06.2022 – 27.10.2022

12

497198

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

27

13869,81

01.10.2021 – 27.10.2022

13

535612

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

29

14429,88

17.02.2022 – 27.10.2022

14

535671

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

30

11567,86

01.03.2022 – 27.10.2022

15

535283

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

31

14725,62

24.01.2022 – 27.10.2022

16

506680

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

35

10943,67

01.05.2022 – 27.10.2022

17

536812

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

40

8765,91

01.02.2022 – 27.10.2022

18

535673

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

41

10857,19

05.03.2022 – 27.10.2022

19

536976

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

45

11144,24

01.03.2022 – 27.10.2022

20

534092

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

46

15978,08

01.02.2022 – 27.10.2022

21

529654

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

48

9869,22

01.06.2022 – 27.10.2022

22

537155

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

50

11783,39

05.04.2022 – 27.10.2022

23

502268

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

69

32573,41

01.03.2022 – 27.10.2022

24

536121

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

71

9946,90

15.03.2022 – 27.10.2022

25

535896

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

73

14158,98

28.01.2022 – 27.10.2022

26

536547

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

77

15132,73

01.02.2022 – 27.10.2022

27

535502

Гopькoвскaя Гopькoвокaя

36

80

11288,94

14.02.2022 – 27.10.2022

 

 

 

итого

338 500 руб. 36 коп.

Оплата не произведена, что послужило основанием для направления претензии от 09.12.2022 № 1391, а затем и обращением в суд.

Суд, оценив установленные им обстоятельства, пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени указанных публично-правовых образований по искам в суде выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета, в данном случае, 

Согласно пункту 2 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

В соответствии с приложением № 2 к решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.12.2017 № 12/114 «О бюджете Новокузнецкого городского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Комитет жилищно-коммунального хозяйства является одним из главных распорядителей средств бюджета Новокузнецкого городского округа. Комитет жилищно-коммунального хозяйства является получателем средств муниципального бюджета на мероприятия по содержанию, ремонту и отоплению свободных и нежилых муниципальных помещений.

В силу того, что договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное (пункт 3 статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации), фактическое пользование услугами (без заключения соответствующего договора) не освобождает потребителя от их оплаты на условиях, определяемых законом, иными правовыми актами (пункт 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, являющегося приложением к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14; пункт 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения, являющегося приложением к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании части 10 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и должны содержать среди прочего порядок расчетов по договору теплоснабжения и договором оказания услуг по передаче тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

Материалами дела подтверждается, что в те периоды времени, которые указаны в расчете задолженности и заявлены к взысканию, соответствующие помещения находились в муниципальной собственности. Ответчик не предоставил доказательства выбытия их из муниципальной собственности или возникновения на них у иного лица права хозяйственного ведения или оперативного управления. 

Ответчик не оспаривал количество предъявленного к оплате энергоресурса, который подтвержден материалами дела.

Ответчик в отзыве от 22.08.2023 указал на фактическую передачу части жилых помещений физическим лицам по договорам социального найма, между тем, представил договоры найма только по адресу: ул. Гopькoвскaя, д. 36, кв. 50 от 24.05.2016, от 25.01.2018 с нанимателем ФИО2

В отношении остальных квартир ответчик указал, что в спорный период они были свободными. Информацию о расторжении договоров социального найма в материалы дела не представил.

Истец возразил представленным доводам, указал, что согласно акту от 28.10.2022 многоквартирный дом № 36 по ул. Гopькoвскaя, подлежащий сносу, отключен 28.10.2022 от теплоснабжения и горячего водоснабжения с видимым разрывом. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 30.11.2022 право собственности на указанное жилое помещение с 30.03.2022 принадлежит муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ».

Расчет поставленной тепловой энергии произведен истцом из фактически отпущенного в исковой период количества, на основании установленных тарифов на энергию, что соответствует требованиям статьи 544 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3.1.1. Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158. Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, сокращенное наименование – Комитет ЖКХ г. Новокузнецка, являясь отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, входящий в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства, в том числе по нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности.

Таким образом, надлежащим ответчиком является Комитет ЖКХ г. Новокузнецка, выступающим представителем интересов собственника жилого помещения, так как Комитет ЖКХ г. Новокузнецка не только организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства, но и является получателем бюджетных ассигнований и главным их распорядителем на содержание, ремонт и отопление свободных муниципальных помещений. 

При указанных обстоятельствах суд, рассмотрев спор по имеющимся материалам дела, признал требование истца о принудительном взыскании задолженности обоснованным и подлежащим удовлетворению. Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска в силу нормы статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании части 1 статьи 110 АПК РФ. Суд в этом случае возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу судебных расходов, от уплаты которых ответчик не освобождён. 

 

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс, в пользу общества с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс, 338 500 руб. 36 коп., а также 9 770  руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                           Г.М. Шикин