АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. ВладимирДело № А11-7878/2016

"25" октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.10.2017.

Решение в полном объеме изготовлено 25.10.2017.

В судебном заседании 11.10.2017 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 18.10.2017 до 14 час. 15 мин.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Кузьминой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания   ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Детская одежда" (601012, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу "Владимирская энергосбытовая компания" (600015, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании договора энергоснабжения между обществом с ограниченной ответственностью "Детская одежда" и публичным акционерным обществом "Владимирская энергосбытовая компания" по точкам поставки электрической энергии Т5, Т6, Т7, Т17 ПС Камешково заключенным с 12.02.2016 по 22.11.2016, об обязании публичного акционерного общества "Владимирская энергосбытовая компания" передать обществу с ограниченной ответственностью "Детская одежда" подписанный договор энергоснабжения; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго",

при участии представителей

от ООО "Детская одежда" – ФИО2, по доверенности от 09.01.2017 сроком действия до 31.12.2017;

от ПАО "Владимирэнергосбыт" – ФИО3, по доверенности от 12.07.2017 № 84 сроком действия по 31.12.2017;

от ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" – ФИО4, по доверенности от 03.08.2017 №122 сроком действия по 01.06.2018,

информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,

установил.

Общество с ограниченной ответственностью "Детская одежда" (далее – истец, ООО "Детская одежда", Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Владимирская энергосбытовая компания" (далее – ответчик, ПАО "Владимирэнергосбыт") о признании договора энергоснабжения между ООО "Детская одежда" и ПАО "Владимирэнергосбыт" заключенным с 12.02.2016; об обязании ПАО "Владимирэнергосбыт" передать ООО "Детская одежда" подписанный договор.

В процессе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса ходатайством от 24.01.2017 уточнил заявленные требования, просил признать договор энергоснабжения между ООО "Детская одежда" и ПАО "Владимирэнергосбыт" по точкам поставки электрической энергии Т5, Т6, Т7, Т17 ПС Камешково заключенным с 12.02.2016 по 22.11.2016, обязать ПАО "Владимирэнергосбыт" передать ООО "Детская одежда" подписанный договор энергоснабжения. 

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Судом заявление об уточнении исковых требований рассмотрено и удовлетворено, в соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, спор рассматривается по существу с учетом уточнения.

Определением суда от 29.09.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" (далее – ПАО "МРСК Центра и Приволжья").

В обоснование заявленных требований ООО "Детская одежда" указало, что договор энергоснабжения, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем, носит публичный характер, и является обязательным к заключению. Отказ в заключении договора допускается только при отсутствии технической возможности присоединения либо нахождения энергопринимающих устройств потребителя вне зоны деятельности гарантирующего поставщика. При этом, согласно названной норме права, при наличии указанных оснований ответчик  обязан был в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обращения уведомить потребителя об отказе с указанием причин. Отказ гарантирующего поставщика в заключении договора энергоснабжения в отношении ООО "Детская одежда" не выносился и последним получен не был.

Общество полагает, что в соответствии со статьей 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Подписание ООО «Детская одежда" разработанного гарантирующим поставщиком и опубликованного им на официальном сайте в сети «Интернет" проекта договора на условиях последнего есть акцепт данного договора. Следовательно, получение гарантирующим поставщиком подписанного на его условиях Обществом договора энергоснабжения и осуществление ответчиком поставки электроэнергии обратившемуся лицу подтверждает наличие фактических договорных отношений и лишает ПАО «Владимирэнергосбыт" права требовать признания этого договора незаключенным. Факт поставки электроэнергии ПАО «Владимирэнергосбыт" не отрицается. Данное обстоятельство подтверждается также и актами о бездоговорном потреблении, составленными ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

Согласно доводам истца, Обществом при обращении с заявкой в ПАО «Владимирэнергосбыт" о заключении договора были предоставлены документы, подтверждающие технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых было подано заявление о заключении договора. Кроме того, Обществом были указаны характеристики имевшихся приборов учета по точкам поставки, а 01.03.2016 на заявленных Обществом точках поставки были установлены приборы учета после их проверки. 

Общество указывает, что при отсутствии технической возможности установки приборов учета на границе балансовой принадлежности прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. Именно потому приборы учета Истца были установлены в месте, указанном в актах об установке приборов учета.

Более подробно доводы заявителя изложены в заявлении от 29.08.2016, уточнении от 24.01.2017, возражениях на отзывы от 24.01.2017, 21.02.2017, 07.06.2017, пояснениях по делу от 08.11.2016, 21.03.2017, 13.09.2017.

ПАО "Владимирэнергосбыт" исковые требования не признало, пояснило, что указанные ООО «Детская одежда" в заявлении о заключении договора точки поставки электрической энергии не находятся на границе балансовой принадлежности сетевой организации ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и потребителя. Обществом не были предоставлены документы, отражающие величину максимальной мощности энергопринимающих устройств. 

ПАО "МРСК Центра и Приволжья", привлеченное к участию в деле в третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по существу требований пояснило, что заявленные Обществом в заявлении о заключении договора энергоснабжения точки поставки не являются точками поставки в понимании законодательства об электроэнергетике, соответственно ПАО "Владимирэнергосбыт" не является гарантирующим поставщиком по указанным точкам, поскольку они расположены не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетевой организации ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и потребителя, сетевая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, в отношении которых установлены приборы учета. Кроме того, заявленные Обществом приборы учета не являются расчетными. 

В судебном заседании 11.10.2017 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 18.10.2017 до 14 час. 15 мин.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся  в нем доказательствам в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени проведения судебного заседания.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 12.02.2016 в адрес ПАО «Владимирэнергосбыт" поступила заявка от ООО «Детская одежда" от 11.02.2016 на заключение договора энергоснабжения  предприятия ООО «Детская одежда" по адресу: 

<

...>, в отношении 4-х точек поставки от ПС «Камешково" (Т5, Т6, Т7, Т17), о чем свидетельствует отметка входящей корреспонденции на заявке.

16.02.2016 ПАО «Владимирэнергосбыт" проинформировало ООО «Детская одежда" о необходимости предоставления документов, необходимых для заключения договора энергоснабжения, а именно, документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, с указанием величины максимальной мощности энергопринимающих устройств и распределением указанной величины по каждой точке поставки; документов о допуске в эксплуатацию приборов учета.

 26.02.2016 ООО «Детская одежда" в адрес ПАО «Владимирэнергосбыт" и  ПАО "МРСК Центра и Приволжья" направило обращения о необходимости прибытия 10.03.2016 представителей указанный организаций для осуществления допуска в эксплуатацию приборов учета по адресу: 

<

...>, установленных на ПС «Камешково" Т5, Т6, Т7, Т17.

ПАО «Владимирэнергосбыт" письмом от 10.03.2016 № 02/08-630 проинформировало ООО «Детская одежда" о требованиях законодательства в части составления актов допуска в эксплуатацию приборов учета, а также подтверждения надлежащего технологического присоединения.

ПАО "МРСК Центра и Приволжья" также не направило своего представителя для осуществления допуска в эксплуатацию приборов учета по адресу:                     

<

...>, поскольку приборы учета устанавливались на трансформаторах Т-5, Т-6, Т-7, Т-17 ПС «Камешково", которые расположены не в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

25.03.2016 ООО «Детская одежда" направило в адрес ПАО «Владимирэнергосбыт" акты установки приборов учета на трансформаторах Т-5, Т-6, Т-7, Т-17 от 01.03.2016.  

ПАО «Владимирэнергосбыт" письмом от 08.04.2016 №02/08-986 повторно проинформировало ООО «Детская одежда" о требованиях законодательства в части составления актов допуска в эксплуатацию приборов учета, а также подтверждения надлежащего технологического присоединения.

29.09.2016 в адрес ПАО «Владимирэнергосбыт" поступила новая заявка на заключение договора энергоснабжения от ООО «Детская одежда" в отношении того же объекта энергоснабжения, но с приложением всех необходимых документов, в том числе документов, подтверждающих технологическое присоединение, и указанием допущенного в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, установленного в соответствии с требованиями Основных положений № 442 на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств смежных субъектов розничного рынка – ООО «Детская одежда" и ПАО «МРСК Центра и Приволжья".

На основании указанной заявки 22.11.2016 между ПАО «Владимирэнергосбыт" и OОО «Детская одежда" был заключен договор энергоснабжения от 01.10.2016 № 317 с точкой присоединения опора № 20           ВЛ 35 кВ «Берково-Камешково" (ПС «Берково").

OОО «Детская одежда", полагая договор по заявке от 11.02.2016 заключенным, поскольку договор энергоснабжения является публичным, подписание ООО «Детская одежда" разработанного гарантирующим поставщиком и опубликованного им на официальном сайте проекта договора на условиях последнего есть акцепт данного договора, и Обществом при обращении с заявкой в ПАО «Владимирэнергосбыт" о заключении договора были предоставлены документы, подтверждающие технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых было подано заявление о заключении договора, а   ПАО «Владимирэнергосбыт" не направило ни отказ от заключения договора, ни подписанный с его стороны договор энергоснабжения, обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Проанализировав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. К числу таких договоров относится публичный договор.

Договор энергоснабжения в силу пунктов 1, 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации является публичным. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

На основании части 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения № 442).

Пунктом 32 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Об отказе от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с указанием причин такого отказа гарантирующий поставщик в письменной форме обязан уведомить обратившегося к нему потребителя (покупателя) в течение 5 рабочих дней со дня его обращения к гарантирующему поставщику для заключения договора.

Согласно пункту 34 Основных положений № 442 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы: подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя); правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин); документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора (предоставляются только потребителем, когда он выступает заявителем); подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем); документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа); документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета); документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя); иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

В силу пункта 41 Основных положений № 442 существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 настоящего документа (за исключением условия, указанного в абзаце четвертом пункта 40 настоящего документа), в том числе существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

В абзаце 2 пункта 37 Основных положений № 442 указано, что заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов. При отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

В соответствии с пунктами 40 - 43 Основных положений № 442 существенным условием договора энергоснабжения является определение точек поставки электрической энергии.

В пункте 2 Основных положений № 442 дано понятие точки поставки на розничном рынке - это место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Судом установлено, что ООО «Детская одежда", направляя заявку от 11.02.2016 на заключение договора энергоснабжения в ПАО «Владимирэнергосбыт", указало сведения о наличии приборов учета в точках поставки ПС «Камешково" Т-5, Т-6, Т-7, Т-17.

Заявленные Обществом точки поставки не являются точками поставки в понимании законодательства об электроэнергетике, соответственно,                    ПАО «Владимирэнергосбыт" не может являться гарантирующим поставщиком по указанным точкам, поскольку указанные точки поставки расположены не на границе балансовой принадлежности сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья", что подтверждается представленным Обществом к заявке актом разграничения балансовой принадлежности, составленный между ООО "Детская одежда" и ООО "Содружество", а также представленным в ходе рассмотрения дела актом разграничения балансовой принадлежности сторон от  01.01.2016.

Как следует из пунктов 34 и 41 Основных положений № 442, необходимым условием заключения договора энергоснабжения является представление потребителем документов, подтверждающих технологическое присоединение его энергопринимающих устройств в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации и документы о допуске в эксплуатацию приборов учета.

В соответствии с пунктом 36 Основных положений № 442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Судом также установлено, что  ООО «Детская одежда" в адрес ПАО «Владимирэнергосбыт" не был представлен документ, свидетельствующий о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, которым является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X Основных положений № 442.

Общество, направляя заявку от 11.02.2016 в адрес гарантирующего поставщика в приложении № 3.1 проекта договора указало сведения о наличии приборов учета электрической энергии в точках поставки электроэнергии ПС «Камешково" тр-р № 5, 6, 7, 17.

Согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергий в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В соответствии с пунктом 144 Основных положений № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах определяемых   в   соответствии   с   настоящим   разделом   с   соблюдением   установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

В случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности энергопринимающих устройств до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Суд полагает, что акты установки приборов учета от 01.03.2016, направленные 28.03.2016 ООО «Детская одежда" в адрес ПАО «Владимирэнергосбыт", не могут являться доказательством, подтверждающим надлежащее присоединении энергопринимающего устройства к сетям энергоснабжающей организации.

Согласно Актам об установке приборов учета от 01.03.2016, представленным в материалы дела, приборы учета электроэнергии, в соответствии с показаниями которых предполагалось определение объема отпущенной и потребленной электроэнергии потребителю по договору энергоснабжения, установлены не на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств ООО «Детская одежда" и сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжъя" (местом их установки является ПС «Камешково" трансформаторы №№ 5, 6, 7, 17).

Кроме того, на момент обращения ООО «Детская одежда" в адрес гарантирующего поставщика на заключение договора энергоснабжения, приборы учета электроэнергии, перечисленные в заявке на заключение договора энергоснабжения от 11.02.2016 и Приложении №3.1. к проекту договора, и отношении которых в последствии были представлены акты об установке приборов учета от 01.03.2016, уже были установлены.

Акты от 01.03.2016 об установке приборов учета не могут являться надлежащим подтверждением введения приборов учета в эксплуатацию, поскольку ни форма актов, ни порядок введения в эксплуатацию приборов учета, указанных в данных актах, не соответствуют действующему законодательству. 

Согласно абзацу 2 пункта 36 Основных положений № 442 документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X указанных положений.

Согласно пункту 152 Основных положений № 442, под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

- сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетеврго хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета;

- гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета;

- лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

- собственника прибора учета;

- собственника энергопринимающих устройств, в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

Согласно Акту разграничений эксплуатационной ответственности сторон №фм-377/15В от 01.01.2016 и Приложению № 10 к проекту договора энергоснабжения, максимальная мощность энергопринимающих устройств ООО «Детская одежда" составляет 4 000 кВт.

В соответствии с пунктом 139 Основных положений № 442 для учета электрической энергии, потребляемой потребителями с максимальной мощностью не менее 670 кВт, подлежат использованию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, класса точности 0,5S и выше, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более или включенные в систему учета.

Приборы учета электроэнергии, в отношении которых представлены акты об установке приборов учета от 01.03.2016, не соответствуют требованиям законодательства, поскольку имеют более низкий класс точности (в актах указан класс точности 0,5/1,0). Соответственно, данные приборы учета даже после ввода их в эксплуатацию не могут быть приняты в качестве расчетных.

Представленное истцом в материалы дела Руководство по эксплуатации счетчика электрической энергии многофункционального ПСЧ-4ТМ.05, носит общий характер и не подтверждает технических характеристик конкретных приборов учета, установленных у потребителя.

Составленные 12.09.2017, 05.10.2017 комиссией в составе ООО "Детская одежда" и МУП Камешковского райна «Горэлектросеть" акты осмотра опоры № 20 ВЛ 35 кВ ПС «Камешково-Берково" судом не принимается во внимание, поскольку пунктом 144 Основных положений № 442  предусмотрено, что при выборе места установки прибора учета надлежит руководствоваться технической возможностью установки такого прибора в месте, максимально приближенном к границе раздела балансовой принадлежности, а не точка поставки должна быть максимально приближена к границе балансовой принадлежности.

Учитывая, что ООО «Детская одежда" при направлении заявления от 11.02.2016 о заключении договора энергоснабжения в адрес ПАО «Владимирэнергосбыт" не представил документы, подлежащие обязательному представлению гарантирующему поставщику в силу пункта 34 Основных положений № 442, отсутствуют правовые основания для признания спорного договора энергоснабжения заключенным, в связи с чем, суд приходит к мнению о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Более того, истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставил суду доказательства направления всего перечня документов, предусмотренного Основными положениями № 442. 

Судом установлено, что направленные ПАО «Владимирэнергосбыт" в адрес ООО «Детская одежда" письма не являются, исходя из содержания отказом в заключении договора. В них содержится предложение стороне, направившей оферту, приложить к ним необходимые документы, соответствующие вышеприведенным нормативным актам, регулирующим правоотношения в области энергоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одной и задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере. 

Исковое производство в арбитражном процессе предполагает наличие материально правового требования, предъявленного к лицу, по мнению заявителя, нарушающему его право или охраняемый Законом интерес. 

Однако, детально анализируя фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что истец преждевременно констатировал нарушение ответчиком права на оформление договорных отношений, поскольку фактически, на момент обращения в суд, истец не обратился к ответчику в порядке, определенном действующем законодательством, с предоставлением всех документов, подтверждающих соответствующее право.

Нарушение права истца на заключение обязательного договора в заявленный период возможно только в случае соблюдения первым порядка обращения с офертой и предоставления всех необходимых для ее акцепта документов, что на момент обращения в суд истцом осуществлено не было.

С учетом изложенного, судом не усматривается нарушения прав истца действиями ответчика.

Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. 

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит государственную пошлину на истца.

Руководствуясь статьями 49, 65, 104, 110, 167-171, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

1. В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью "Детская одежда" отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его  принятия.

В таком же порядке   решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                    С.Г. Кузьмина