Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15992/2021

г. Хабаровск

28 декабря 2021 года

Решение в виде резолютивной части принято 06 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Ю. Милосердовой

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 127055, 

<

...>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Гудвилл» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665836, 

<

...>)

о взыскании 545 000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» (далее – ФГУП «Росморпорт», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гудвилл» (далее – ООО «Гудвилл», ответчик) о взыскании штрафа в размере 545 000 рублей.

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами, установленными главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признает, поскольку вины ответчика в нарушении срока выполнения работ нет, работы ответчиком приостанавливались с 09.10.2020 по 25.02.2021, поскольку заказчик в указанный период не предоставлял запрошенную документацию. Поскольку имела место просрочка кредитора, ответчик не считается просрочившим, и отсутствуют основания для начисления штрафа.

Ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10) упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный главой 29 АПК РФ, согласно которым арбитражными судами рассматриваются дела искового производства и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве.

В соответствии с пунктом 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Истцом заявлено требование о взыскании 545 000 рублей.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 если по формальным признакам дело относится к категориям дел в частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству (часть 2 статьи 228 АПК РФ). Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.

Исходя из изложенного, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства независимо от того, что исковое требование ответчиком не признается и не носит бесспорный характер. 

06.12.2021 арбитражный суд принял решение по делу путем подписания резолютивной части решения, приобщенной к делу, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

08.12.2021 в арбитражный суд поступило заявление ФГУП «Росморпорт» о составлении мотивированного решения по правилам части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение было принято судом после исследования материалов дела по следующим основаниям.

Между ФГУП «Росморпорт» (заказчик) и ООО «Гудвилл», (генеральный проектировщик) заключен договор № 147/20/1547 от 10.08.2020 на выполнение изыскательских и проектных работ по строительству объекта «Стояночный бокс для автомобилей», согласно которому генпроектировщик обязуется в соответствии с Заданием на выполнение изыскательских и проектных работ (Приложение № 1 к Договору) (далее - «Задание») выполнить следующие работы:

-выполнить необходимые для разработки Проектной документации инженерные изыскания согласно Заданию;

- разработать Проектную документацию на строительство Объекта;

- выполнить сопровождение и согласование Проектной документации с территориальными и федеральными контролирующими органами, экспертными учреждениями и заказчиком,

- получить положительное заключение государственной экспертизы и проектной документации и экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта.

Заказчик обязуется принять и оплатить результат выполненных работ в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 4.1 договора цена договора составляет 5 450 000 рублей. 

В качестве обеспечения исполнения обязательств по Договору Генпроектировщика до заключения Договора предоставил Заказчику обеспечение исполнения Договора в виде банковской гарантии в размере 1635 000 рублей со сроком действия по 31.08.2021 (пункт 5.3 договора).

В соответствии с пунктом 7.1 договора срок выполнения работ в течение 12 месяцев с момента подписания договора.

В соответствии с пунктом 5.4 договора в случае нарушения генпроектировщиком срока окончания выполнения работ, указанного в пункте 7.1 договора, гепроектировщик обязуется не позднее, чем за 15 календарных дней до окончания срока действия обеспечения исполнения договора, ранее предоставленного генпроектировщиком заказчику, за свой счет оформить и предоставить заказчику дополнительное обеспечение исполнения договора в том же виде и на условиях, что и ранее предоставленное обеспечение исполнения договора, на срок, согласованный с заказчиком, а в случае, когда такой срок заказчиком не согласован, срок его действия должен составлять не менее 3 месяцев с даты окончания срока действия предоставленного генпроектировщиком заказчику обеспечения исполнения договора.

В соответствии с пунктом 11.5 договора в случае неисполнения Генпроектировщиком обязательства по предоставлению Заказчику обеспечения исполнения Договора, в соответствии с пунктами 5.4, 5.5 Договора, Генпроектироащик обязуется уплатить Заказчику штраф в размере 10% от Цены Договора, указанной в пункте 4.1 Договора.

В качестве обеспечения исполнения обязательств по договору генпроектировщиком предоставлена заказчику банковская гарантия № БГ-397730/2020 от 27.07.2020 на сумму 1 635 000 рублей сроком до 31.08.2021, выданная АКБ «Держава».

Истец полагая, что работы ответчиком не будут завершены в срок, обратился к ответчиком с письмом № Ф1140-14/1036-ИС от 16.07.2021 о необходимости предоставления дополнительного обеспечения.

Дополнительное обеспечение ответчиком представлено не было, истцом был начислен штраф в размере 10% от цены Договора, указанной в пункте 4.1 Договора в соответствии с пунктом 11.5 договора.

02.09.2021 истцом в адрес ответчика была направлена претензия № Ф1140-14/1185-ИС с требованием оплатить штраф, которая осталась без ответа и удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 758 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик сослался на следующие обстоятельства.

13.08.2020 ответчиком в адрес истца было направлено письмо № 341 с просьбой предоставления исходных данных необходимых для проектирования, в том числе градостроительного плана земельного участка с указанием координат характерных точек границ земельного участка.

17.08.2021 истец предоставил ответчику запрашиваемые исходные данные для размещения только стояночного бокса для автомобилей с координатами границ земельного участка, включающего земельный участок под строительство автодороги.

В пункте 26 задания на выполнение изыскательских и проектных работ по строительству объекта «Стояночный бокс для автомобилей» содержатся требования к подъездной дороге, а именно:

- автомобильная дорога категории II с асфальтобетонным покрытием. Протяженность – приблизительно 200 м., число полос движения – 2, количество поворотов – 1,

- при проектировании учесть требования СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах».

- место присоединения к существующей дороге оборудовать соответствующими дорожными знаками и предусмотреть устройство водоотводной трубы.

30.09.2020 письмом № 445 ответчик уведомил истца о том, что градостроительный план земельного участка с к.н.27:04:0101001:3821 представлен только на земельный участок, предназначенный только под строительство объекта, просил предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок, предназначенный под строительство подъездной дороги объекта.

Письмом № 456 от 09.10.2020 ответчик указал, что отсутствие градостроительного плана с координатами границ земельного участка, включающего земельный участок под подъездную автодорогу приостановило выполнение всех видов инженерных изысканий в полном объеме и выполнение работ в части раздела «Схема планировочной организации земельного участка» марки ПЗУ, без наличия которых невозможно выполнить разделы «Система электроснабжения» марки ИОС1, «Система водоснабжения» марки ИОС2, «Система водоотведения» марки ИОС3, «Сети связи» марки ИОС5 и других смежных и специальных разделов, включая раздел «Смета на строительство объектов капитального строительства» марки СМ.

В связи с чем, ответчик уведомил истца о приостановлении работ в соответствии со статьей 716 ГК РФ до момента получения недостающих исходных данных согласно пункту 1 части 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

25.02.2021 письмом № Ф1140-14/302-ИС истец передал ответчику градостроительный план земельного участка под строительство подъездной дороги к объекту «Стояночный бокс для автомобилей».

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Гражданское законодательство Российской Федерации в сфере подрядных правоотношений связывает его стороны взаимными правами и обязанностями.

Возлагая на подрядчика обязанность выполнить работы, предусмотренные договором, ГК РФ также обязывает и заказчика совершить определенные действия в целях достижения конечного результата работ.

Пунктом 3 статьи 405 ГК РФ установлено, что должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности, непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок. 

В силу пункта 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика об обнаружении не зависящих от него обстоятельств, которые создают невозможность завершения работы в срок.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если подготовка проектной документации осуществляется индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании договора подряда на подготовку проектной документации, заключенного с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, застройщик, технический заказчик, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, региональный оператор обязаны предоставить таким индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу: градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, а также случая, предусмотренного частью 11.1 настоящей статьи);

Согласно пункту 9.5.1 договора заказчик обязан в течение 5 рабочих дней после заключения договора передать по акту приема передачи исходные данные для выполнения работ, указанных в задании.

Так, в соответствии со статьей 718 ГК РФ, на заказчика возложена обязанность по оказанию подрядчику содействия в выполнении работ.

Материалами дела подтверждается, что ответчик-подрядчик, выявив в ходе выполнения работ по договору обстоятельства, препятствующие завершению работ в установленный срок, заблаговременно сообщил о таких обстоятельствах истцу-заказчику, уведомил о приостановлении работ, как того требуют положения пункта 1 статьи 716, пункта 1 статьи 719.

Работы были приостановлены ответчиком с 09.10.2020 по 25.02.2021 – 139 дней, указанный период является просрочкой кредитора, поскольку без предоставления градостроительного плана земельного участка под строительство подъездной дороги к объекту «Стояночный бокс для автомобилей» подрядчик не мог продолжать выполнение работ.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд признает обоснованными и доказанными доводы ответчика об отсутствии его вины в нарушении срока выполнения работ по договору и о наличии со стороны истца просрочки кредитора.

Поскольку вины истца в нарушении срока выполнения работ по контракту не имелось, суд приходит к выводу о необоснованном начислении истцом штрафа за не представление Подрядчиком нового обеспечения исполнения контракта.

Исходя из изложенного, иск удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина подлежит отнесению на истца в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Гудвилл» о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.

В удовлетворении иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                  А.Ю. Милосердова