АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-15035/2019

г. Астрахань

14 августа 2020 года

Резолютивная часть решения вынесена 11 августа 2020 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Морозовой Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)  о взыскании задолженности в размере 1 945 931 руб. 70 коп. за период с 25.05.2017г. по 30.11.2019г., пени в размере 202 011 руб. 61 коп. за период с 26.06.2017г. по 10.08.2020г., о расторжении договора аренды земель несельскохозяйственного назначения от 23.05.2017г.

при участии: 

от истца: (до и после перерыва) ФИО3 – представитель по доверенности от  09.01.2020 года 

от ответчика: (до и после перерыва) ФИО4 – представитель по доверенности от 09.01.2020 года

 

          Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности в размере 2 050 180 руб. 98 коп. за период с 25.05.2017г. по 30.11.2019г., пени в размере 165 731 руб. 80 коп. за период с 26.06.2017г. по 17.12.2019г., о расторжении договора аренды земель несельскохозяйственного назначения от 23.05.2017г.

           В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв по 11 августа 2020 года.

           В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований в части взыскания задолженности до суммы 1 945 931 руб. 70 коп.  и увеличил размер исковых требований в части взыскания пени до суммы 202 011 руб. 61 коп.

            Уменьшение и увеличение и размера исковых требований в соответствующих частях иска судом приняты.

            Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений.

            Ответчика представил контррасчет, согласно которого задолженность отсутствует, неустойка составляет 11 079 руб. 99 коп. за период с 26.05.2017г. по 26.02.2020г. 

            Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил.

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 23 мая 2017 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Арендатор) заключен договор №231 аренды земель несельскохозяйственного назначения, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 55011 кв. м. из категории земель – населенных пунктов, с кадастровым номером 30:09:050801:5, расположенный по адресу: Астраханская область, Приволжский район, юго-восточная часть с.Началово (далее – участок) для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

             Согласно пункту 2.1 договора договор заключен сроком на 3 года с 25.05.2017 года по 24.05.2020 года.

              Пунктом 3.1 договора стороны определили, что расчет арендной платы определен в приложении №1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.

              Согласно пункту 3.2 договора арендная плата вносится арендатором равными долями ежемесячно, не позднее 25-го числа текущего месяца.

               В соответствии с пунктом 3.4. договора, арендная плата на момент заключения Договора начисляется в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесении за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015г. №284-П и базовыми ставками арендной платы, утвержденными решением Совета муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 27.12.2016г. №113 Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.

               Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

               Постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015 года № 284-П утвержден порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок определения размера арендной платы).

               Согласно пункту 2.1 Порядка определения размера арендной платы размер годовой арендной платы за земельные участки из состава земель населенных пунктов определяется по формуле: 

АП=Сб+КС, 

где АП - размер годовой арендной платы, 

Сб - базовая ставка арендной платы, 

КС - кадастровая стоимость земельного участка.

           Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 30:09:050801:5, площадью 55011 кв.м., расположенного по адресу Астраханская область, Приволжский район, юго-восточная часть с.Началово определена в размере 15 637 426 руб. 86 коп.

           В свою очередь, размер базовой ставки арендной платы зависит от вида разрешенного использования земельного участка и в соответствии с решением Совета муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 27.12.2016г. № 113 имеет различную величину.

            Истец полагает, что при расчете арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 30:09:050801:5 должна применяться базовая ставка в размере 7%.

            По мнению ответчика при расчете арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 30:09:050801:5 должна применяться базовая ставка в размере 2%.

            С учетом определения размера арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 30:09:050801:5 с применением базовой ставки в размере 7%, истец полагает, что ответчик свою обязанность по уплате арендной платы в период с 25.05.2017 года по 30.11.2019 года исполнял ненадлежащим образом, оплату произвел частично и производил оплату с нарушением условий договора о сроке оплаты. Считает, что задолженность ответчика составляет 1 945 931 руб. 70 коп.

 Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

             В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

             Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, порядок и сроки внесения которой определяются договором аренды.

            Суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

            Согласно Распоряжению Комитета по управлению муниципального имущества муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области № 1006 от 23.05.2017 г. земельный участок кадастровым номером 30:09:050801:5, площадью 55 011 кв.м., расположенный по адресу Астраханская область, Приволжский район, юго-восточная часть с.Началово предоставлен в аренду ИП ФИО2 с видом разрешенного использования «для комплексного освоения в целях жилищного строительства».

             Согласно пункту 1.1. договора аренды ответчику в пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером 30:09:050801:5 с видом разрешенного использования:  «для комплексного освоения в целях жилищного строительства».

             В установленном порядке вид разрешенного использования в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:09:050801:5  не изменялся.

             Согласно пункту 7, Приложения 1 к решению Совета муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 27.12.2016г. № 113, для земельных участков с видом разрешенного использования «комплексное освоение в целях жилищного строительства» применяется базовая ставка арендной платы в размере 2 %.

             При этом в приложении № 1 к договору аренды № 231 от 23.05.2017 года для расчета арендной платы применена базовая ставка в размере 7%, что соответствует иным категориям вида разрешенного использования. Кроме того, данное приложение ответчиком не подписано, не согласовано.

              Правомерность требований истца, со ссылкой только на иной расчет платы, не нашла своего подтверждения в судебном заседании. Доводы представителя истца противоречит ненормативным правовым актам, принятым Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, а также договору, условия которого соответствуют Распоряжению  Комитета по управлению муниципального имущества муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области № 1006 от 23.05.2017 г.

              Таким образом, сумма арендной платы по договору, рассчитанная исходя из базовой ставки 2% составляет 26 062 руб. 38 коп. в месяц (15 637 426,86 х 2% / 12), что также подтверждается расчетами арендной платы за земельный участок за 2017 и 2019 годы, предоставленными в адрес ответчика истцом.

               Задолженность ответчика по арендной плате за период с 25.05.2017г. по 31.08.2019г. отсутствует.

               Поскольку задолженность по арендной плате за ответчиком отсутствует, то требования истца в части взыскания долга удовлетворению не подлежат.

           Пунктом 5.3 договора стороны определили, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

            Согласно статьям 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

            Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

            Судом установлено, что ответчик обязанность по уплате арендной платы исполнил с нарушением условий договора о сроке оплаты.

             Поскольку ответчиком нарушено условие договора о сроке исполнения обязательства по оплате, обеспеченного договорной неустойкой, то истец вправе требовать ее уплаты за все время просрочки.

             Сумма неустойки за период просрочки с 26.05.2017 года по 26.02.2020 года составила 11 079 руб. 99 коп.

             Отсутствие вины в ненадлежащем исполнении обязательства ответчиком не доказана и судом не установлена.

             При таких обстоятельствах требования истца в части взыскания пени подлежат частичному удовлетворению в сумме 11 079 руб. 99 коп.

             Кроме того, суд также не находит оснований для удовлетворения требований в части расторжения договора аренды земель, поскольку истцом не представлено доказательств существенных нарушений условий договора ответчиком,  невнесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

 

  Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с  Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) 11079руб.99коп.- сумму неустойки.

   В остальной части иска отказать.

   Взыскать с  Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 3571руб.

   Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

Т.Ю. Морозова