Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-55105/2019

07 февраля 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  20 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен  07 февраля 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания  ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: государственное унитарное предприятие «ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС САНКТ-ПЕТЕРБУРГА» (адрес:  Россия 190000, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул МАЛАЯ МОРСКАЯ д. 12, лит. А, ОГРН:  1037800022039);

ответчик: Жилищный комитет (адрес:  191011, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, ПЛОЩАДЬ ОСТРОВСКОГО, 11, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2004, ИНН: 

<

***>);

третье лица: 

1) общество с ограниченной ответственностью «A&E «Управляющая Компания «Уютный Дом» (195197, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, ПРОСПЕКТ КОНДРАТЬЕВСКИЙ, 21, 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.01.2011, ИНН: 

<

***>)

2) общество с ограниченной ответственностью «ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР ГЦКС» (197136, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛИЦА ЛЕНИНА, 49, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.11.2002, ИНН: 

<

***>)

3) Товарищество собственников жилья «Гражданский пр. д. 128 корп. 2 (А) (195267, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, ПРОСПЕКТ ГРАЖДАНСКИЙ, 128, 2(А), ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.03.2006, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности 

при участии

- от истца: ФИО2 доверенности от 03.04.2019;

- от ответчика: ФИО3 от 30.12.2019;

- от третьих лиц: отсутствуют, извещены 

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – ГУП «ТЭК СПб») обратилось в суд с иском, уточненным  в порядке ст. 49 АПК РФ,  о взыскании с Жилищного комитета Санкт-Петербурга 64 234,60 руб. убытков в виде разницы в тарифах за потребленную тепловую энергию по договору № 5273.036.1 от 01.06.2019 за период с 10-12.22016 по акту № 1048.040 от 31.03.2016 за период 03.05.10-12.2016.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136 - 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел исковое заявление по существу.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, ответчик в удовлетворении исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.  

Между ГУП «ТЭК СПБ» (Предприятие), Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийским центром экстренной и радиационной медицины имени A.M. Никифорова МЧС России» и Обществом с ограниченной ответственностью «А&Е «Управляющая компания Уютный дом» (далее - Третье лицо 1) заключен договор теплоснабжения №99.34.037.3, согласно условиям которого истец принял на себя обязательство передавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, а Абонент принял на себя обязательство своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию Ресурсоснабжающей организации.

ООО «ФЦ ГЦКС» (далее - Третье лицо 2) за период с марта по май 2016 года, с октября по декабрь 2016 года осуществлялось бездоговорное подключение систем теплопотребления жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное село, ул. Восстановленная, д. 64 лит. А, управление, что подтверждается актом № 1048.040.

Между ГУП «ТЭК СПБ» и ТСЖ  «СПб, Гражданский проспект, д. 128 корп. 2 (А)» (далее - Третье лицо 3) заключен договор теплоснабжения №5273.036.1 от 01.06.2007., согласно условиям которого истец принял на себя обязательство передавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, а Абонент принял на себя обязательство своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию Ресурсоснабжающей организации.

Между ГУП «ТЭК СПб» и Жилищным комитетом подписано Соглашение №1-1-ВВД от 21 февраля 2017 о порядке предоставления субсидий. В соответствии с п. 8.4 данного Соглашения Предприятие направило в адрес Ответчика претензию от 08.04.2019 № 58-03/12909 с просьбой выделить недополученные денежные средства в виде субсидии на возмещение выпадающих доходов за указанный период. В ответе от 16.04.2019 Ответчик отказал Истцу в перечислении субсидии.

   Истец принятые на себя обязательства по договорам исполнил надлежащим образом. Разница между тарифом ГУП «ТЭК СПБ» и тарифом, установленным для населения, компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга.

Ответчик не в полном объеме возместил предприятию разницу в тарифах между экономически обоснованным тарифом (тарифом для ГУП «ТЭК СПб») и тарифом для населения, в связи с чем у Ответчика образовалась задолженность: по договору с ООО «А&Е «УК Уютный дом» № 99.34.037.3 от 01.07.2014 за период с июля по сентябрь 2016 года - в размере 5 570 руб. 65 коп.; по договору с ТСЖ: СПб, Гражданский проспект, д. 128 корп. 2 (А) № 5273.036.1 от 01.06.2007 за период октября по декабрь 2016 года - в размере 41 105 руб. 63 коп.; по акту с ООО «ФЦ ГЦКС» № 1048.040 от 31.03.2016 за период с марта по май 2016 года, а также за период с октября по декабрь 2016 года - в размере 36 867 руб. 74 коп.

В связи с неоплатой указанной задолженности и оставлением претензии без рассмотрения, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Государственная политика при установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения регламентируется, в частности, главой 3 ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - ФЗ «О теплоснабжении»). Тарифы на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).

В Правительством Санкт-Петербурга ежегодно устанавливаются два тарифа: экономически обоснованный тариф для ресурсоснабжающей организации, включающий все необходимые затраты, связанные с производством тепловой энергии, и тариф для расчета размера платы за коммунальные услуги для населения - тариф ниже экономически основанного.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 № 363-р «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербург» на территории Санкт-Петербурга на 2016-2018 годы» в период с 01.2016 по 06.2016 установлен тариф в размере 2 027,92 руб./Гкал (без НДС), с 01.07.2017 по 31.12.2017 установлен тариф в размере 2 392,44 руб./Гкал (без НДС).

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2016 №377-р «Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе горячего водоснабжения, предоставляемые гражданам, и тарифов на тепловую энергию и горячую воду для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2016 год» за период с 01.01.2016 по 30.06.2016 установлен тариф в размере 1541,78 руб./Гкал (без НДС), с 01.07.2016 по 31.12.2016 установлен тариф в размере 1622,95 руб./Гкал (без НДС).

Согласно части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 7 Закона № 190-ФЗ установлено, что регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется в числе прочего в соответствии со следующими основными принципами: обеспечение доступности тепловой энергии (мощности), теплоносителя для потребителей; обеспечение экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя; обеспечение достаточности средств для финансирования мероприятий по надежному функционированию и развитию систем теплоснабжения и т.д. Подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

В соответствии с абзацами 1, 7 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Как следует из материалов дела, ответчик приобретал тепловую энергию в целях оказания коммунальных услуг населению. Стоимость тепловой энергии для потребителей, проживающих в многоквартирных домах, подлежит определению на основании размеров платы, утвержденных для населения.

Основанием для удовлетворения исковых требований в рассматриваемом споре послужил расчет долга на основании действующего в спорный период тарифа для населения, отсутствие доказательств признания его экономически необоснованным применительно к спорному периоду.

Истец представил расчет задолженности в выделением потерь на внешних теплосетях, включенных в расчет субсидий. Задолженность в виде разницы в тарифах по договору № 5273.036.1 от 01.06.2007 за период 10-12.2016 в размере 41 105,63 руб., по акту 1048.040 от 31.03.2016 за период 03-05,10-12.2016 в размере 23128,97 руб. Общая сумма убытков составила 64 234,60 руб. 

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что из приложений к счетам-фактурам  по договору 01.06.2007 № 5273.036.1 следует, что размер требований (41 105,63 руб.) предъявляется истцом исключительно по нежилой части.

Согласно письма от 09.01.2019 б/н председателя ТСЖ «Гражданский пр. 128»  о корректировке площадей следует, что в многоквартирном доме имеется нежилое помещение 87 (магазин, спортивный зал).

Суд, ознакомившись с представленным расчетом истца, полает, что в расчет ОДН включены нежилые помещения.  Истец не представил доказательств о том, что из расчета исключено вышеуказанное  нежилое помещение. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает необходимым исковые требования удовлетворить частично. 

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Жилищного комитета в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 

23 128,97 руб. убытков в виде разницы в тарифах за потребленную тепловую энергию по акту № 1048.040 от 31.03.2016 за период 03.05.10-12.2016;

925 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 2431 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №12151 от 23.04.2019;

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Нетосов С.В.