ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, 

<

...>

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А52-5361/2024

г. Вологда

27 августа 2025 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2025 года.

В полном объёме постановление изготовлено 27 августа 2025 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Алимовой Е.А. и Болдыревой Е.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Муриной Р.Д., 

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Атлас» ФИО1 по доверенности от 01.06.2025, от Псковской таможни ФИО2 по доверенности от 28.12.2024, ФИО3 по доверенности от 23.12.2024, ФИО4 по доверенности от 27.12.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу Псковской таможни на решение Арбитражного суда Псковской области от 05 мая 2025 года по делу № А52-5361/2024,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Атлас» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 690068, 

<

...>; далее – ООО «Атлас», общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Псковской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 180000, 

<

...>; далее – таможня, таможенный орган) о признании незаконными и отмене решений от 05.08.2024 № РКТ-10209000-24/000367 – РКТ-10209000-24/000376, от 06.08.2024 № РКТ-10209000-24/000377 – РКТ-10209000-24/000390, а также решений о внесении изменений в декларации на товары (далее – ДТ) № 10720010/051222/3089522, 10720010/051222/3089578, 10720010/181122/3084562, 10720010/211122/3085271, 10720010/261222/3096101, 10720010/261222/3096170, 10720010/251122/3086734, 10720010/221122/3085625, 10720010/231122/3086030, 10720010/251122/3086660, 10720010/201222/3094324, 10702070/051222/3427603, 10720010/071222/3090319, 10720010/121222/3091729, 10720010/211222/3094790, 10720010/211222/3094793, 10720010/231222/3095325; о взыскании 3 978 338 руб. 09 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 05 мая 2025 года по делу № А52-5361/2024 заявленные требования удовлетворены; на таможню возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения в законную силу возвратить обществу 3 978 338 руб. 09 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.

Таможенный орган с судебным актом не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, а также на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

ООО «Атлас» в отзыве считает, что решение суда следует оставить без изменения.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, заявитель, ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировал с помещением под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в указанных выше ДТ товары заявленные, как «Жидкокристаллические мониторы для персонального компьютера...», «Мониторы цветного изображения...», в том числе, торговые марки «АОС» и «PHILIPS», различных моделей и артикулов. 

При таможенном декларировании указанные товары классифицированы заявителем в подсубпозиции 8528 52100 0 Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) «Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: - мониторы прочие: - подключаемые непосредственно к и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471: - используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471», ставка ввозной таможенной пошлины составила 0 процентов.

Вместе с тем, таможня по результатам проведенной в соответствии со статьями 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Таможенного кодекса) проверки документов и сведений после выпуска товаров по вопросу правильности заявленной классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по ДТ № 10720010/061022/3073086 (товар № 1), 10720010/071022/3073393 (товар № 1), 10702070/171022/3351852 (товары № 1, 2), 10720010/181122/3084562 (товары № 1, 2), 10720010/211122/3085271 (товары № 1, 2, 3), 10720010/221122/3085621 (товар № 1), 10720010/221122/3085625 (товары № 1, 2, 3, 4, 5), 10720010/231122/3086030 (товары № 1, 2, 3, 4, 5), 10720010/241122/3086319 (товар № 1), 10720010/251122/3086660 (товары № 1, 2, 3, 4, 5), 10720010/251122/3086734 (товары № 1, 2, 3), 10720010/281122/3087447 (товары № 1-4), 10720010/281122/3087468 (товары № 1, 2), 10720010/281122/3087471 (товар № 1), 10720010/281122/3087474 (товар № 1), 10702070/051222/3427603 (товар № 1), 10720010/051222/3089522 (товары № 1, 2), 10720010/051222/3089578 (товары № 1-5), 10720010/071222/3090319 (товары № 1-4), 10720010/071222/3090323 (товар № 1), 10720010/121222/3091729 (товары № 1-5), 10720010/121222/3091757 (товары № 1, 2),10720010/161222/3093115 (товары № 1-3), 10720010/161222/3093127 (товары № 1, 2), 10720010/161222/3093133 (товар № 1), 10720010/201222/3094271 (товар № 1), 10720010/201222/3094324 (товары № 1-6), 10720010/211222/3094790 (товар № 1), 10720010/211222/3094793 (товары № 1-6), 10720010/231222/3095325 (товары№ 1-3), 10720010/231222/3095386 (товары № 1-6), 10720010/261222/3096101(товары № 1-5), 10720010/261222/3096112 (товар № 1), 10720010/261222/3096170 (товары № 1-3), 10720010/271222/3096591 (товар № 1), сделаны выводы о том, что эти мониторы подлежат классификации в подсубпозиции 8528 52 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: - мониторы прочие: подключаемые непосредственно к и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471: — прочие (кроме используемых исключительно или главным образом в вычислительных системах): цветного изображения: прочие», по которым ставка ввозной таможенной пошлины составляет 5 процентов.

Результаты проверки отражены в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров от 30.07.2024 № 10209000/210/300724/А000027.

С учетом сделанных таможней выводов ею приняты решения от 05.08.2024 № РКТ-10209000-24/000367 - РКТ-10209000-24/000376, от 06.08.2024 2024 № РКТ-10209000-24/000377 - РКТ-10209000-24/000390, а также решения о внесении изменений в декларации на товары № 10720010/051222/3089522, 10720010/051222/3089578, 10720010/181122/3084562, 10720010/211122/3085271, 10720010/261222/3096101, 10720010/261222/3096170, 10720010/251122/3086734, 10720010/221122/3085625, 10720010/231122/3086030, 10720010/251122/3086660, 10720010/201222/3094324, 10702070/051222/3427603, 10720010/071222/3090319, 10720010/121222/3091729, 10720010/211222/3094790, 10720010/211222/3094793, 10720010/231222/3095325.

Во исполнения этих решений 08.08.2024 со счета общества списано 3 978 338 руб. 09 коп. в качестве таможенных платежей. 

Общество, не согласившись с принятыми таможней решениями от 05.08.2024 № РКТ-10209000-24/000367 – РКТ-10209000-24/000376, от 06.08.2024 № РКТ-10209000-24/000377 – РКТ-10209000-24/000390, а также решений о внесении изменений в ДТ № 10720010/051222/3089522, 10720010/051222/3089578, 10720010/181122/3084562, 10720010/211122/3085271, 10720010/261222/3096101, 10720010/261222/3096170, 10720010/251122/3086734, 10720010/221122/3085625, 10720010/231122/3086030, 10720010/251122/3086660, 10720010/201222/3094324, 10702070/051222/3427603, 10720010/071222/3090319, 10720010/121222/3091729, 10720010/211222/3094790, 10720010/211222/3094793, обратилось в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Проанализировав в соответствии со статьей 71 АПК РФ предъявленные в дело доказательства, а также заявленные сторонами доводы, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо, которые приняли такие акты и решения.

Пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС определено, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государств - членов ЕАЭС. 

Согласно абзацам второму и третьему пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление № 49), суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров (далее - Комиссия), если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с ТН ВЭД классификация товаров, имеющая значение, в том числе, для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер и не будет зависеть от усмотрения таможенных органов (пункт 22 Постановления № 49). 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10.12.2014 №112 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54») утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД.  

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (с последующими изменениями) утверждены Единая ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС, а также установлены Основные правила интерпретации (далее – ОПИ) ТН ВЭД.

Положением о порядке применения единой ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее – Положение о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС), определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне. 

Пояснения представляют собой один из вспомогательных материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. 

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. 

Арбитражный суд при наличии спора проверяет правильность применения таможенным органом ОПИ ТН ВЭД при принятии решения о классификации товара, учитывая при этом то, что решение о классификации товара с учетом внешнеэкономической деятельности декларантов является прерогативой таможенных органов. 

В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное. 

Согласно ОПИ 6 ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. 

При рассмотрении споров о классификации ввозимых товаров для таможенных целей согласно ОПИ 1 и ОПИ 6 должны приниматься во внимание их объективные свойства и характеристики, имеющие значение для правильной классификации согласно описанию соответствующей товарной позиции, а также могут учитываться рекомендации по классификации, данные Всемирной таможенной организацией, и международная практика классификации таких товаров (пункт 41 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, пункт 22 Постановления № 49). 

Применительно к рассматриваемой ситуации общество, квалифицируя спорные мониторы по 8528 52 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, исходило из того, что они предназначены для подключения и использования с компьютерами не только исключительно, но и «главным образом», то есть преимущественно. Обоснованность классификации мониторов в товарную подсубпозицию подтверждается Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том V. Разделы XVI-XXI. Группы 85-97).

При этом наличие в мониторах разъема HDMI и возможность за счет этого их подключения к ним иных устройств, помимо компьютера (в том числе ноутбуков, игровых консолей), на наличие которых ссылается таможня, не меняет основное назначение мониторов как предназначенных главным образом для использования с персональным компьютером (далее – ПК).

Таможенный орган последовательно указывает на то, что спорные товары представляют собой игровые мониторы, которые не применяются главным образом (и тем более, исключительно) с ПК, то есть с вычислительными системами, а могут применяться как с ПК (с вычислительными системами), так и с игровыми консолями (иными устройствами), предназначенными для воспроизведения видеоигр, в равной степени. 

С учетом приведенных сторонами доводов следует отметить, что различие между спорными товарными подсубпозициями 8528 52 100 0 и 8528 52 900 9 заключается в функциональном применении/предназначении (использовании) товаров.

Суд при рассмотрении настоящего спора указал, что в соответствии с ОПИ 1 и 6, исходя из наименования подсубпозиции 8528 52 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, к ней относятся мониторы, используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471. Монитор должен не подключаться к имеющейся готовой вычислительной системе, а использоваться в составе вычислительной системы (как ее часть).

Товары, классифицируемые в товарной субпозиции 8528 52 100 0, отличаются от «прочих» товаров, классифицируемых в товарной субпозиции 8528 52 900 9, тем, что первые используются «исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471», то есть с персональными компьютерами. 

Из представленных заявителем таможенным органам и суду официальных руководств пользователя к спорным мониторам следует, что они предназначены для использования главным образом с компьютерами, поскольку названные руководства в части, касающейся настройки и работы (функционирования), также главным образом посвящены их работе и функционированию с компьютером (описательная и схематичная инструкция подключения мониторов к компьютеру различными способами; инструкция по установке драйвера на компьютер для работы мониторов; инструкция по регулировке разрешения экрана мониторов с помощью компьютера; описание технологий для комфортного использования мониторов, для работы которых требуется видеокарта компьютера; описание технологий для использования мониторов с одним или несколькими компьютерами; инструкция по устранению неполадок предусматривает использование компьютера; в «Вопросах и ответах» разбираются проблемы, связанные с настройкой мониторов для устройств, использующих Windows; содержащаяся во всех официальных Руководствах пользователя в отношении спорных мониторов иллюстрация показывает использование их именно с компьютером и на близком расстоянии). 

Помимо того обоснованность классификации спорных товаров по коду 8528 52 100 ТН ВЭД ЕАЭС подтверждается Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97), утвержденными Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21, а именно разъяснениями раздела «А» Пояснений к ТН ВЭД «(А) МОНИТОРЫ, ПОДКЛЮЧАЕМЫЕ НЕПОСРЕДСТВЕННО К И РАЗРАБОТАННЫЕ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ С ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫМИ МАШИНАМИ ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 8471», в частности, под ключевые признаки этого товара: 1) они воспроизводят сигналы от графических адаптеров, входящих в центральный блок обработки данных вычислительной машины; 2) в них отсутствует селектор каналов или видеотюнер; 3) они снабжены соединительными устройствами, типичными для систем обработки данных - D-SUB (VGA) или DVI, или DP; 4) на их лицевой панели имеются кнопки управления; 5) ими нельзя управлять дистанционно; 6) в них имеются механизмы регулирования наклона, поворота и высоты, не дающие бликов поверхности, безбликовые экраны; 7) расстояние между элементами изображения позволяет просматривать изображения в непосредственной близости. 

Заявленные в ДТ товары полностью соответствуют свойствам мониторов, указанным для данной категории мониторов в Пояснениях к ТН ВЭД, что подтверждается описанием товара в его техническом паспорте и в информационных письмах декларанта и производителей. Так, мониторы воспроизводят сигналы от графических адаптеров (видеокарт), входящих в состав вычислительных машин, в их составе отсутствует видеотюнер и селектор каналов, они снабжены соединительными устройствами, типичными для систем обработки данных VGA и HDMI, видимый размер изображения лежит в пределах 27 дюймов, ими нельзя управлять дистанционно, имеют механизм регулирования наклона, снабжены безбликовыми экранами, облегчающими просмотр изображения в течение длительного периода времени на малом расстоянии от монитора.

Из собранных по делу доказательств следует и таможенным органом не опровергнуто, что спорные мониторы разработаны и предназначены для использования в первую очередь в качестве экрана для персональных компьютеров, их следует рассматривать как мониторы для использования главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471 и основное их назначение полностью соответствует описанию кода 8528 52 100 ТН ВЭД, при этом наличие в мониторах разъема HDMI и возможность за счет этого их подключения к иным устройствам, помимо компьютера, не изменяет основное назначение мониторов как предназначенных главным образом для использования в вычислительных системах товарной позиции 8471, и не может исключать их классификацию в товарной субпозиции 8528 52 100 ТН ВЭД, содержание текста которой прямо позволяет отнести к ней мониторы, которые предназначены для подключения и использования с компьютерами не только исключительно, но и «главным образом», то есть преимущественно или обычно.

Принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 22 Постановления № 49 и в пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, согласно которым при рассмотрении споров о классификации ввозимых товаров для таможенных целей могут учитываться рекомендации по классификации, данные Всемирной таможенной организацией, и международная практика классификации таких товаров, суд первой инстанций обоснованно учел, что спорный товар в таможенном пространстве иных государств классифицируется именно по коду 8528 52 100 0 ТН ВЭД, то есть предназначенный для использования главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471, что подтверждается Классификационным решением 54-й сессии Комитета Всемирной таможенной организации по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и классификационными решениями таможенной службы Республики Казахстан в отношении мониторов, имеющих HDMI-разъем. 

В связи с изложенным у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа обществу в удовлетворении заявленных им требований.

Все приведенные таможенным органом доводы подробно изучены судом первой инстанции, что нашло свое детальное отражение в судебном акте.

Довод подателя жалобы относительно неуказания в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов сторон подлежит отклонению, поскольку не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки.

Поскольку материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд 

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 05 мая 2025 года по делу № А52-5361/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Псковской таможни – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

Е.А. Алимова

Е.Н. Болдырева