Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11677/2022

г. Хабаровск

29 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2022

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем  А.В. Бреславец

рассмотрев в заседании суда дело по иску управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 681000, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680021, 

<

...>, литер А, офис А1/1)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика муниципальное унитарное предприятие «Комплексное обслуживание, благоустройство и ремонт Ленинского округа» г. Комсомольск-на-Амуре (681005, 

<

...>)

об обязании устранить выявленные недостатки в результатах работ по муниципальному контракту от 08.11.2021 № 205, взыскании судебной неустойки 

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом, 

от ответчика – ФИО1, действующего по доверенности от 01.12.2021 б/н.

 

     Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль» об обязании устранить выявленные недостатки в результатах работ по муниципальному контракту от 08.11.2021 № 205, взыскании судебной неустойки.

Определением от 06.09.2022 судом привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика муниципальное унитарное предприятие «Комплексное обслуживание, благоустройство и ремонт Ленинского округа» г. Комсомольск-на-Амуре (681005, 

<

...>).

Истец, как следует из искового заявления, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из контракта от 08.11.2021 №205, наличие недостатков, выявленных в результате осмотра объекта, обязанность ответчика устранить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу поврежденные местами разрушенные бордюрные камни на объектах: пр. Первостроителей, ул. Комсомольская, а также взыскание судебной неустойки в размере 50 000 руб. 

Ответчик, как следует из отзыва на исковое заявление, объяснений представителя в судебном заседании, возражал, указал на необоснованность требований по устранению выявленных недостатков. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора муниципальное унитарное предприятие «Комплексное обслуживание, благоустройство и ремонт Ленинского округа» г. Комсомольск-на-Амуре, отзыва и возражений на заявление не представило. 

Дело подлежит рассмотрению в порядке ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

08.11.2021 между управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, муниципальный заказчик и  обществом с ограниченной ответственностью «Магистраль», подрядчик заключен контракт № 205, в соответствии с которым подрядчик обязуется выполнить работы по содержанию объектов улично-дорожной сети в Центральном округе 

<

...>), в соответствии с ведомостью объемов работ, оборудования и материалов, согласно приложению 1 к настоящему контракту, сметным расчетом, согласно приложению 2 к настоящему контракту, техническими условиями, согласно приложению 3 к настоящему контракту, перечнем объектов, согласно приложению 4 к настоящему контракту, являющимися неотъемлемыми частями настоящего контракта. 

Место выполнения работ: улицы 66 квартала Центрального округа на территории города Комсомольска-на-Амуре (в соответствии с приложениями к настоящему контракту) (пункт 1.5. контракта).

В соответствии с перечнем (приложение 4 контракта) к объектам выполнения работ относятся: проспект Первостроителей (пункт 17) и улица Комсомольская (пункт 36). 

Цена контракта определяется на основании сметного расчета и составляет 4 934 957 руб. 35 коп., в том числе НДС (пункт 3.1. контракта). 

В соответствии с пунктом 3.4. договора, расчеты муниципального заказчика с подрядчиком производятся после сдачи результатов работы, при условии, что работы выполнены надлежащим образом и в установленный контрактом срок, в течение 15 рабочих дней с момента подписания сторонами акта о приемке выполненных работ формы КС-2 и справки стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 и представлении подрядчиком счета-фактуры, за фактически выполненные работы.  

Подрядчиком выполнены работы по контракту, что подтверждается актами о приемке выполненных работ от 16.11.2021 №110, от 23.11.2021 №111, от 30.11.2021 №112, от 07.12.2021 №113, от 14.12.2021 №114, от 16.12.2021 №115, от 28.12.2021 №116, от 31.12.2021 №117.

24.01.2022 сторонами подписано соглашение о расторжении контракта от 08.11.2021 №205, из которого следует, что фактически выполненные работы по контракту приняты муниципальным заказчиком в соответствии с актом о приемке выполненных работ и справкой о стоимости выполненных работ и затрат. Обязательства по контракту подрядчиком исполнены на сумму 1 715 542 руб. 41 коп. Обязательства в оставшейся части на сумму 3 219 414 руб. 94 коп. стороны прекращают. 

Контракт расторгается (прекращает свое действие) с момента оплаты муниципальным заказчиком подрядчику исполненных обязательств (пункт 3 соглашения о расторжении контракта от 24.01.2022).

Заказчиком произведена оплата по контракту на сумму 1 715 542 руб. 41 коп., что подтверждается платежным поручением от 24.01.2022 №363139.

Муниципальный контракт от 08.11.2021 № 205 расторгнут по соглашению сторон 24 января 2022.

Как следует из материалов дела, 08.02.2022 между управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, муниципальный заказчик и  муниципальным унитарным предприятием «Комплексное обслуживание, благоустройство и ремонт Ленинского округа» г. Комсомольска-на-Амуре, подрядчик заключен контракт №8, в соответствии с которым подрядчик обязуется выполнить работы по уборке объектов улично-дорожной сети в Центральном округе г. Комсомольска-на-Амуре в соответствии с условиями настоящего контракта и приложениями к нему: ведомостью объемов работ и оборудования, приложение 1, сметным расчетом, приложение 2, техническими условиями, приложение 3, перечнем объектов, приложение 4, являющимися неотъемлемыми частями настоящего контракта. 

Место выполнения работ: территория Центрального округа города Комсомольска-на-Амуре (в соответствии с приложениями к настоящему контракту) (пункт 1.5. контракта).

В соответствии с перечнем (приложение 4 контракта) к объектам выполнения работ относятся: проспект Первостроителей (пункт 58) и улица Комсомольская (пункт 49).

08.06.2022 управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края и  муниципальным унитарным предприятием «Комплексное обслуживание, благоустройство и ремонт Ленинского округа» г. Комсомольска-на-Амуре подписано соглашение о расторжении контракта от 08.02.2022 №8.

Заказчиком в адрес подрядчика направлена претензия от 16.06.2022 №1-13/2342 об устранении выявленных замечаний. 

Как следует из претензии, специалистами Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края совместно с представителями Федерального казенного учреждения дорожно-строительной деятельности «Дальний Восток» в ходе выездной проверки объектов улично-дорожной сети, на которых выполнялись работы по ремонту дорожной одежды в рамках НП «БКД» в период с 2019 по 2021, выявлено, что в результате выполнения работ по зимнему содержанию (сдвигание снега) и в рамках муниципальных контрактов подрядной организацией ООО «Магистраль», повреждены, местами  разрушены бордюрные камни на следующих объектах: пр. Первостроителей, ул. Комсомольская.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в арбитражный суд с настоящим иском.

 Рассматриваемые отношения основаны на обязательствах подряда для государственных или муниципальных нужд.

     Сложившиеся отношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общими нормами об обязательствах и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд в части, не урегулированной статьями 763 - 767 ГК РФ, осуществляется положениями главы 37 ГК РФ.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна из сторон (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 2 статьи 755 ГК РФ установлено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.

Судом установлено, что истцом уведомление о вызове подрядчика для осмотра недостатков выполненных работ не направлялось, заказчиком акт о наличии недостатков выполненных работ, в том числе в одностороннем порядке не составлялся и не направлялся в адрес подрядчика.

В материалы дела акт о наличии недостатков выполненных работ истцом также не представлен.

В материалах дела имеются акты формы КС2, подписанные ответчиком без замечаний.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса истцом не представлены акт осмотра выявленных недостатков, доказательства вызова ответчика для осмотра недостатков, уведомление  ответчика об устранении недостатков работ с соблюдением предусмотренной статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации процедуры.

Исковое требование истца об обязании ответчика устранить выявленные недостатки в результатах работ по муниципальному контракту от 08.11.2021 № 205, не подлежит удовлетворению.

Отказ в удовлетворении вышеуказанного требования влечет отказ вудовлетворении производного от него требования об установлении судебнойнеустойки на случай неисполнения решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                                            

                                                               Р Е Ш И Л

     В удовлетворении иска отказать.

    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

     Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                           Л.А. Збарацкая