ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

 

127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12 

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№09АП-52702/2023

г. Москва                                                                                             Дело № А40-74046/23

«29» сентября 2023г.                                                                                   

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Кухаренко Ю.Н.,

рассмотрев апелляционную жалобу ПАО "ДЭК" 

на решение Арбитражного суда города Москвы от 11.07.2023 

по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу №А40-74046/23 

по иску ПАО "ДЭК" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к ООО "ДЭСК" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

третьи лица: Агентство по тарифам приморского края, Акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания" о взыскании,

без вызова сторон,

 

                                                                     УСТАНОВИЛ:

ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО "Дальневосточная энергосетевая компания" о взыскании 208 906 руб. 20 коп. стоимости электрической энергии, приобретенной на компенсацию потерь, возникших в сетях за декабрь 2022 года в сумме 208 906 руб. 20 коп.

Решением суда от 11.07.2023 в иске отказано.

ПАО "ДЭК", не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой считает его незаконным, необоснованным.

В своей жалобе заявитель указывает на то, что в связи с приобретением на праве субаренды спорного электросетевого имущества в середине периода тарифного регулирования, ООО «Дальнереченская энергосетевая компания» не могло включить данное имущество в тарифное дело при формировании тарифа на 2022 г., в связи с чем, в спорном периоде (декабрь 2022 г.) ООО «ДЭСК» несмотря на наличие статуса сетевой организации, выступало в отношении данного имущества не сетевой организацией, а иным владельцем электросетевого имущества.

Ссылается на то, что ответчик утверждал, что с его стороны заявленная по настоящему делу сумма задолженности была оплачена в полном объеме. В доказательство предоставлено заявление о зачете встречных требований. Однако, данное заявление не являются доказательством оплаты задолженности по данному делу.

Полагает, что настоящее дело, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства.

По доводам, приведенным в жалобе, заявитель просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (по веб-адресу: https://9aas.arbitr.ru/) и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: https://kad.arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке части 1 статьи 272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Как усматривается из материалов дела, ПАО «ДЭК» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Приморского края (постановление Региональной энергетической комиссии Приморского края № 5/12 от 21.03.2007); ООО «Дальневосточная энергосетевая компания» - потребитель (иной владелец) приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающей в принадлежащих ему на праве субарендатора объектах электросетевого хозяйства.

ООО «Дальневосточная энергосетевая компания» осуществляет свою деятельность с использованием объектов электросетевого хозяйства: здание - главное распределительное устройство ЦЭС № 2, назначение: нежилое, 3-х этажное, общая площадь 1058,4 кв.м, инв. № 05:420:002:000047900:1500, лит. П, адрес объекта: 

<

...>, кадастровый номер: 25:32:010601:154; - земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер:25632:010601:540, площадью 2679 кв.м.

Объекты находятся у ООО «ДЭСК» в собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Вышеуказанные объекты имеют технологическое присоединение к сетям АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и используется для снабжения электроэнергией потребителя гарантирующего поставщика ПАО «ДЭК» (КГУП «Примтеплоэнерго»), чьи объекты технологически присоединены к данным объектам электросетевого хозяйства. Изложенное обстоятельство подтверждается актами об осуществлении технологического присоединения.

ООО «ДЭСК» - сетевая организация оказывающая услуги по передаче электрической энергии, однако в отношении арендованного имущества, ООО «ДЭСК» не является сетевой организацией, так как указанное сетевое имущество не учитывалось Агентством по тарифам Приморского края при установлении индивидуального тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии ООО «ДЭСК».

В силу п. 4 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с п. 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом, согласно п. 129 Основных положений № 442 определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X вышеуказанного документа для сетевых организаций.

Пунктом 130 Основных положений № 442 предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В данном случае ООО «ДЭСК» является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства. Договор между ПАО «ДЭК» и ООО «ДЭСК» в письменной форме не заключен.

В соответствии с п. 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

За декабрь 2022 года ПАО «ДЭК» выставил ООО «ДЭСК» счет-фактуру за фактические потери электроэнергии в кабельных линиях, принадлежащих ООО «ДЭСК», в объеме: 66598 кВт*ч на сумму 208 906,20 руб. с учетом НДС.

Размер потерь определен как разница между объемом электроэнергии, отпущенной в объекты электросетевого хозяйства, принадлежащего ООО «ДЭСК» и объемом энергии, полученной потребителем ПАО «ДЭК», присоединенным к сетям, находящимся в субаренде ООО «ДЭСК».

ПАО «ДЭК» в адрес ответчика были направлены расчетные документы за декабрь 2022 года: акты приема-передачи электрической энергии, составляющей потери в принадлежащих ему сетях, счета-фактуры, акты сверки взаимных расчетов.

23.01.2023 направлена претензия о необходимости оплаты стоимости электрической энергии за спорный период.

Указанная претензия оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения ПАО «ДЭК» в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции согласился с доводами ответчика, при этом исходил из следующего.

Основанием для предъявления искового заявления, по мнению истца, послужил факт неоплаты ответчиком стоимости электрической энергии в целях компенсации потерь, полученной при использовании объектов электросетевого хозяйства в декабре 2022 года, право владение на которые принадлежит ответчику.

Ответчик не оспаривал владение объектом электросетевого хозяйства, расположенным по адресу 

<

...> составе здания - главное распределительное устройство ЦЭС №2, КН 25:32:010601:154, включающее в себя: РЛ-35кВ ПС Цемзавод ГПП № 2 оборудование ПС цемзавод - 2 шт., Выключатель МКП-35/600 - 2 шт., Трансформаторы тока 35 кВ - 2шт, трансформаторы напряжения 35кВ - 2шт, силовые трансформаторы ТД 15000-35/3 кВ - 2 шт., ТСШ и выключатели 3кВ, при этом выражает несогласие с позицией истца, что в отношении указанных объектов ответчик является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства в связи не включением затрат на содержание указанного имущества в НВВ при формировании тарифа на услуги по передаче электрической энергии на 2022 год.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике», п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, ООО «ДЭСК» с 01.07.2018 является сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства, с использованием которого оказываются услуги по передаче электроэнергии и осуществляется в установленном порядке технологическое присоединение юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике, территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 утверждены критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

В случае выявления несоответствия юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, одному или нескольким критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов направляет такому юридическому лицу уведомление об отсутствии оснований для установления (пересмотра) цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии (с указанием критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, которым такое юридическое лицо не соответствует).

Таким образом, только с момента принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) решения о несоответствии юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, одному или нескольким критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, такое юридическое лицо теряет статус сетевой организации и переходит в статус владельца объектов электроэнергетики (владельца объектов электросетевого хозяйства).

ООО «Дальнереченская энергосетевая компания» соответствует критериям, предъявляемым к сетевым организациям, в отношении ООО «ДЭСК» установлен тариф на оказание услуг по передаче электрической энергии, соответственно ООО «ДЭСК» является сетевой организацией.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального закона № 35-Ф3 сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты; обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Имущество, в отношении которого заявлен настоящий спор, принадлежит ответчику и относится к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которого ответчиком оказываются услуги по передаче электрической энергии конечным потребителям.

Как следует из пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

При этом статус сетевой организации распространяет свое действие на все объекты электросетевого хозяйства, как включенные в тариф, так и вновь приобретенные в период тарифного регулирования. Единственным правовым последствием поступления во владение сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, состоявшегося после утверждения регулирующим органом тарифа, может явиться отказ в судебной защите прав сетевой организации по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных посредством использования новых электросетевых объектов.

Из изложенного следует, что несмотря на не включение затрат на содержание спорного имущества в НВВ при формировании индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии для компании ответчика, учитывая, что ООО «ДЭСК» является действующей сетевой организацией и спорное имущество используется для оказания услуг по передаче электрической энергии, в отношении него ответчик сохраняет статус сетевой организации и обязанность по оплате потерь должен нести в общем порядке, как сетевая организация.

О том, что ООО «ДЭСК» приобрело право владения на спорное имущество и с его применением оказывает услугу по передаче электрической энергии конечным потребителям, сетевая компания - ответчик уведомил как гарантирующего поставщика - истца, так и вышестоящую сетевую организацию - «котлодержателя» на территории Приморского края - АО «ДРСК». В адрес указанных лиц были направлены копии договора субаренды спорного имущества, при этом ПАО «ДЭК» было поставлено в известность, что потребитель КГУП «Примтеплоэнерго», подключенный к указанным выше объектам электросетевого хозяйства, будет включен ООО «ДЭСК» в ведомость объемов передачи электрической энергии при формировании баланса электрической энергии за очередной расчетный период, а в адрес АО «ДРСК» было направлено дополнительное соглашение к договору оказания услуг по передаче электрической энергии с измененным составом точек поставки и отпуска электрической энергии. Ответчиком указано, что уведомления были получены ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК», но проигнорированы ими.

Согласно доводам ответчика, истец применил неверный тариф для оплаты потерь электрической энергии.

Поскольку ответчик осуществляет деятельность в качестве сетевой организации с 01.07.2018, между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по оплате потерь электрической энергии с указанной даты. При этом стоимость потерь электрической энергии, возникшей в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, определяется с применением тарифа, определенного в соответствии с п. 251 Основных положений.

Пунктом 251 Основных положений установлен специальный порядок определения конечной регулируемой цены на электрическую энергию (мощность), приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях сетевых организаций, необходимая валовая выручка которых включена в расчет тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Указанные регулируемые цены применяются отдельно к величинам не превышения и отдельно к величинам превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации. При этом для определения конечных регулируемых цен в отношении величин не превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций, а в отношении величин превышения - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении потребителей, относящихся к подгруппе группы «прочие потребители» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт.

Применительно к рассматриваемому спору при оплате электрической энергии, потерянной в объекте электросетевого хозяйства, принадлежащего сетевой организации, подлежит применению тариф, установленный в отношении ООО «ДЭСК» в порядке, предусмотренном п. 251 Основных положений.

В декабре 2022 года тариф составлял – 2,26725 руб.

Ответчик также указал, что стоимость потерь электрической энергии оплачена ответчиком в полном объеме.

Согласно п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Согласно доводам ответчика, ООО «ДЭСК» был проверен расчет объема потерь электрической энергии, предъявленный к оплате истцом, разногласия по объему потерь отсутствовали..

Ответчик подтвердил объем, поступившей в сеть электрической энергии и отпуск в сеть конечным потребителям (КРУП «Примтеплоэнерго») актом снятия показаний расчетного прибора учета и выкопировкой из ведомостью электропотребления но каждой точке поставки потребителям гарантирующего поставщика за декабрь 2022 год.

При этом, ответчик отметил, что с учетом изложенной выше позиции, являясь сетевой организацией на территории Приморского края, ПАО «ДЭК» данные об объеме электрической энергии, вошедшей в спорный объект электросетевого хозяйства и отпущенной потребителю, отразил в общем балансе электрической энергии и оплатил по тарифу, установленному для сетевых организаций.

В соответствии с доводами отзыв ответчика, объем поступившей электрической энергии в объект электросетевого хозяйства ПС Цемзавод отражен в сводном интегральном акте учета, перетоков электрической энергии в сеть ООО «ДЭСК» за декабрь 2022 года и суммарно составляет 986 272 кВтч, учтен в балансе электрической энергии ООО «ДЭСК» за декабрь 2022 года в строке «Количество электрической энергии, отпущенное в сеть смежной сетевой организации» в общем объеме (1 732 236 кВтч). Объем отпуска электрической энергии потребителю КРУП «Примтеплоэнерго» отражен в ведомости электропотребления юридическим лицам и суммарно составляет 919 674 кВтч, учтен в балансе электрической энергии ООО «ДЭСК» за декабрь 2022 года в строке «Полезный отпуск/Юридические лица» в общем объеме (9 750 540 кВтч). Таким образом, объем потерь электрической энергии в объекте ПС Цемзавод за декабрь 2022 года составил 66 598 кВтч = (986 272 кВтч- 919 674 кВтч), учтен в общем объеме потерь в балансе электрической энергии ООО «ДЭСК» за декабрь 2022 год (1 764 008 кВтч).

Оплата потерь электрической энергии ООО «ДЭСК» произведена 29.12.2022 и 31.01.2023 платежными поручениями №№1350 и 89 соответственно по тарифу на оплату потерь электрической энергии (2,26725 руб.) Объем потерь электрической  энергии по данным ООО «ДЭСК», отраженным в балансе электрической энергии (1 764 008 кВтч) оплачен в полном объеме: 1 764 008 кВтч *2,26725 руб. + 1 764 008кВтч*2,2б725 руб.*20% (НДС) = 4 799 336,57 руб.

Ответчик указал, что задолженность но оплате потерь электрической энергии за декабрь 2022 года у ООО «ДЭСК» перед ПАО «ДЭК» отсутствует.

Истец не опроверг доводы ответчика, изложенные в отзыве, письменные возражения и документальное обоснование в суд не представил.

В ст. 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Следовательно, бремя доказывания обоснованности, предъявленного ответчику к оплате объема потерь электрической энергии в спорный период, возлагается на истца.

В нарушение указанных норм, истец при подаче иска не обосновал правильность формирования объема потерь, предъявленного к оплате ответчику в рамках настоящего спора.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая вышеизложенное, поскольку требования истца в нарушение ст. 65 АПК РФ не подтверждены надлежащими доказательствами, они не подлежали удовлетворению.

Рассмотрев дело в порядке ст. ст. 266, 268, 272.1 АПК РФ, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения. 

Как верно установлено судом первой инстанции, предметом настоящего спора является взыскание задолженности по оплате потерь электрической энергии, возникших в декабре 2022 года в объекте электросетевого хозяйства, принадлежащего ответчику, расположенном по адресу 

<

...> составе здания - главное распределительное устройство ЦЭС №2, КН 25:32:010601:154, включающее в себя: РЛ-35кВ ПС Цемзавод ГПП№2 оборудование ПС цемзавод - 2 шт, Выключатель МКП-35/600 -2 шт, Трансформаторы тока 35 кВ- 2шт, трансформаторы напряжения 35кВ- 2шт, силовые трансформаторы ТД 15000-35/3 кВ - 2 шт., ТСШ и выключатели ЗкВ (далее ПС Цемзавод).

В соответствии с п. 128 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту Основные положения), обязанность покупки электроэнергии для целей компенсации фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства возложена как на сетевые организации, так и на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства. В связи с чем, ООО «ДЭСК» обязано приобретать у истца, как у гарантирующего поставщика, объем электроэнергии, составляющий объем фактических потерь во всех объектах электросетевого хозяйства, которыми оно владеет, в том числе в указанном объекте. Ответчик данную обязанность признает и не оспаривает.

Разногласия между истцом и ответчиком возникли в связи с тем, что ПАО «ДЭК» рассчитывает стоимость фактических потерь в спорном объекте электросетевого хозяйства для ответчика, как для потребителя электроэнергии, игнорируя тот факт, что ООО «ДЭСК» является сетевой организацией.

Обосновывая доводы апелляционной жалобы, Истец ссылается на то, что в отношении указанного имущества, ООО «ДЭСК» является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, поскольку спорное имущество приобретено в течение периода тарифного регулирования и расходы на него не были учтены в НВВ при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии, соответственно, по мнению истца, электрическая энергия, потерянная в указанных объектах подлежит оплате ответчиком по тарифу для категории «прочие потребители».

Свои доводы апеллянт подтверждает ссылкой на судебную практику - Определение ВС РФ от 28.12.2017 по делу А49-4064/2016, Определение ВС РФ от 10.01.2018 по делу А79-6718/2016.

Суд апелляционной инстанции считает изложенные доводы истца не соответствующим нормам права, а судебные акты, на которые ссылается истец, не имеющими отношения к настоящему спору, в связи с чем, подлежащими отклонению, как необоснованные.

Как верно установлено судом первой инстанции, ООО «Дальневосточная энергосетевая компания» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электроэнергии на территории Приморского края, в том числе и в исковой период декабрь 2022 года. Данное обстоятельство подтверждается постановлением Агентства по тарифам Приморского края об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электроэнергии от 24.12.2021 № 60/35. Соответственно, являясь сетевой организацией, ООО «ДЭСК», принимая в законное владение новые объекты электросетевого хозяйства, использует их для оказания услуг по передаче электроэнергии до потребителей, имеющих с истцом заключенные договора энергоснабжения.

И тот факт, что ООО «ДЭСК» приняло спорный объект электросетевого хозяйства в течение периода тарифного регулирования, и ранее он не были учтен в составе объектов электросетевого хозяйства при формировании единого котлового тарифа на 2022 год, не дает оснований для ответчика рассчитывать на оплату оказанных услуг по передаче электроэнергии в текущем году за счет средств из единого котла сетевых организаций Приморского края.   

Изложенный вывод содержится, в том числе, в судебных актах, на которые ссылается в своей жалобе апеллянт.

Между тем, предметом настоящего спора является взыскание задолженности по оплате потерь электрической энергии, взыскиваемой гарантирующим поставщиком с сетевой организации, в то время как в делах А49-4064/2016, А79-6718/2016 предмет иска - взыскание задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, стороны по делу - смежные сетевые организации. 

Соответственно, правовые выводы по указанным делам, не имеют отношения к предмету настоящего спора и рассматривают отношения между иным составом профессиональных участников розничного рынка электроэнергии.

Тот факт, что расходы на содержание спорного имущества не были учтены при формировании тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии, не меняет статус ответчика - как сетевой организации, обязанной в соответствии с п. 128 Основных положений приобретать у истца, как у гарантирующего поставщика, объем электроэнергии на компенсацию фактических потерь.

При этом, п. 251 Основных положений, установлен специальный порядок определения конечной регулируемой цены на электрическую энергию (мощность), приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях сетевых организаций.

Указанные регулируемые цены применяются отдельно к величинам непревышения и отдельно к величинам превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами нормативных потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации.

При этом, для определения конечных регулируемых цен в отношении величин непревышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами нормативных потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций, а в отношении величин превышения - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении потребителей, относящихся к подгруппе группы «прочие потребители» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт.

Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что принцип равенства гарантирует одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, и не исключает возможности установления различных правовых условий для разных категорий, если такие различия не являются произвольными и основываются на объективных характеристиках соответствующих категорий субъектов права (постановления от 27 апреля 2001 года № 7-П, от 9 февраля 2012 года № 2-П, от 6 февраля 2014 года № 2-П и др.; определения от 12 апреля 2005 года № 165-0, от 12 мая 2005 года №183-0, от 18 июля 2006 года №191-0 и др.).

Статус сетевой организации не утрачивается с приобретением новых сетей (объектов   электросетевого   хозяйства)   и   не   может   учитываться   выборочно   в отношении      отдельных   объектов    электросетевого    хозяйства,    таким    образом. правовые основания для дифференциации цены в расчете стоимости потерь в зависимости от указанных обстоятельств отсутствуют. Обратное утверждение апеллянта не основано на нормах права и подлежит отклонению, как необоснованное.

ПАО «ДЭК», указывая на неполное исследование судом обстоятельств дела, обосновывает свое утверждение тем, что предоставленное ответчиком в обоснование довода о полной оплате потерь электрической энергии за спорный период заявление о зачете, не подтверждает произведенную оплату стоимости потерь за исковой период, поскольку истцом в предъявляемых к оплате ответчику счетах-фактурах объем потерь в спорном объекте, не учитывался. 

Данное утверждение апеллянта не соответствует фактическим обстоятельствам и противоречит нормам права.

Согласно нормам действующего законодательства (пп. 190-194 Основных положений), объем электрической энергии (мощности), подлежащий покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии определяется ежемесячно сетевой организацией и отражается в балансе электрической энергии, который до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом предоставляется в адрес гарантирующего поставщика.

Согласно п. 50 Правил 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Во исполнение указанных норм права, сетевой организацией ООО «ДЭСК» был составлен и направлен в установленный срок баланс электрической энергии за декабрь 2022 года, в который были включены, в том числе, потери электрической энергии, возникшие в спорных объектах электросетевого хозяйства, что подтверждается интегральными актами и ведомостями электропотребления за исковые периоды, имеющимися в материалах дела.

Согласно балансу за спорный период, объем фактических потерь, включающий в себя, в том числе, потери по спорным объектам, по расчету ответчика составил 1 764 008 кВтч (отражен в балансе электрической энергии ООО «ДЭСК», баланс приложен к иску - приложение №10), объем потерь в спорном объекте составил 66 598 кВтч.

Оплата потерь электрической энергии ООО «ДЭСК», вопреки доводам апеллянта проведена не путем зачета взаимных требований, а безналичным способом 29.12.2022 и 31.01.2023 платежными поручениями №№1350 и 89 соответственно (Приложение №6 к отзыву ответчика) по тарифу на оплату потерь электрической энергии (2,26725 руб.) (Приложение №5 к отзыву - счет-фактура, подтверждающая тариф). Объем потерь электрической энергии по данным ООО «ДЭСК», отраженным в балансе электрической энергии (1 764 008 кВтч) оплачен в полном объеме: 1 764 008 кВтч *2,26725 руб. + 1 764 008кВтч*2,26725 руб.*20% (НДС) = 4 799 336,57 руб. Задолженность по оплате потерь электрической энергии за декабрь 2022 года перед ПАО «ДЭК» отсутствует.

В связи с чем, довод истца о наличии у ответчика непогашенной задолженности по оплате фактических потерь за исковой период подлежит отклонению, а выводы суда о полной оплате потерь ответчиком в указанной части, соответствующими фактическим обстоятельствам спора и предоставленным доказательствам.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу, что доводы жалобы не могут являться основанием для отмены либо изменения законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 266, 267, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 11.07.2023 по делу №А40-74046/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

 

Судья:                                                                                               Ю.Н. Кухаренко