Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-23132/2021

24 мая 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  13 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  24 мая 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области (Россия 188640, Всеволожск, Ленинградская обл., Всеволожский район, ул. Вахрушева 1, ОГРН: 1024700562138);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Бетта» (Россия 188655, Сертолово, Ленинградская обл., Всеволожский район, ул. Индустриальная 5, корп. 1, пом. 85, оф. 217 Г (мкр. 1), ОГРН: 1161001057326);

о взыскании,

при участии

- от истца: ФИО2 (по доверенности от 13.01.2021)

- от ответчика: не явился, извещен

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бетта» (далее – страхователь, Общество) о взыскании суммы финансовых санкций за нарушение срока представления ежемесячной отчетности, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года, за январь, март 2020 года в размере 148 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направил, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие. 

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с названным Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-Ф), Управлением составлен акт от 23.06.2020  № 257S18200006955 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года, за январь, март 2020 года. 

Сведения предоставляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» №83п от 01.02.2016.

Сведения по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2019 года необходимо было представить страхователю в установленный действующим законодательством срок, не позднее 15.01.2020, за январь 2020 года –не позднее 17 февраля 2020 года, за март 2020 года-не позднее 12 мая 2020 года. 

В нарушение п.3 ст.17 Закона №27-ФЗ страхователь представил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года, январь 2020 года на 296 застрахованных лиц по ТКС 07.05.2020; сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2020 года на 296 застрахованных лиц представлены по ТКС 15.06.2020. 

Решением Управления от 27.07.2020 № 257S19200006106 Общество  привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в виде штрафа в размере 148 000 рублей.

Требованием от 18.08.2020 №257S01200007493 установлен срок оплаты финансовой санкции – 07.09.2020, указанное требование направлено Обществу.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

На основании пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачиваются страховые взносы (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 № 198-ФЗ). Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ страхователями являются: юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в России Федерации»; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому  договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 № 138-ФЗ, от 31.12.2002 № 198-ФЗ, от 30.04.2008 № 55-ФЗ, от 28.06.2014 № 188-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за  исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 № 198-ФЗ, от 29.11.2010 № 313-ФЗ, от 12.03.2014 № 33-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 04.11.2014 № 345-ФЗ от 03.07.2016 № 250-ФЗ).

Сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета определены в пункте 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, согласно которому страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; и.д. (в редакции действующей на момент предоставления отчетности).

Согласно статье 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленных срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Общество не представило в установленный срок сведения по форме СЗВ-М, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2019 года, январь, март 2020 года.

Уплата страхователем штрафа в установленные в требовании сроки не была произведена, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Материалами дела подтверждается, что в нарушение требований положений статьи 11 Закона №27-ФЗ организацией нарушен срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года, январь, март 2020 года. 

Поскольку факт нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования установлен судом, доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения установленного срока предоставления отчетности, Обществом в материалы дела не представлено, суд  считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Одновременно имеются основания, установленные частью 3 статьи 110 АПК РФ, для взыскания с Общества в федеральный бюджет государственной пошлины в размере 5920 рублей. 

Руководствуясь статьями 212, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «БЕТТА» в пользу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области штраф в размере 148 000 руб. за нарушение срока представления ежемесячной отчетности-сведений по форме СЗВ-М  за декабрь 2019 года, за январь, март 2020 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «БЕТТА» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 5920 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                        Устинкина О.Е.