АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-895/2020

г.Нижний Новгород                                                                                     08 апреля 2020 года

 

Решение в виде резолютивной части изготовлено 11 марта 2020 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Горбуновой Ирины Александровны (шифр 45-30),

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Группа ГАЗ" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 25 (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 

о признании недействительным решения №321 ОСС/ВНМ/В от 31.12.2019 г. 

о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах 

 

без вызова сторон, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Группа ГАЗ" (далее - заявитель, ООО "Управляющая компания "Группа ГАЗ") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 25 о признании недействительным решения №321 ОСС/ВНМ/В от 31.12.2019 г. о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах. 

Определением суда от 24.01.20 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление. Данное определение было направлено истцу и ответчику по адресам места нахождения, подтвержденным выписками из Единого государственного реестра юридических лиц. 

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие надлежащее извещение сторон о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Во исполнение определения суда от ответчика поступил отзыв на иск, в котором против удовлетворения требований возразил.

11.03.20 судом принято решение в виде резолютивной части согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

12.03.20 от заявителя поступило ходатайство о составлении мотивированного решения суда.

На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Из материалов дела следует, что в отношении страхователя фондом социального страхования (ФСС) проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ФСС, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

По результатам проверки фондом составлен акт от 06.12.19 № 321 ОСС/ВНМ/В, которым зафиксировано занижение базы для начисления страховых взносов.

Общество, не согласившись с выводами и предложениями Филиала, представило возражения на акт выездной проверки.

По итогам рассмотрения акта проверки принято решение от 31.12.19 № 321 ОСС/ВНМ/В, которым ООО "Управляющая компания "Группа ГАЗ" привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), которым начислены страховые взносы в размере 22 375, 68 руб., 292, 70 руб., пени, а также 4 475, 14 руб. штрафа.

Основанием доначисления взносов послужило невключение в базу по страховым взносам с июня 2016 года до декабря 2016 года суммы частичной компенсации, стоимости услуг по содержанию детей в МДОУ , а также сумм оплаты гостиничных номеров путевок на отдых для работников.

Не согласившись с данным решением Фонда, заявитель обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В отношении пункта 1.3 оспариваемого решения в части обложения страховыми взносами суммы частичной компенсации стоимости услуг по содержанию детей в муниципальных дошкольных учреждениях в период 2016 г., начисления страховых взносов в сумме 9 758, 09 руб., соответствующих сумм пени и штрафов, а также в отношении пункта 1.4 оспариваемого решения в части обложения страховыми взносами сумм оплаты стоимости путевок на путешествия и отдых, экскурсии для работников ООО "Управляющая компания "Группа ГАЗ" в период 2016 г., начисления страховых взносов в сумме 12 617, 59 руб., соответствующих сумм пени и штрафов.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.                       В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ.              Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.                       В силу статьи 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.                      Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).              Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.             В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15, 16 Трудового кодекса РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Трудового кодекса РФ регулирует социально-трудовые отношения.                  Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.                      Данные выводы суда подтверждаются существующей судебной практикой (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.05.2013№17744/2012; Определение Верховного Суда РФ от 17.12.2015 №306-КГ15-16073; Определение Верховного Суда РФ от 17.11.2017 №302-КГ17-16599).            

Указанные нормы материального права свидетельствуют о том, что основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда у данного работодателя и произведенные в пользу работника в связи с выполнением им трудовой функции и за определенный трудовой результат.             Понятие трудовых отношений ограничено определенными рамками и не может применяться к любым отношениям, возникающим между работодателем и лицом, с которым заключен трудовой договор.                        Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.             Из материалов дела следует, что работодатель обязуется производить работникам частичную компенсацию стоимости услуг, связанных с содержанием детей в муниципальных дошкольных учреждениях в размере до 50 % стоимости, но не более 700 руб. на ребенка, в соответствии с положением, утверждаемым работодателем (пункт 6.1.3 коллективного договора).                       Данная выплата также предусмотрена «Положением о порядке выплаты родителям (законным представителям) работникам «Группы ГАЗ» компенсации части родительской платы за посещение ребенком МБОУ, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования», утвержденным Приказом от 09.02.2016 №25.

Работникам общества предоставлялась возможность приобретения туристических путевок на путешествия и проведения отдыха в апарт-отеле «Имеретинский» в соответствии с поданными заявлениями на основании п.6.6 Коллективного договора общества на 2016, п.6.7 Коллективных договоров на 2017, 2018 г.г., Положения об организации и порядке выдачи путевок на отдых и оздоровление работников и членов их семей в ООО "Управляющая компания "Группа ГАЗ", утвержденного Приказом от 23.05.2013 № 95; Решений управляющей компании ООО "Управляющая компания "Группа ГАЗ": № 555 от 14.09.2016г. «О порядке финансирования корпоративной программы отдыха работников ООО "Управляющая компания "Группа ГАЗ" в апарт-отеле «Имеретинский», № 785 от 19.12.2016г. «О реализации корпоративной программы отдыха работников ООО "Управляющая компания "Группа ГАЗ" в апарт-отеле «Имеретинский» в 2017 году», № 895/001 от 23.11.2017г. «О реализации корпоративной программы отдыха работников ООО "Управляющая компания "Группа ГАЗ" в апарт-отеле «Имеретинский» в 2018 году».

В частности, согласно п.1, 5 Решения № 555 от 14.09.2016г. принято решение организовать в 2016 году реализацию программы отдыха работников ООО "Управляющая компания "Группа ГАЗ" в апарт-отеле «Имеретинский»; отдых работников в указанном апарт-отеле оплачивается работодателем с последующим удержанием части стоимости отдыха в размере 30% из заработной платы работника на основании его личного заявления.

На основании п. 1. 3 Решений № 785 от 19.12.2016г., № 895/001 от 23.11.2017г. принято решение организовать реализацию программы отдыха работников ООО "Управляющая компания "Группа ГАЗ" в апарт-отеле «Имеретинский» в 2017, 2018 годах:

- 80 % стоимости отдыха работников в указанном апарт-отеле оплачивается работодателем;

-  20 % стоимости отдыха удерживается из заработной платы работника на основании его личного заявления.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки Фонд пришел к выводу о том, что поскольку стоимость оплаты гостиничных номеров и путевок на отдых для работников, независимо от источника финансирования оплаты таких путевок, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.  

В рассматриваемом случае получение путевок работниками надлежит квалифицировать не как доход, подлежащий обложению страховыми взносами, а как суммы материальной выгоды, полученной вне рамок трудовых отношений, не подпадающие под признаки, установленные пунктом 1 статьи 7 Закона  № 212-ФЗ.                  Путевки на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами выдавались на основании положений коллективного договора в 2016 году (пункт 5.1.25), а также положения об организации и порядке выдачи путевок на отдых и оздоровление работников и членов их семей в ООО "Управляющая компания "Группа ГАЗ", утвержденного приказом от 29.02.2016 № 47.    

Учитывая, что выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в силу положений статей 15, 16, 129 ТК РФ не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.              Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, выраженной им в Определении от 19.02.2016 № 303-КГ15-20158, спорные выплаты не связаны с исполнением работником трудовых обязанностей, не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда, следовательно, правомерно исключены обществом из базы для исчисления страховых взносов на основании положений статей 15. 16, 129, 135 ТК РФ, статей 5. 2, 2 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.                    С учетом изложенного и поскольку по фактическим обстоятельствам дела, документальному оформлению правоотношений между работодателем и работниками, а также по самому расчету сумм страховых взносов, пеней и штрафа спора между сторонами не имеется, надлежит признать, что оспариваемый ненормативный правовой акт органа государственного внебюджетного фонда не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; следовательно, он должен быть признан недействительным в оспариваемой части.                                   Расходы по делу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнесены судом на заинтересованное лицо и подлежат возмещению заявителю. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

1.      Признать недействительным решение Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации №321 ОСС/ВНМ/В от 31.12.2019 г. о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах. 

2.      Взыскать с Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Группа ГАЗ" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 3 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

3.      Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

4.      В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

5.      Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

6.      Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле, Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

7.      Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу. Исполнительный лист до истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционном порядке выдается по заявлению взыскателя.

 

  Судья                                                                                                                   И.А.Горбунова