АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6245/2020

г. Владивосток

26 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2020 года . 

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.А. Самофал,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Порядок» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.11.2018)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищно-инновационная компания-1» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.07.2010)

об оспаривании бездействия, о понуждении представить документы, об устранении препятствий по управлению МКД, о возмещении убытков в сумме 10 974 руб. 60 коп.

при участии в заседании: от истца – представитель ФИО2, доверенность от 01.01.2019 сроком действия 10 лет, диплом от 07.07.2015 № 102507 0014317; от ответчика – адвокат И.Н. Гусева, доверенность от 27.07.2020 сроком действия 3 года, удостоверение адвоката;

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Порядок» (далее – ООО УО «Порядок») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищно-инновационная компания-1» (далее – ООО «УЖИК-1»), с учётом уточнения требований, а именно: 

- о признании незаконным бездействия ООО «УЖИК-1» в передаче технической документации, электронных ключей доступа, ключей от мест общего пользования по многоквартирному дому г. Уссурийск, 

<

...>;

- об обязании ООО «УЖИК-1» передать ООО УО «Порядок» техническую документацию по многоквартирному дому г. Уссурийск, 

<

...>, в том числе:

1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на МКД);

2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; 

5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

6) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

7) выписку из ЕГРН, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

8) заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

9) реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

10) фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

11) адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляется коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги;

12) сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

14) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

15) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

16) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы.

- о понуждении ООО «УЖИК-1» не препятствовать ООО УО «Порядок» в осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Уссурийск, 

<

...>.

- о взыскании с ООО «УЖИК-1» в пользу ООО УО «Порядок», в качестве компенсации понесенных убытков денежные средства в размере 10 974 рублей 60 копеек.

Возражая по существу заявленных требований, ООО «УЖИК-1» представило в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указало на необоснованность требований истца по следующим основаниям: испрашиваемая истцом техническая документация у ответчика отсутствует, при этом в распоряжении ответчика имеется часть документов, запрашиваемых истцом, о чем общество сообщило истцу в письме от 17.07.2020 исх. № 464; указывает на то, что обязанность по передаче документов, составляющих техническую документацию спорного МКД, возникла у предшествующей ответчику организации – «ЖЭУ – 8», которая в нарушение части 10 статьи 162 ЖК РФ возложенные на нее обязанности не исполнила. Также ответчик ссылается на то, что наличие у ранее управлявшей МКД организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением домом, возникает в случае, если такая документация передавалась предыдущей компанией и была ею утрачена; при этом в нарушение положений стать 65 АПК РФ истец не представил доказательств того, что ответчик когда-либо владел спорной документацией на МКД. В части требований о взыскании с ООО «УЖИК-1» убытков в размере 10 974 рублей 60 копеек ответчик также возражает, ввиду несоблюдения истцом обязательного претензионного порядка урегулирования спора в данной части требований. Кроме того, по тексту отзыва ответчик также указывает на то, что у истца не возникла обязанность приступить к исполнению договора управления, в связи с чем отсутствует право требования спорной документации. На основании изложенных доводов, ООО «УЖИК-1» в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом уточнены исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ (уточненное исковое заявление поступило в арбитражный суд через электронную систему подачи документов «Мой Арбитр» 18.08.2020), с учетом доводов ответчика об отсутствии у него части спорной технической документации на МКД № 12 по ул. Воложенина в п. Тимирязевский г. Уссурийск, в соответствии с указанными уточнениями истец просит:

- признать незаконным бездействие ООО «УЖИК-1» в передаче технической документации, электронных ключей доступа, ключей от мест общего пользования по многоквартирному дому г. Уссурийск 

<

...> в период с 01.04.2020 по настоящее время;

 -  обязать ответчика передать истцу по акту приема-передачи техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом 

<

...> а именно:

технический паспорт дома, содержащий актуальные сведения (не позднее 5 лет);

инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, в том числе технические условия, проекты узлов учета, паспорта приборов учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки;

информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за последние 3 года;

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журналы осмотров, за последние 3 года;

акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей, электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения;

архивные карточки регистрации по месту жительства в жилых помещениях (форма № 9) и архивные карточки поквартирного учета (форма № 10) до 09.02.2018 г.;

акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду за отопительные периоды: 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020 гг.,

заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000;

выписку из ЕГРН, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

документы, в которых указаны содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;

фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги;

сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;

сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;

сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;

сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы, за предыдущие, до расторжения договора управления, 12 месяцев;

списки лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме; документы (акты) о приемке работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома; протоколы измерения электросетей;

предписания и заключения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также реестр писем органов исполнительной власти, находившийся на рассмотрении за 2017-2020 годы;

акты весеннего и осеннего осмотров за 2017-2020 года;

сметы, дефектные ведомости и акты выполненных работ по конструктивным элементам за 201 7-2020 г.;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления и электроснабжения;

протоколы измерения вентиляции;

заверенные копии журналов заявок собственников (жителей);

реестр договоров с ресурсоснабжающими, подрядными и прочими организациями по предоставлению жилищно-коммунальных услуг;

заверенную копию пожарной декларации;

журнал учета заявлений о регистрации по месту пребывания;

оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

При отсутствии документов обязать ответчика восстановить данные документы в течение 20 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В качестве обеспечения исполнения ответчиком обязанности по исполнению судебного акта присудить в пользу истца 200 000 рублей за каждый полный месяц неисполнения ответчиком судебного акта, до полного исполнения судебного акта, с возложением на ответчика обязательства направить не менее 50% полученных денежных средств на ремонт многоквартирного дома по адресу Приморский край, г. Уссурийск 

<

...>.

07.09.2020 истцом в материалы дела представлен акт о проверке вложений в ценное письмо, составленный при участии уполномоченного представителя ООО УО «Порядок» и начальника отделения связи, из которого следует, что в ценное письмо 692526 50020805, отправитель – ООО «УЖИК – 1», получатель – ООО УО «Порядок», вложения по описи «№ 4, №5, № 6, № 7, № 11, № 12, № 13» предоставлены в виде не заверенных копий, оригиналы указанных документов в конверте отсутствуют.

В судебном заседании 09.09.2020 ответчиком представлен дополнительный отзыв на иск, в котором приведены аналогичные доводы, изложенные в ранее представленном отзыве на иск; ответчик против удовлетворении исковых требований возражает, указывает на то, что часть документации передана истцу; считает требование о взыскании судебной неустойки в размере 200 000 рублей в 50 % полученных денежных средств на ремонт МКД необоснованным.

В судебном заседании представитель истца поддерживает уточненные исковые требования в полном объеме; определение суда от 30.07.2020, содержащее указание на представление обществом в материалы дела доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в части требования о возмещении убытков, не исполнил, соответствующих документов не представил. В судебном заседании представитель истца пояснил, что претензионный порядок в части требований о взыскании с ответчика убытков не соблюден, на указанных требованиях не настаивает, при этом отказа от указанных требований также не заявляет.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме по доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Из материалов дела судом установлено, что реализуя право выбора управляющей организации в силу пункта 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) на основании протокола от 16.02.2020 № 1/2020 собственники многоквартирного дома (далее – МКД), расположенного по адресу: г. Уссурийск, 

<

...>, приняли решение о расторжении с 31.03.2020 договора управления с ООО «УЖИК-1» (ответчик) и заключении договора управления с 01.04.2020 с ООО УО «Порядок» (истец).

Между ООО УО «Порядок» (истец, управляющая организация) и собственниками жилых и нежилых помещений в МКД по адресу: г. Уссурийск, 

<

...> (собственники) заключен договор управления МКД от 16.02.2020 № 3.

В связи с этим в силу действующего законодательства ООО «УЖИК-1» надлежало передать ООО УО «Порядок» техническую документацию на многоквартирный дом № 12 по ул. Воложенина в г. Уссурийске, о чем общество поставлено в известность заказными письмами с уведомлениями.

В связи с тем, что в нарушение части 10 статьи 162 ЖК РФ, пункта 19 Правил № 416 ООО «УЖИК-1» не передало в установленный законом срок техническую документацию ООО УО «Порядок» на многоквартирный дом № 12 по ул. Воложенина в г. Уссурийске и иные связанные с управлением данным домом документы, то есть уклонилось от исполнения соответствующей обязанности, истец обратился в суд с рассматриваемым заявлением уточнёнными в порядке статьи 49 АПК РФ в ходе рассмотрения настоящего дела).

Исследовав представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения истца, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части на основании следующего.

Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами (часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

В силу части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ).

Пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе (пункт 11 статьи 162 ЖК РФ).

Таким образом, передача документов, составляющих техническую документацию многоквартирного дома, является обязанностью предшествующей управляющей компании. Она обязана в установленный ЖК РФ срок передать такую документацию новой управляющей компании, с которой заключен соответствующий договор по решению общего собрания собственников.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, закреплен в разделе V Правил № 416.

В соответствии с пунктом 20 постановления Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491), техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491.

Согласно пункту 24 Правил № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме того, пунктом 26 указанных правил, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация на многоквартирный дом; составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В силу пункта 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Из вышеизложенного следует, что обязанность предшествующей управляющей организации передать вновь избранной управляющей организации многоквартирного дома документы, связанные с управлением таким жилым домом и управлением им вытекает из норм закона.

Наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает в случае, если такая документация передавалась предыдущей компанией и она ее утратила (Определение Верховного Суда РФ от 25.02.2019 № 307-ЭС19-749).

Пунктом 21 Правил № 416 установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

При этом, отсутствие или утрата технической документации и иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 17074/09 от 30.03.2010).

Проанализировав названные выше правовые нормы и правила, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего спора установлению подлежит факт передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время, поскольку обязанность по изготовлению (восстановлению) отсутствующей технической документации, предусмотренной нормативными документами на многоквартирный дом, никогда не передававшейся для управления домом, и ее последующая передача другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, законом прямо не предусмотрена.

В предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом ответчику и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.

Статьей 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, в связи со сменой управляющей организации и переходом управления дома № 12 по ул. Воложенина в г. Уссурийске к ООО УО «Порядок», прежняя управляющая организация – ООО «УЖИК-1» обязана была передать вновь выбранной управляющей организации техническую документацию и иные документы, связанные с управлением МКД.

Представленное ответчиком письмо, которым, по мнению последнего, подтверждается факт передачи части технической документации ответчиком истцу на спорный МКД, судом не принимается, поскольку из представленного в материалы дела акта о проверке вложений в ценное письмо, составленного при участии уполномоченного представителя ООО УО «Порядок» и начальника отделения связи, следует, что в ценное письмо 692526 50020805, отправитель – ООО «УЖИК – 1», получатель – ООО УО «Порядок», вложения по описи «№ 4, №5, № 6, № 7, № 11, № 12, № 13» предоставлены в виде не заверенных копий, оригиналы указанных документов в конверте отсутствуют, что в силу вышеизложенных нормативных положений не является надлежащим исполнением обязанности по передаче спорной документации на МКД, в силу чего судом в качестве таковой не принимается.

На основании части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации. Ответчик в процессе рассмотрения дела не доказал факт отсутствия у него определенной документации на дом.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил № 491).

Поскольку ответчиком в установленный частью 10 статьи 162 ЖК РФ срок техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы не переданы новой управляющей компании, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований истца в части признания бездействия ответчика незаконным и понуждения ответчика передать истцу по акту приема-передачи техническую документацию и иные документы, связанные с управлением спорного МКД, перечисленную в иске (с учетом уточнений).

Ссылка ответчика на то, что истцом не доказан факт нахождения у него истребуемой технической и иной документации на многоквартирный дом, не доказан факт передачи ответчику документации в надлежащем порядке, признается судом несостоятельной исходя из следующего.

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 (далее – Правила № 170), устанавливающих состав технической документации длительного хранения, техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. На обязанность вносить необходимые изменения в техническую документацию указывает и пункт 27 Правил № 491.

Законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, пунктов 1.5.1-1.5.3 Правил № 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.

В период управления многоквартирным домом ответчиком по настоящему делу Правила № 491 являлись действующими, как и Правила № 416, следовательно, документы в отношении спорного многоквартирного жилого дома ответчик обязан был вести с учетом положений Правил № 491, как и предыдущая управляющая компания.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Следовательно, при передаче неполного объема документов ответчику, у него объективно существовало законное право истребовать необходимые документы от предыдущей управляющей компании. Кроме того, следует отметить, что, исполняя функции управляющей компании, ответчик должен был располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия – решить вопрос об ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом в установленном законом порядке.

Между тем в нарушение положений статьи 65 АПК РФ ответчиком, заявившим об отсутствии у него технической документации, ввиду ее непередачи прежней управляющей организацией, не представлены доказательства их истребования у этой организации либо отказа в передачи ему указанных документов.

Принимая во внимание, что отсутствие в распоряжении ООО «УЖИК-1» данной технической документации не освобождает ответчика от обязанности по ее передаче истцу в силу положений пункта 10 статьи 162 ЖК РФ, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, поскольку ООО «УЖИК-1» не представлено надлежащих доказательств передачи истребуемой документации, учитывая, что ее передача необходима ООО УО «Порядок» для осуществления деятельности по управлению спорным МКД, ООО УО «Порядок» правомерно заявлено требование о понуждении ООО «УЖИК-1» передать документы, связанные с управлением домом, расположенного по адресу: 

<

...>, в связи с чем доводы ответчика об обратном отклоняются судом как необоснованные.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в статье 71 АПК РФ и установив обязанность ответчика по передаче документации истцу в целях восстановления нарушенных прав последнего на надлежащее управление спорным многоквартирным домом в соответствующий период, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ООО «УЖИК-1» обязанности по передаче истребуемой истцом документации, равно как и обязанности по её восстановлению (в случае ее отсутствия).

В части требования истца о взыскании с ответчика суммы убытков в размере 10 974 рублей 60 копеек, суд исходит из нижеизложенного.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Указанной норме процессуального закона корреспондируют положения пункта 8 части 2 статьи 125 и пункта 7 части 1 статьи 126 АПК РФ, в соответствии с которыми в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, в подтверждение чего к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Соответствующее толкование применения пункта 7 части 1 статьи 126 АПК РФ приведено в определении ВС РФ от 17.06.2019 № 309-ЭС19-8273.

Из изложенного следует, что по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, за рядом прямо поименованных в части 5 статьи 4 АПК РФ исключений (к которым не отнесены споры о взыскании денежных средств по договорам и другим сделкам), предусмотрен обязательный претензионный (досудебный) порядок.

В данном случае, как установлено судом, спор по настоящему делу возник из гражданских правоотношений и не относится к категории споров, для которых досудебный порядок урегулирования не является обязательным. Доказательства, подтверждающие соблюдение претензионного порядка, истцом не представлены.

Кроме того, в судебном заседании представитель истца подтвердил факт отсутствия соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора в части указанных требований о взыскании с  ответчика убытков,  в связи с чем на вышеупомянутых требованиях не настаивал.

Из отзыва ответчика также усматривается, что он не осведомлен о наличии задолженности перед истцом.

С учетом изложенного, принимая во внимание заявление ответчика о неполучении претензий от истца в части требований о взыскании убытков, суд оставляет исковое заявление в данной части без рассмотрения применительно к подпункту 2 пункта 1 статьи 148 АПК РФ.

Суд считает необходимым отметить, что согласно части 3 статьи 148 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Обсуждая обоснованность удовлетворения ходатайства истца об установлении судебной неустойки за неисполнение судебного акта, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 174 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Возможность взыскания неустойки за неисполнение судебного акта (астрент) предусмотрена в пункте 1 статьи 308.3 ГК РФ, согласно которому в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В пунктах 28 и 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 (пункт 4 статьи 1 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 32 Постановления № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, действующее законодательство позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта, при этом, ее размер и/или порядок определяет суд с учетом названных принципов.

Следовательно, денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются судом в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически, также возможно установление прогрессивной шкалы. Вместе с тем, подлежит определению судом момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению.

Руководствуясь указанными положениями и разъяснениями, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд приходит к выводу о преждевременности заявленных требований истца в данной части, в связи с чем в их удовлетворении отказывает.

Определение судебной неустойки относится, с учетом изложенного, к дискреционным полномочиям суда, ввиду чего суд не установил обстоятельств, опровергающих необходимость и возможность установления именно такой неустойки, о которой просил истец. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, по уплате которой в установленном порядке истцу была предоставлена отсрочка, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

По неимущественному требованию государственная пошлина составляет 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 148, 149, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищно-инновационная компания-1» в передаче технической документации, электронных ключей доступа, ключей от мест общего пользования по многоквартирному дому, расположенному по адресу 

<

...> в период с 01.04.2020 по настоящее время.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищно-инновационная компания-1» восстановить (в случае отсутствия) в течение двадцати дней с даты вступления решения суда в законную силу и передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Порядок» оригиналы документов, относящихся к управлению многоквартирного дома по адресу: г. Уссурийск 

<

...> за весь период управления данным домом, а именно:

технический паспорт дома, содержащий актуальные сведения (не позднее 5 лет);

инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, в том числе технические условия, проекты узлов учета, паспорта приборов учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки;

информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за последние 3 года;

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журналы осмотров, за последние 3 года;

акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей, электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения;

архивные карточки регистрации по месту жительства в жилых помещениях (форма № 9) и архивные карточки поквартирного учета (форма № 10) до 09.02.2018;

акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду за отопительные периоды: 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020 гг.,

заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000;

выписку из ЕГРН, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

документы, в которых указаны содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;

фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги;

сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;

сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;

сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;

сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы, за предыдущие, до расторжения договора управления, 12 месяцев;

списки лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме; документы (акты) о приемке работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома; протоколы измерения электросетей;

предписания и заключения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также реестр писем органов исполнительной власти, находившийся на рассмотрении за 2017-2020 годы;

акты весеннего и осеннего осмотров за 2017-2020 года;

сметы, дефектные ведомости и акты выполненных работ по конструктивным элементам за 201 7-2020 г.;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления и электроснабжения;

протоколы измерения вентиляции;

заверенные копии журналов заявок собственников (жителей);

реестр договоров с ресурсоснабжающими, подрядными и прочими организациями по предоставлению жилищно-коммунальных услуг;

заверенную копию пожарной декларации;

журнал учета заявлений о регистрации по месту пребывания;

оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Оставить без рассмотрения требование общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Порядок» о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищно-инновационная компания-1» 10 974 рублей 60 копеек убытков.

Решение в данной части может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Пятый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Приморского края.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищно-инновационная компания-1» в доход федерального бюджета 12 000 (двенадцать тысяч) рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу при наличии соответствующего заявления истца.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                             Д.А. Самофал