АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

12 сентября 2023 года

 

Дело № А33-25477/2021

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 сентября 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 12 сентября 2023 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Красноярск,

к обществу с ограниченной ответственностью «ТОР» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) Красноярский край, р-н. Кежемский, г. Кодинск,

о взыскании задолженности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика общество с ограниченной ответственностью «Веста люкс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) Красноярский край, р-н. Кежемский, г. Кодинск,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

 

установил:

акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТОР» (далее – ответчик) о взыскании 463 870,78 руб. задолженность за период апрель – июль 2021 г. за ресурсы, поставленные в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Определением от 08.10.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 01.12.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначены предварительное и судебное заседания.

Определением от 03.02.2022 в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать 135 277,90 руб. долга за период с апреля по июль 2021 года по нормативу с коэффициентом 1,5.

В деле №А33-5159/2022 заявлены требования истца к ответчику о взыскании 49 719 руб. 51 коп. – задолженности за август-декабрь 2021 года по договору ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов от 05.03.2018 № 286/СОИ.

Определением от 04.05.2022 по делу №А33-5159/2022 указанное дело объединено с настоящим делом.

На основании части 8 статьи 130 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после объединения дел в одно производство рассмотрение дела производится с самого начала.

Определением от 25.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Веста люкс».

В судебном заседании 29.05.2023 в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика 176 185 руб. 85 коп. – долга за апрель-декабрь 2021 года.

В обоснование ходатайства истец указал, что в  связи  с  ошибочным  включением  в  расчет  задолженности  спорного  МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, истец исключает из начислений МКД, расположенное по адресу: 

<

...> за период с июня 2021 - июль 2021 года на сумму (июнь 2021 - 4306,78 руб. + июль 2021 в размере 4 504,74 руб.) итого 8 811,52 рублей. Так же ответчиком были произведены оплаты в размере 18 577,08 рублей за апрель 2021 года, 18 577,08 рублей за май 2021. Таким образом, всего истец уменьшает исковые требования на 45 965,70 рублей.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, в том числе протокольным определением от 29.05.2023 судебное разбирательство отложено на 05.09.2023.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме могут выбрать один из способов управления многоквартирным домом, как непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать или управление управляющей организацией, в том числе управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, на которое возложена обязанность по управлению многоквартирным домом, в том числе обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При этом многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между АО "КрасЭКо" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Тор" (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов N 286/СОИ от 05.03.2018., согласно пункту 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, перечень которых определен в приложении N 1 к настоящему договору, а исполнитель обязуется оплачивать принятые ресурсы, а также исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим договором.

В пункте 1.2 договора указано, что ресурсоснабжающая организация обязуется подавать следующие коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества многоквартирных домов: горячая вода.

Главой 3 указанного договора установлен объем коммунальных ресурсов. Согласно пункту 3.1 объем потребленных ресурсов определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с соблюдением условий, оговоренных в настоящем разделе договора, если иное не предусмотрено действующими в Российской Федерации нормативно-правовыми актами.

Согласно пункту 3.1.3 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

VД = VНодн,

где: VНодн, - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1.4 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Возникшие между сторонами отношения по своей правовой природе относятся к отношениям по энергоснабжению, следовательно, регулируются главой 30 Гражданского кодекса РФ, Жилищным кодекса РФ, а также Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», иными специальными нормативно-правовыми актами, действующими в сфере энергоснабжения, в том числе Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, и Правилами Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.11),

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Стоимость потреблённых ресурсов истцом определена исходя из тарифов, утверждённых приказами Министерства тарифной политики Красноярского края действующих в спорный период.

Согласно расчету истца, в период с апреля по декабрь 2021 года истец осуществил поставку тепловой энергии и горячей воды в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, на общую сумму 432 423 руб. 38 коп., которые оплачены частично в сумме 256 237,53 руб., в связи с чем образовалась задолженность в сумме 176 185 руб. 85 коп.

Истец в адрес ответчика обращался с претензией об оплате долга, которая последним оставлена без удовлетворения.

Факт поставки истцом тепловой энергии подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.

Ответчик в отзыве на исковое заявление пояснил следующее:

- в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Тор» и расположенных по адресу: 

<

...>, 14, ул. Колесниченко, 18, 20, ул. Гайнулина, пр. Ленинского комсомола, 8, при установленных общедомовых вычислителях количества тепла ВКТ-7-03 согласно «Рабочего проекта узла учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения», согласованных должностными лицами истца, и отсутствии предусмотренных указанной технической документацией общедомовых приборов учета горячей воды, что подтверждается Актами периодического обследования узла учета тепловой энергии (УУТЭ) у потребителя от 14.05.2021 г., 18.05.2021 г., объем потребления горячей воды в целях содержания общедомового имущества следует определять исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- при изучении «Рабочих проектов узла учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения» вышеуказанных многоквартирных домов установлено, что на многоквартирном доме обеспечен только учет общего объема горячей воды и тепловой энергии на вводе в многоквартирный дом при открытой системе теплоснабжения; последующего раздельного учета коммунального ресурса на нужды отопления и горячего водоснабжения тем же тепловычислителем не обеспечивается, доказательств обеспечения учета тепловой энергии, отпускаемой в инженерную систему отопления отдельно и в систему ГВС отдельно в качестве доказательств истцом не представлено;

- в своих расчетах АО «КрасЭКо» относительно объемов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества (далее - ГВ на СОИ), истцом использовались показания общедомового вычислителя количества тепла ВКТ-7-03, определенные по показаниям приборов учета (датчикам), расположенных на вводе и выходе из многоквартирного дома, в то время как для определения объема потребленной услуги ГВС на СОИ надлежит использовать непосредственно общедомовой прибор учета горячего водоснабжения (далее - ОДПУ ГВС), установленный на трубопроводах указанной системы;

- таким образом, ответчик полагает, что имеет место неверное определение истцом объема потребления горячей воды в целях содержания общего имущества за спорный период, когда в расчете использовались показания вычислителя количества теплоты ВКТ-7-03 вместо ОДПУ потребления объемов ГВС, которые не были своевременно установлены и отсутствовали в спорном периоде;

- АО «КрасЭКо не предоставляет ООО «Тор» методику определения долей ГВС и отопления в общем количестве тепловой энергии, потребленной многоквартирным домом при отсутствии на трубопроводах ГВС общедомовых измерительных приборов;

- смонтированные предыдущей управляющей организацией ООО «Веста» в 2012 году и незаконно допущенные в эксплуатацию АО «КрасЭКо» узлы учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения имеют существенные отклонения от Технических условий на установку приборов учета тепловой энергии (далее - Технические условия) и Рабочих проектов узла учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения (далее - Рабочий проект). Суть нарушений заключается в том, что согласно Технических условий для учета тепловой энергии в ГВС на указанной системе должны быть установлены преобразователи расхода, а согласно Рабочих проектов на трубопроводах ГВС подлежали установке счетчики горячей воды ВСГ 20, тогда как фактически на трубопроводах ГВС в указанных многоквартирных домах вообще отсутствуют общедомовые приборы учета;

- поскольку расходомеры (водосчетчики) и датчики давления на трубопроводе горячего водоснабжения не установлены на многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, то узел учета тепловой энергии не обеспечивает учет массы (Объема) теплоносителя, расходованного на водоразбор в системе горячего водоснабжения, а общедомовой прибор учета на входе и выходе из многоквартирного дома (используемый для определения общего объема тепловой энергии на отопление и ГВС) не может быть признан коммерческим (расчетным) для определения объема и стоимости горячего водоснабжения;

- не оборудованные общедомовыми приборами учета тепловой энергии и теплоносителя в системе ГВС узлы учета тепловой энергии, находящиеся в многоквартирных домах, управление которым осуществляет ООО «Тор», не могут считаться принятыми в эксплуатацию, как не соответствующие требованиям нормативных актов, технических условий и рабочих проектов, в связи с чем, осуществление коммерческого учета должно производиться расчетным путем, как при отсутствии в точках учета общедомовых приборов учета;

- именно бездействие ресурсоснабжающей организации АО «КрасЭКо» по установке   общедомовых   приборов   учета   в   системе   поставляемых   коммунальных ресурсов, в частности - ГВС, может негативно отражаться на ресурсоснабжающей организации (исполнителе коммунальных услуг), а не на управляющей организации, так как имеется причинная связь между ненадлежащим поведением ресурсоснабжающей организации, являющейся исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения, и возможными потерями коммунальных ресурсов;

- ООО «Тор» информировало представителей АО «КрасЭКо» о некорректной работе некоторых приборов учета, размещенных в узлах учета тепловой энергии многоквартирных домов: ул. Михайлова. 

<

...> комсомола, д. 8 второй ввод, однако, истец игнорировал направленные ответчиком в его адрес письма, что подтверждается представленными в качестве приложения к исковому заявлению расчетами ГВ на СОИ, в которые включены некорректные показания, снятые с тепловычислителя ВКТ-7-03;

- также имеет место необоснованное начисление за июнь 2021 г. объемов потребления ГВ на СОИ по МКД, расположенному по адресу: 

<

...>, перешедшего в управление с 01.06.2021 г. в другую управляющую организацию, о чем ООО «Тор» своевременно информировало АО «КрасЭКо»;

- ошибочное толкование истцом норм действующего законодательства, регулирующего вопросы оплаты потребленных коммунальных ресурсов, приводит к необоснованному применению истцом повышающего коэффициента 1,5 к нормативу потребления горячей воды на содержание общего имущества МКД при предъявлении к оплате оказанной услуги ООО «Тор», при том, что исходя из норм действующего законодательства и фактических обстоятельств, объем теплоносителя и тепловой энергии в потребленной горячей воде в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, подлежит начислению и оплате без применения повышающих коэффициентов с учетом представленного ответчиком расчета потребления горячего водоснабжения на содержание общего имущества МКД по нормативу за исковой период апрель-декабрь 2021 г.

Возражая на отзыв ответчика, истец пояснил, что независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Пунктом 3.1.4 Договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № 286/СОИ от 05.03.2018, заключенного между АО «КрасЭКо» и ООО «Тор» (далее - Договор) предусмотрено, что при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе, горячей воды, в случае отсутствия такого прибора учета, стоимость коммунального ресурса определяется исходя из нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента, равным 1,5. Кроме того, согласно п. 5.3.5 Договора, ООО «Тор» обязано производить установку приборов и средств учета только по проекту, выполненному в соответствии с техническими требованиями законодательства Российской Федерации. Таким образом, довод о бездействии истца в части установки ОДНУ в системе горячего водоснабжения является несостоятельным и противоречащим действующему законодательству, возлагающему данную обязанность на исполнителя коммунальных услуг. Довод ответчика о бездействии в части не предоставления ответчику документального подтверждения наличия технической возможности установки ОДПУ на системе горячего водоснабжения МКД также является несостоятельным в связи со следующим. Согласно рабочим проектам узлов учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения в данных МКД предусмотрена установка счетчиков ВСГ-20 (преобразователей расхода) на трубопроводе циркуляционного ГВС, т.е. на систему горячего водоснабжения. Ответчик, принявший данные МКД в управление, располагает данными рабочими проектам. Таким образом, зная из содержания имеющихся у него рабочих проектов узлов учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения на данные МКД об имеющейся технической возможности установки ОДНУ на системе горячего водоснабжения, ответчик пытается ввести суд в заблуждение и склонить истца к выполнению действий, затягивающих разбирательство по делу, т.е. к инициации проверки технической возможности установки ОДНУ с последующим составлением акта о наличии/отсутствии соответствующей технической возможности.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования с учетом произведенной ответчиком частичной оплаты долга, а также с учетом довода ответчика о переходе МКД по пр. Ленинского комсомола, д. 6, в управление с 01.06.2021 г. в другую управляющую организацию – ООО «Веста люкс», исключив из расчета за июнь-июль 2021 г. начисления по указанному МКД.

Кроме того, соглашаясь с доводами ответчика о необходимости расчета спорной задолженности за потребленные ресурсы в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, расположенных  по адресам  

<

...> в соответствии с нормативами потребления, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 17.05.2017 № 271-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых  помещениях на территории  Красноярскою  края»,  истцом  произведен перерасчет  в соответствии нормативами  потребления  с  применением повышающего коэффициента 1,5,  согласно которому сумма предъявляемых исковых требований уменьшена до 176 185,85 руб.

Исходя из смысла статей 210, 249, 290 ГК РФ, пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе общедолевого имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в издержках по его содержанию и сохранению путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций устанавливаются и регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ).

Кроме того, Федеральным законом N 190-ФЗ регулируются отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 4.1. и 19.1 статьи 2 Федерального закона N 190-ФЗ, теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения; открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) - технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать в числе прочего предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 ЖК РФ).

Из статьи 153 ЖК РФ следует, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Пунктом 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ предусматривается, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

Часть 1 статьи 157 ЖК РФ предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 21 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (далее - Правила N 124) в случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то обязательства исполнителя по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимаются равными 0. При этом величина, на которую Vпотр превышает Vодпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах);

б) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле:

VД = Vодн 1,

где:

Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;

в) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Уд = Уп + Усред + Ун + Урасч + Укр + Унодн, где:

Уп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

Усред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Ун - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Урасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Укр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

Унодн - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, заявитель осуществляет управление многоквартирными домами в г. Кодинск по адресам: ул. Михайлова. 8; ул. Михайлова, 10; ул. Михайлова, 14; ул. Колесниченко. 18; ул. Колесниченко, 20; ул. Гайнулина, 7; пр. Ленинского комсомола, 8 (до 01.06.2021).

Из пояснений ответчика следует и истцом не опровергнуто, что в указанных МКД система теплоснабжения является открытой, то есть горячее водоснабжение осуществляется путем отбора горячей воды из системы отопления.

Правоотношения по определению объема и стоимости поставляемых ресурсов урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354; далее - Правила N 354).

В соответствии с понятиями, приведенными в пункте 2 Правил N 124, под коммунальным ресурсом при заключении договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме понимается горячая вода. Поскольку под коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирных домов понимается горячая вода, то в соответствии с п. 21 и п. 21.1 Правил N 124 стороны договора теплоснабжения и горячего водоснабжения или теплоснабжения и поставки горячей воды должны определять объемы отпущенной в многоквартирные дома горячей воды.

В многоквартирном доме с открытой системой теплоснабжения и горячего водоснабжения (далее - ГВС) в целях горячего водоснабжения потребителей используется теплоноситель в виде горячей воды, подаваемой в многоквартирный дом теплоснабжающей организацией одновременно в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по отоплению и коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Такие многоквартирные дома оборудованы общедомовыми узлам учета тепловой энергии и теплоносителя, которые позволяют определить объем потребленных в доме коммунальных ресурсов, как разницу показаний преобразователей расхода на подающем и обратном трубопроводе. Согласно пункту 94 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежит количество тепловой энергии, используемой, в том числе, в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

Как следует из материалов дела, МКД, находящиеся в обслуживании ответчика, имеют открытую систему теплоснабжения. МКД оборудованы ОДПУ тепловой энергии, которые измеряют общую массу и объемы теплоносителя в горячей воде, поступившего в совокупности на цели отопления и ГВС и возвращенного в тепловую сеть. Отдельные приборы учета ГВС в МКД, находящихся в управлении ответчика, не установлены.

Из взаимосвязанных положений частей 4.1, 19.1 статьи 2 Федерального закона N 190-ФЗ, пункта 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), пункта 2 Основ ценообразования, преамбулы Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115), следует, что особенности открытой системы теплоснабжения (ГВС) заключаются в ее одновременном использовании для целей ГВС и для отопления МКД, когда отбор горячей воды (теплоносителя) производится прямо из тепловой сети.

Это обусловливает невозможность соблюдения принципа полного возврата теплоносителя в тепловую сеть, свойственного закрытым системам теплоснабжения (пункт 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, далее - Методические указания N 20-э/2).

Согласно пунктам 36 и 37 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, для открытой системы теплоснабжения теплосчетчики узла учета потребителей должны регистрировать за каждый час (сутки, отчетный период) количество полученной тепловой энергии, а также следующие параметры:

а) массу теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу, т;

б) массу теплоносителя, возвращенного по обратному трубопроводу, т;

в) средневзвешенные значения температуры теплоносителя, °C;

г) среднее значение давления теплоносителя, Мпа;

д) массу теплоносителя, использованного на подпитку, т;

е) время работы теплосчетчика в штатном и нештатном режимах, ч.

Дополнительно в системе горячего водоснабжения регистрируются следующие параметры: а) масса, давление и температура горячей воды; б) масса, давление и температура циркуляционной воды (теплоносителя).

Согласно пункту 39 указанной выше Методики для открытых систем теплоснабжения количество тепловой энергии, полученной потребителем за отчетный период (Q), рассчитывается по формуле:

Q = Qиз   +- Qтп   + Qкорр     + интегралл от Тo  до Тi  Мп  x (h2  - hхв) x dT x 10-3,

где:

Qиз - рассчитанное количество тепловой энергии, при условии работы теплосчетчика в штатом режиме;

Qтп - количество тепловой энергии, израсходованной на компенсацию потерь тепловой энергии с учетом утечки теплоносителя на участке трубопровода от границы балансовой принадлежности до узла учета. Эта величина указывается в договоре и учитывается в случае, если узел учета оборудован не на границе балансовой принадлежности. При установке узла учета до границы балансовой принадлежности QТП берется со знаком "-", если после границы балансовой принадлежности, то со знаком "+";

Qкорр - количество тепловой энергии, израсходованной потребителем за время действия нештатных ситуаций;

Тo - время начала отчетного периода, ч;

Тi время окончания отчетного периода, ч;

МП - масса теплоносителя, израсходованного потребителем на подпитку систем отопления, рассчитываемая по показаниям водосчетчика и учитываемая для теплопотребляющих установок, подключенных к тепловым сетям по независимой схеме, т;

h2 - удельная энтальпия теплоносителя в обратном (циркуляционном) трубопроводе, ккал/кг;

hXB - удельная энтальпия холодной воды, используемой для подпитки на источнике тепловой энергии, ккал/кг.

Оказание двух коммунальных услуг посредством использования одного комплекса инженерных сооружений влечет особенности ценообразования, поэтому тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (ГВС) имеют двухкомпонентную структуру с разделением компонентов на теплоноситель и тепловую энергию, а потребители приобретают тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды ГВС, по особому договору теплоснабжения и поставки горячей воды (часть 5 статьи 9, статья 15.1 Федерального закона N 190-ФЗ, пункт 87 Основ ценообразования, пункты 154 - 156 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 N 760-э, и приложение 6.8 к ним, пункты 38, 42, 50 Правил N 354).

Специфика открытой системы теплоснабжения (ГВС) также влечет необходимость отдельного учета массы (объема) теплоносителя, израсходованного на водозабор, в дополнение к учету массы (объема) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу (пункты 97, 100 Правил N 1034, пункты 36, 37, пункт 3.1.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936, действовавших до вступления в силу Правил N 1034).

В предмет доказывания по настоящему делу входит установление наличия в указанных в расчете задолженности МКД ОДПУ ГВС, а именно проверка, является ли таковым расположенный на границе балансовой принадлежности прибор учета тепловой энергии (теплоносителя), учитывающий массу теплоносителя, а также может ли быть расценен в качестве такового расходомер, учитывающий объем теплоносителя, отобранного из тепловой сети для целей ГВС в МКД.

Приведенный правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.05.2021 N Ф04-3264/2020 по делу N А03-23480/2018, Определении Верховного Суда РФ от 13.09.2021 N 304-ЭС20-20939 по делу N А03-23480/2018.

В указанных судебных актах изложена правовая позиция, согласно которой сам по себе указанный общедомовой расходомер, как не учитывающий потребление (отбор) теплоносителя из сети в местах общего пользования либо его утечки из внутридомовых сетей, обусловленные их ненадлежащим содержанием исполнителем, потенциально имеющие место в настоящем случае, не может признаваться ОДПУ ГВС в том смысле, который придается этому понятию в пункте 2 Правил N 354.

В то же время, если расценивать МКД как не оборудованный ОДПУ, то обязательства исполнителя по оплате ресурса, переданного на ОДН, будут ограничены утвержденными нормативами, что не отвечает требованиям пункта 4 статьи 1 ГК РФ, так как позволит неосмотрительному и (или) недобросовестному исполнителю извлекать преимущества из своего поведения, не соответствующего стандарту поведения добросовестного участника субъекта гражданского оборота, определяемого по критерию ожидаемости его действий с учетом прав и законных интересов другой стороны, при содействии ей в получении необходимой информации (пункты 3, 4 статьи 1, статья 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ, пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В связи с этим, отсутствуют препятствия к тому, чтобы расценить в качестве ОДПУ ГВС прибор учета, позволяющий на границе балансовой принадлежности РСО и исполнителя исчислять массу теплоносителя, входящего в сеть МКД и выходящего из нее, с той лишь особенностью, что следует учитывать необходимость перевода единиц измерения к той, исходя из которой установлен тариф на теплоноситель.

При таких условиях теплоноситель, составляющий разницу между теплоносителем, поступившим в МКД, и теплоносителем, возвращенным РСО, предполагается потребленным для целей ГВС, следовательно, на исполнителя может быть возложена обязанность по его оплате (подпункт "а" пункта 21 Правил N 124).

Наличие разницы между объемами, зафиксированными общедомовым расходомером, и индивидуальными объемами потребления, исчисленными применительно к помещениям, расположенным в МКД, по сути, свидетельствует об отборе теплоносителя из сети в местах общего пользования МКД либо о наличии утечек из внутридомовых сетей, вызванных их ненадлежащим содержанием исполнителем, не выполняющим в нарушение Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" мероприятия по эффективному управлению МКД.

При должном же контроле исполнителя за сетями и отсутствии неправомерных действий со стороны потребителей в виде отбора теплоносителя из сети в не предназначенных для этого местах указанная разность должна стремиться к нулю.

Поэтому ее наличие применительно к пункту 4 статьи 1 ГК РФ не должно негативно отражаться на имущественной сфере РСО, в причинной связи с поведением которой подобные потери ресурса не состоят, так как они обусловлены неправомерным и (или) неосмотрительным поведением исполнителя и (или) потребителей, за которых он несет ответственность по правилам статьи 403 ГК РФ.

Установленное пунктом 44 Правил N 354 ограничение платы за ресурс, потребленный на ОДН МКД сверх установленного норматива, вносимой гражданами-потребителями, на исполнителя не распространяется.

Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета прибора учета, неисправности такого прибора, при нарушении сроков представления показаний прибора учета (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833).

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 N АКПИ17-943 также указано, что размер платы за коммунальную услугу по ГВС по формулам 23 и 24 Правил N 354 определяется в зависимости от потребленного за расчетный период объема горячей воды, определенного по показаниям приборов учета при их наличии.

При этом тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, так как коммунальным ресурсом в целях централизованного ГВС в МКД является горячая вода.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, необоснованно определение объема ГВС на СОИ по формуле: Уд = Уодпу - Употр, путем исключения объема, потребленного жилыми и нежилыми помещениями в МКД от показателя ВКТ-7 по V1-V2, поскольку в открытой системе теплоснабжения для учета теплоносителя предписано применять не объем (V), а массу (М), что следует из Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр.

Ответ на запрашиваемую информацию содержится в отчетах о суточных параметрах теплоснабжения (помесячно), а именно: плотность воды, которая соответствует температуре для перевода из единицы измерения в метрах кубических в тонны (килограммы) можно определить по формуле:

р = М / У, где:

Р - плотность воды, кг/куб. м,

М - масса воды, кг (т.),

V - объем воды, куб. м.

В отчетах о суточных параметрах теплоснабжения (помесячно) имеются параметры V1 и V2, фиксируемые расходомерами на входе в многоквартирный дом и на выходе горячей воды из данного дома, параметры давления введены в систему тепловычислителя ВКТ-7, а соответствующие приборы, фиксирующие среднее значение давления теплоносителя, не установлены.

В спорных МКД отсутствуют расходомеры, датчики температуры и давления горячей воды, показатели температуры, объема и массы горячей воды, потребленной из системы ГВС тепловычислителем ВКТ-7 не фиксируются.

Учитывая, что горячая вода, имеющая наибольшую температуру, изначально используется в системе отопления многоквартирного дома и с учетом циркуляции в системе ГВС для дальнейшего ее разбора из системы ГВС, определить какой объем горячей воды, с какой именно температурой и плотностью используется для потребления из системы ГВС МКД (водоразбора) конечными потребителями и ответчиком на содержание МОП не представляется возможным, так как при отсутствии соответствующих измерительных устройств неизвестно в каком объеме и с какой температурой горячая вода входит в систему ГВС и с какими параметрами ее покидает.

Доказательства обратного истцом не представлены.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.08.2020 N 309-ЭС20-11962 отступление от утвержденного теплоснабжающей организацией проекта при оборудовании узлов учета тепловой энергии (УУТЭ) исключает использование потребителем приборов учета (ПУ) для коммерческого учета.

При установленном общедомовом вычислителе количества тепла ВКТ-7-03 согласно "Рабочего проекта узла учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения", согласованных должностными лицами истца (приложение N 1) и предусмотренных указанной технической документацией, но не оборудованных общедомовыми двумя счетчиками горячей воды (на входе и выходе на каждый дом), объем потребления горячей воды в целях содержания общедомового имущества следует определять исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из представленных истцом показателях ВКТ-7 за спорные периоды возможно установить параметр Mr, который вычисляется как разность масс теплоносителя по подающему и обратному трубопроводам (Mr = M1 - M2) и является количественным показателем расхода теплоносителя (горячей воды) во внутренних системах горячего водоснабжения и отопления, т.е. масса теплоносителя определяется как общая для горячего водоснабжения и отопления.

Поскольку в спорных многоквартирных домах водосчетчики на трубопроводе горячего водоснабжения не установлены, судом приходит к выводу, что установленные в них общедомовые системы учета ВКТ-7 не могут быть признаны коммерческими (расчетными) для определения объема и стоимости горячего водоснабжения, в том числе на общедомовые нужды.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для расчета объема поставленной в спорные многоквартирные дома горячей воды путем определения разности между массой сетевой воды по показанию вычислителя, установленного на подающем трубопроводе (M1 или V1), и массой сетевой воды по показаниям вычислителя (M2 или V2), установленного на обратном трубопроводе, поскольку в данный объем входит также теплоноситель, не использовавшийся для целей горячего водоснабжения.

Объем горячей воды, предоставленной на цели содержания общего имущества МКД, в данном случае подлежит определению в соответствии с положениями пункта 48 Правил N 354, исходя из норматива соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на содержание общего имущества за расчетный период в многоквартирных домах.

Аналогичный правовой подход содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.12.2020 N 309-ЭС20-20228, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24.09.2020 по делу N А71-14016/2019.

В соответствии с пунктом 48 Правил N 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Пунктом 10 Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме (раздел 3 Правил N 354) установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения согласно пунктам 44 - 48 Правил определяется по формуле 10:

Рiодн = Viодн х Tкр,

где:

Viодн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение;

Tкр - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается необходимость расчета объема ГВС по нормативу с учетом повышающего коэффициента.

В Правилах N 354 отсутствуют положения, в соответствии с которыми по общедомовому прибору учета подлежали бы определению объемы тепловой энергии в составе горячей воды. Таким образом, под общедомовым прибором учета горячей воды в Правилах N 354, а, соответственно, и в Правилах N 124 не понимается прибор учета, измеряющий объем тепловой энергии в горячей воде, а понимается прибор учета, измеряющий исключительно объемы горячей воды в кубических метрах.

Таким образом, объем горячей воды не может определяться расчетным способом в виде разницы масс теплоносителя на подающем и обратном трубопроводе, что соотносится с тем, что поскольку в многоквартирном доме с открытой системой теплоснабжения и горячего водоснабжения отсутствует общедомовый прибор учета горячей воды, поданной в многоквартирный дом, ввиду отсутствия технической возможности установки такого прибора учета, то управляющая организация предъявит в таком доме к оплате потребителям объем горячей воды на СОИ, определенный в соответствии с ч. 9.3 ст. 156 ЖК РФ (аналогично порядку, указанному в п. 48 Правил N 354) - исходя из нормативов потребления горячей воды на СОИ.

Относительно стоимости горячей воды, потребленной на СОИ, в многоквартирном доме с открытой системой ГВС, вне зависимости от определения объемов горячей воды на СОИ (исходя из нормативов потребления горячей воды на СОИ или исходя из показаний общедомового прибора учета горячей воды), для определения стоимости горячей воды по компоненту "тепловая энергия" объем тепловой энергии, используемой в целях ГВС, определяется исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды.

К аналогичным выводам пришли суды первой и апелляционной инстанций по делу №А33-30374/2020. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.11.2021 по делу №  А33-30374/2020 исковые требования АО «КрасЭКо» удовлетворены частично, взыскано с ООО «Тор» в пользу АО «КрасЭКо» 117 214, 14 руб. долга по договору N 286/СОИ от 05.03.2018 за период апрель - июль 2020 г.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказывается вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установленные решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.11.2021 по делу № А33-30374/2020 обстоятельства в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для участвующих в настоящем деле лиц являются преюдициальными и не подлежат повторному доказыванию при рассмотрении настоящего дела.

Сторонами не представлено доказательств, что обстоятельства, установленные указанным решением, изменились в спорные период.

Довод ответчика о том, что применение коэффициента к нормативу является незаконным, отклоняется судом, поскольку из представленных в материалы дела документов следует, что техническая возможность установки ОДПУ в спорных многоквартирных домах имеется.

Порядок определения объема и стоимости поставленных в МКД коммунальных ресурсов на общедомовые нужды установлен, в том числе в Правилах N 124, согласно подпункту "ж" пункта 22 которых при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Довод ответчика о том, что на управляющую компанию не возложена обязанность по установке и эксплуатации общедомовых приборов учета и в связи с этим отсутствуют правовые основания для применения повышающего коэффициента, отклоняется, поскольку основан на неверном толковании норм материального права - статей 12, 13 Закона N 261-ФЗ, статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктов "и", "к" пункта 11 Правил N 491.

Оспаривая исковые требования, ответчик ссылается на то, что истец является лицом, обязанным осуществить принудительную установку приборов учета.

Данный довод подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 статьи 9 Закона об энергосбережении государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 11 статьи 2 Закона об энергосбережении лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 16 Правил N 491 надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений в зависимости от способа управления многоквартирным домом, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

При этом, в договоре управления многоквартирными жилыми домами в силу части 3 указанной нормы права в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Расходы на проведение указанных мероприятий в силу статьи 158 Жилищного кодекса, пунктов 28 и 31 Правил N 491 обязаны нести собственники помещений многоквартирного дома.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей, в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (пункт 10 Правил N 491).

В случае, если согласно статьям 44 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилых домов и (или) жилых помещений переданы управляющей организации, она несет соответствующие обязанности собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что нормами Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома общедомовыми приборами учета потребляемых энергетических ресурсов возложена на собственников помещений такого дома и предусмотрено, что установка и эксплуатация прибора учета осуществляется на возмездной основе, что согласуется с положениями Правил от 13.08.2006 N 491, которыми определен состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, в который включены коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды является заявитель.

Согласно подпункту "и" пункта 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Вместе с тем, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу взаимосвязанных положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "ж" пункта 10, подпункта "к" пункта 11 Правил от 13.08.2006 N 491.

Изложенное согласуется с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, приведенной в определении от 05.08.2015 N 305-АД15-6814.

Содержание части 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ не может толковаться как освобождающее управляющую компанию от исполнения обязанности по установке прибора учета используемых энергетических ресурсов, в том числе и в случае, если собственники не приняли решения об установке таких приборов учета.

Заявитель как управляющая организация и исполнитель коммунальных услуг в силу своего статуса (пункт 1 статьи 161, пункт 2 статьи 162 ЖК РФ) должен принимать меры по установке и замене общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов за счет собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту б, подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11, подпункту "а" пункта 28 Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме (к которому относятся и общедомовые приборы учета) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета. При этом собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Из приведенных норм права следует, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, а обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Поскольку управляющей компанией в отношении многоквартирных жилых домов, указанных в расчете истца, является ООО «Тор», следовательно, на данном лице лежит ответственность за их содержание, и в том числе обязанность по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов.

Статья 13 Закона об энергоснабжении, устанавливающая обязанность ресурсоснабжающих организаций по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета многоквартирных домов, которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок, не прекращает обязанность управляющих организаций принять меры по установке коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов (аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.06.2017 N Ф02-2691/2017 по делу N А33-14250/2016).

Истцом в материалы дела представлен уточненный расчет долга за апрель – декабрь 2021 года на 176 185 руб. 85 коп., произведенный на основании норматива потребления ГВС на СОИ, площади мест общего пользования спорных МКД, норматива на подогрев, повышающего коэффициента 1,5 (поскольку доказательств отсутствия технической возможности установить приборы учета ГВС не представлено).

Расчет долга проверен судом и признан верным, поскольку произведен исходя из согласованных сторонами условий договора и в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик доказательств в подтверждение потребления ресурсов в иных объёмах в материалы дела не представил. Исходные данные, используемые истцом в расчете задолженности по теплоснабжению, не оспорены и не опровергнуты ответчиком.

Проверив представленные ответчиком контррасчеты, суд  отклоняет их по вышеприведенным основаниям.  Довод ответчика о наличии арифметической ошибки в расчетах истца в связи с округлением в сумме двух знаков после запятой, а не пяти, отклоняется судом как не обоснованный. Ответчиком не указаны основания округления начисленных сумм до пяти знаков после запятой. Общепринято округление до двух знаков.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку доказательства оплаты задолженности в заявленной в иске сумме в материалы дела не представлены, то требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины по настоящему делу исходя из суммы иска 176 185 руб. 85 коп. составляет 6 286 руб.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 12 277 руб. платежным поручением от 24.09.2021 № 34200.

При подаче иска по делу №А33-5159/2022 истцом уплачена государственная пошлина в сумме 3 317 руб. платежным поручением от 22.02.2022 № 6856.

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 286 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в сумме 9 308 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить в сумме  176 185 руб. 85 коп.

 

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «ТОР» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) Красноярский край, р-н. Кежемский, г. Кодинск,  в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

<

...> 185 руб. 85 коп. – долга за период с апреля по  декабрь 2021 года, а также 6 286 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.

 

Выдать акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Красноярск, справку на возврат из федерального бюджета 9 308 руб. – государственной пошлины, уплаченной платёжным поручением  9 308 руб. – государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 24.09.2021 № 34200.

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Л.В. Мельникова