Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-29625/22

15 июня 2022 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2022 года 

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2022 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Г.А. Гарькушовой 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело 

по исковому заявлению ООО "ЕДС-ЩЁЛКОВО"

к МП ГПЩ "ДЕЗ ЖКХ"

о передаче технической документации

При участии в судебном заседании представителей согласно протоколу

У С Т А Н О В И Л :

ООО «ЕДС-Щёлково» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к МП ГПЩ «ДЕЗ ЖКХ»  о понуждении передать техническую документацию, а также иные документы, связанные с управлением многоквартирными домами по следующим адресам г.Щелково Московской области:

ул. Жуковского д. № 1,ул. Жуковского д. № 2,

ул. Жуковского 

<

...>  

ул. Жуковского 

<

...>  

ул. Стефановского д. № 1ул. Стефановского д. № 2

ул. Стефановского д. № 3,ул. Стефановского д, № 4,

ул. Стефановского д. № 5,ул. Стефановского д. № 6,1.

ул. Гагарина 

<

...> 

ул. Гагарина д. № 3,ул. Гагарина д. № 4, 

ул. Гагарина 

<

...> 

ул. Гагарина 

<

...>

ул. Циолковского д. № 1,ул. Циолковского д. № 2, 

ул. Циолковского 

<

...>. 

ул. Циолковского 

<

...>

ул. Институтская 

<

...> 

ул. Институтская 

<

...> 

ул. Институтская 

<

...> 

ул. Институтская 

<

...> 

ул. Институтская 

<

...> 

ул. Институтская 

<

...> 

ул. Институтская 

<

...> 

ул. Институтская д. № 30,ул. Институтская д. № 33, 

ул. Институтская д. № 36,ул. Институтская д. № 39, 

ул. Рудакова д. № 10,ул. Плеханова д. № 10, 

ул. Ленина д. № 1,ул. Ленина д. № 2, ул. Ленина д. № 3,

ул. Ленина 

<

...> 

ул. Ленина 

<

...> 

ул. Ленина 

<

...> 

ул. Ленина д. № 16, 

ул. Бахчиванджи 

<

...> 

ул. Бахчиванджи 

<

...> 

ул. Бахчиванджи д. № 8,ул. Бахчиванджи д. № 9, 

ул. Бахчиванджи 

<

...> 

ул.Рабочая 

<

...> 

ул.Рабочая 

<

...>

ул. Радиоцентр-5 д. № 9,ул. Радиоцентр -5 д. № 11,

ул. Радиоцентр-5 д. № 12,ул. Радиоцентр-5 д. № 13, 

ул. Радиоцентр-5 д. № 15, 

ул.Чкаловская д.6, ул. Чкаловская д. № 8, 

ул. Чкаловская д.№ 8А, ул.Чкаловская д. № 10

согласно перечню п.24 и п.26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491.

Одновременно предъявлено требование о взыскании с ответчика в пользу истца по истечении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 15.000 рублей за каждый день неисполнения до момента фактического исполнения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

О принятии иска к производству извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о рассмотрении спора на Интернет сайте арбитражного суда.

Представил отзыв о несогласии с предъявленными требованиями, заявил об истечении срока исковой давности.

Дело рассматривалось по имеющимся в материалах дела документам в порядке ст.123 АПК РФ.

Поскольку стороны о возможности перехода к рассмотрению  спора судом первой инстанции были извещены, возражений против рассмотрения спора в настоящем судебном заседании к его началу не поступило, суд, руководствуясь ч.4 ст.137 АПК РФ и п.27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил предварительное судебное заседание и  перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу.  

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

На основании Постановления Администрации городского округа Щёлково с 01.05.2015 г. в управление ответчика были переданы дома по указанным выше адресам.

Истец указывает на то, что по состоянию на 12 марта 2022 г. ответчиком обязанность по передаче технической документации истцу не исполнено.

Не исполнение требования о передаче технической документации считает основанием для предъявления настоящего иска.

Способы защиты гражданских прав закреплены в ст.12 ГК РФ.

Требование об устранении препятствий в осуществлении права управления жилым домом в соответствии со ст.12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав. 

Требование о передаче технической и иной документации на многоквартирный жилой дом продиктовано действующим законодательством и нормативными актами: п.10 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившими в силу Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491. 

Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трёх названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Частью 9 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

 

Частью 7 статьи 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Таким образом, обязанность ответчика передать истцу соответствующую документацию установлена нормами действующего законодательства.

В соответствии с письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом» перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от «13» августа 2006 г. № 491.

Из пункта 24 Правил № 491 следует, что техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учёта жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приёмке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учёта, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Действие подпункта «г» пункта 24 Правил № 491 распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 01 июля 2007 года (пункт 6 Постановления).

Пункт 27 Правил № 491 устанавливает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно пунктам 18 и 19 раздела V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от «15» мая 2013 года № 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет организации, ранее управляющей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передаёт в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.

При выборе новой организации, управляющей домом, обязанности по регистрационному учету граждан также переходят к ней (пункт 6 административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по мету пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС РФ от 20 сентября 2007 года № 208).

Согласно постановлению Президиума Высшего арбитражного суда от 30 марта 2010 года № 17074/09, в случае предъявления требования о передаче технической документации и иных, связанных с управлением домом, документов должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (вновь избранной управляющей организации).

Согласно ст.ст.309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим. 

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.66 АПК РФ). 

Согласно ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.08.2017 г. МП ГПЩ «ДЕЗ ЖКХ» признано несостоятельным (банкротом) по делу № А41-102474/15.

В ходе анализа финансовой деятельности конкурсный управляющий установил, что указываемые истцом многоквартирные дома до передачи их в управление ответчику находились в управлении ООО «ЕДС-Щёлково».

Документов о передаче технической и иной документации от ООО «ЕДС-Щёлково» в адрес МП ГПЩ «ДЕЗ ЖКХ» не выявлено.

Соответствующих документов истцом так же не представлено.

Ответчик указывает на то, что соответствующие дома были переданы в управление ООО «ЕДС-Щёлково» в 2015 году.

Никаких требований с 2015 г. о передаче документации ООО «ЕДС-Щёлково»  в адрес ответчика не предъявлялось.

В связи с чем заявил  о пропуске срока исковой давности. 

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилого фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (п.27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 49). 

Глава 12 ГК РФ регулирует правоотношения, связанные с исковой давностью, под которой признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст.196 ГК РФ). 

Согласно п.1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. 

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст.199 ГК РФ). 

По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока. 

Согласно информации об организации, осуществляющей управление многоквартирными домами в отношении ООО «ЕДС-Щёлково», размещённой в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) дома, в отношении которых истец требует передачи технической и иной документации, находятся в управлении истца с 01.07.2015 г.

Претензию о передаче технической документации предъявил 22.03.2022 г.

Доказательств предъявления соответствующих претензий в более ранний период не представлено.

С иском об истребовании технической документации истец обратился 22.04.2022 г., то есть за пределами срока исковой давности. 

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Аргументы истца о том, что на требования о защите неимущественных прав исковая давность не распространяется, подлежат отклонению.

 Исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом (ст.208 ГК РФ). 

Из содержания данной статьи следует, что исковая давность не распространяется на требования о компенсации морального вреда, о защите чести, достоинства, деловой репутации, на негаторные иски. 

Исковое заявление о понуждении ответчиков исполнить обязательство в части передачи технической документации на жилые дома не содержит указанных в ст.208 ГК РФ  требований, в связи с чем не имеется оснований для применения указанной статьи.

Ссылка истца на бездействие судом отклоняется, так как не подтверждает наличие оснований для применения ст.ст.202 т 203 ГК РФ.

Истец должен был принять меры по истребованию технической документации в сроки, установленные законодательством.

Поскольку исковые требования основаны на гражданско-правовых обязательствах между сторонами, указание истца на возможность наступления последствий в виде его привлечения к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов в связи с отсутствием технической документации и необходимостью несения существенных расходов на восстановление этой документации не имеет отношения к установлению обстоятельств по рассматриваемому делу. 

На основании изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В силу ст.110 АПК РФ расходы на уплату госпошлины, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в  деле, в разумных пределах. 

Согласно ст.112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Истцом при подаче иска платежным поручением № 414 от 20.04.2022 г. уплачена государственная пошлина в сумме 6.000 руб. 00 коп.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований расходы по уплате государственной пошлины остаются на истце. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья                                                         Г.А. Гарькушова