Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, 

<

...>

http://5aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-2775/2025

г. Владивосток

29 августа 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 августа 2025 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Гончаровой,

судей О.Ю. Еремеевой, Д.А. Самофала,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Спинка,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Бейдевинд»,

апелляционное производство № 05АП-3691/2025

на решение от 23.06.2025

судьи ФИО1 

по делу № А51-2775/2025 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бейдевинд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным решения, оформленного письмом от 27.11.2024 № 32481/1у/28 об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка в кадастровых кварталах 25:28:060103 и 25:28:060104,

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, федеральное государственное казенное учреждение «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России,

при участии: от Минобороны РФ: представитель ФИО2 (при участии онлайн) по доверенности от 16.08.2024, сроком действия до 04.03.2029, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 1165), паспорт;

от УМС г. Владивостока: представитель ФИО3 по доверенности от 23.12.2024, сроком действия до 31.12.2025, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 10135), свидетельство о заключении брака, служебное удостоверение;

от ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России: представитель ФИО4 по доверенности от 19.06.2025, сроком действия 1 год, копия диплома о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 12054), паспорт;

от ООО «Бейдевинд»: представитель ФИО5 по доверенности от 17.02.2025, сроком действия 3 года, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 27549), свидетельство о перемене имени, паспорт;

от ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации не явились, извещено надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Бейдевинд» (далее – заявитель, общество, ООО «Бейдевинд») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению муниципальной собственности г.Владивостока (далее – УМС г. Владивостока) о признании незаконным решения, оформленного письмом от 27.11.2024 № 32481/1у/28 об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка в кадастровых кварталов 25:28:060103 и 25:28:060104.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации и Федеральное государственное казенное учреждение «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.06.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд, согласно которой просит решение суда от 23.06.2025 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей позиции общество указывает, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства вхождения испрашиваемого земельного участка в состав лесного квартала военного лесничества. Ссылается на то, что спорный земельный участок не имеет координат границ, они не определены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем однозначно определить земельный участок как индвидуально-определенную вещь и достоверно понять его местонахождение в конкретном лесном квартале и лесотакционном выделе невозможно. Кроме того, общество указывает на то, что ни Управление, ни третьи лица не предоставили доказательств фактического наложения испрашиваемого заявителем земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:65188. 

В письменных отзывах на апелляционную жалобу, которые в порядке статьи 262 АПК РФ приобщены к материалам дела, Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и администрация выразили несогласие с доводами жалобы, считают обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, о причине неявки не сообщило. Суд, руководствуясь статьями 156, 266 АПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель ООО «Бейдевинд» поддержал доводы апелляционной жалобы: решение суда первой инстанции просил отменить.

Представители УМС г. Владивостока, Минобороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России поддержали доводы, изложенные в отзывах на апелляционную жалобу.

Из материалов дела коллегией установлены следующие обстоятельства.

ООО «Бейдевинд» является водопользователем акватории водного объекта – части бухты Новик Японского моря на основании договора о передаче прав и обязанностей от 11.02.2019 № 00-20.04.00.100-М-ДРБВ-Т-2019-03037/00 для использования в рекреационных целях.

Общество обратилось в Управление муниципальной собственности г.Владивостока с заявлением от 10.10.2024 (вх. № 32481/1у от 14.10.2024) о выдаче разрешения на использование части земельного участка в кадастровом квартале 25:28:060103, площадью 1 022 кв.м, и в кадастровом квартале 25:28:060104, площадью 5 091 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, о. Русский, бухта Труда, обшей площадью 6 113 кв.м, для размещения элементов благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории, сроком на 3 года.

Рассмотрев заявление общества, Управлением принято решение, оформленное письмом от 27.11.2024 № 32481/1у/28, об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Не согласившись с решением УМС от 27.11.2024 № 32481/1у/28, полагая его незаконным и нарушающим права общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим заявлением, в удовлетворении которого обжалуемым решением отказано.

Повторно оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, как соответствующие материалам дела и закону, и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности его принятия, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Нормами статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлены специальные случаи и основания, допускающие использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

Согласно пункту 1 названной нормы использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, в том числе в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации (подпункт 6).

Пунктом 3 статьи 39.36 ЗК РФ предусмотрено, что виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, пунктом 4 которого предусмотрены такие виды объектов как малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории.

К таким видам объектов относятся, в том числе лодочные станции, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (пункт 20), объекты, предназначенные для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружения водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (пункт 21).

Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта РФ (пункт 3 статьи 39.36 ЗК РФ).

Постановлением Администрации Приморского края от 09.09.2015 № 336-па утвержден Порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Приморского края (далее - Порядок № 336-па).

Согласно пункту 2 Порядка, утвержденного Постановлением № 336-па, размещение объектов, утвержденных Перечнем № 1300 на территории Приморского края осуществляется на основании разрешения на размещение объектов (далее - разрешение), выдаваемого органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 9 Порядка к Постановлению № 336-па предусмотрены случаи отказа в выдаче разрешения принимается. В частности, отказ принимается уполномоченным органом, если земельный участок, на использование которого подается заявление, предоставлен физическому или юридическому лицу.

Как усматривает из материалов дела, общество обратилось в УМС г. Владивостока с заявлением от 10.10.2024 (вх. № 32481/1у от 14.10.2024) о выдаче разрешения на использование части земельного участка в кадастровом квартале 25:28:060103, площадью 1 022 кв.м, и в кадастровом квартале 25:28:060104, площадью 5 091 кв.м, расположенною по адресу: г. Владивосток, о. Русский, бухта Труда, общей площадью 6 113 кв.м, для размещения элементов благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории, сроком на 3 года.

В пакете документов к заявлению приложены, в частности, схема границ на КПТ, на которых планируется размещение объектов, с указанием координат характерных точек границ территории, пояснительная записка по обоснованию площади земельного участка, проект благоустройства испрашиваемой территории, архитектурно-художественное решение некапитальных нестационарных объектов, планируемых к размещению.

В обоснование отказа, оформленного письмом от 27.11.2024 № 32481/1у/28, УМС г.Владивостока сослалось на абзац 9 пункта 9 Порядка, утвержденного постановлением № 336-па, согласно которому решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если земельный участок, на использование которого подается заявление, предоставлен физическому или юридическому лицу.

Оценивая правомерность оспариваемого отказа, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

Как усматривается из материалов дела, в ответ на запрос УМС г.Владивостока Владивостокским лесничеством Минобороны России филиала ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России направлен ответ от 21.11.2024 № 11/752, из содержания которого следует, что земельный участок, расположенный в границах кадастровых кварталов 25:28:060103 и 25:28:060104 в районе бухты Труда острова Русский и испрашиваемый ООО «Байдевинд», входит в территорию Владивостокского лесничества Минобороны России, имеющего кадастровый номер 25:28:000000:65188 - без координат границ. Участок находится в лесном квартале 2 лесотаксационном выделе 67.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 405 утверждено Положение об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны (далее - Положение № 405). 

В силу Положения № 405 на всю территорию лесничества (земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:65188) установлена запретная зона военного объекта - Владивостокское лесничество Минобороны России, реестровый номер 25:28- 6.125.

В связи с этим у администрации г. Владивостока отсутствуют основания по распоряжению землями обороны Российской Федерации.

Указанное обстоятельство подтверждается также письмо УГ администрации г.Владивостока от 02.04.2025 № 30/13417, из которого следует, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 25:28-6.125, что также отражено на приложенной к письму обзорной схеме ЗОУИТ.

Доказательств того, что органом, уполномоченным на распоряжение испрашиваемым земельным участком, является УМС г. Владивостока, в материалы настоящего дела не представлены.

В материалы настоящего дела представлена выписка из ЕГРН от 10.01.2025 № КУВИ-001/2025-4906802 в отношении земельного участка категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования: земельные участки, отведенные воинским частям, учреждениям и организациям Военно-морских сил, с кадастровым номером 25:28:000000:65188 площадью 91654589 кв.м, из которой следует что участок находится в собственности Российской Федерации (номер, дата государственной регистрации права 25:28:000000:65188-25/001/2017-1 от 21.02.2017) и предоставлен ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования (номер, дата государственной регистрации права 25:28:000000:65188-25/001/2017-2 от 25.08.2017).

Сведения о запретной зоне, в границах которой находится испрашиваемый земельный участок, решением межведомственной комиссии от 08.10.2015 года № 1/МК по определению необходимости установления запретных и иных зон с особыми условиями использования земель в отношении военных объектов и на основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от 08.10.2015 внесены в ЕГРН.

Границы запретной зоны определены исходя из материалов лесоустройства с учетом фактического расположения в границах лесничеств Минобороны России действующих военных объектов.

Пунктом 1 статьи 56 ЗК РФ определено, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. 

В силу пункта 2 статьи 56 ЗК РФ могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий (подпункт 1); иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами (подпункт 4). 

В соответствии с пунктом 3 статьи 56 ЗК РФ ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда.

Согласно пунктам 4, 6 статьи 56 ЗК РФ ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

На основании подпункта 5 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ ограниченными в обороте признаются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности и таможенных нужд и не указанные в пункте 4 этой же статьи.

Согласно пункту 1 статьи 93 ЗК РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу пункта 2 названного Положения № 405 под запретной зоной понимается территория вокруг военного объекта, включающая земельный участок, на котором он размещен, в границах которой в соответствии с настоящим Положением запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при функционировании военного объекта и возникновении на нем чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта.

Согласно пункту 4 Положения № 405 запретные зоны и специальные зоны являются территориями с особыми условиями использования находящихся в их границах земельных участков.

В соответствии с пунктом 5 Положения № 405 целями установления запретных зон являются: обеспечение обороны страны, защиты населения и бесперебойного функционирования военных объектов; безопасность эксплуатации военных объектов и хранения вооружения, военной техники, ракет и боеприпасов, а также иного имущества военного назначения; недопущение разрушающего и иного воздействия на военные объекты, в том числе вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта; защита населения при функционировании военных объектов и возникновении чрезвычайных ситуаций на них. 

Постановление Правительства России № 405 содержит открытый перечень военных объектов, в отношении которых может быть установлена запретная зона, а значит, к данным объектам следует также отнести и земельные участки, являющиеся самостоятельными объектами недвижимости, на которых располагаются военные лесничества и прилегающие к ним территории, военные городки и иные военные объекты в пределах границ земель обороны.

При установленных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у УМС г. Владивостока отсутствовали правовые основания для выдачи разрешения на использование части земельного участка в кадастровом квартале 25:28:060103, площадью 1 022 кв.м, и в кадастровом квартале 25:28:060104, площадью 5 091 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, о. Русский, бухта Труда, обшей площадью 6 113 кв.м, для размещения для размещения элементов благоустройства территории.

Кроме того, как установлено судом первой инстанции, материалами дела подтверждается несоответствие в полной мере объектов благоустройства Постановлению № 1300.

Из заявления общества от 10.10.2024 следует, что цель заявления обоснована следующим: испрашиваемый земельный участок необходим для размещения объектов благоустройства, в том числе для обслуживания акватории, под строительство объектов: лодочная станция, спасательная станция, сооружения для спортивного инвентаря, общественные биотуалеты, урны, столбы (светильники), электрощиты, контейнерная площадка для ТБО, парковка для автомобилей.

Согласно пункту 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) благоустройством территории является деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Элементы благоустройства – декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории (пункт 38 статьи 1 ГрК РФ).

Таким образом, по смыслу действующего правового регулирования элементы благоустройства представляют собой объекты архитектурного или декоративного внешнего облика территории, которые улучшают исходные характеристики земельного участка, как визуальные, так и технические, и доступ к которым имеет неограниченный круг лиц.

При этом, как обоснованно указано судом первой инстанции, строительство лодочной станции должно отвечать установленным законом требованиям к проектируемым, вводимым в эксплуатацию и действующим стоянкам маломерных судов, а также дополнительным требованиям безопасности к их техническому оборудованию, учитывая специфические условия их эксплуатации.

В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 ГОСТ Р 58736-2019 «Стоянки маломерных судов. Общие требования» стоянки малых судов являются элементом инфраструктуры маломерного флота и включают в себя береговые и/или плавучие сооружения, расположенные на берегу и акватории поверхностного водного объекта, предназначенные для швартовки малых судов, погрузки/выгрузки грузов, посадки/высадки людей и/или хранения малых судов и других плавсредств.

При этом эксплуатант стоянки должен обеспечить выполнение требований ГОСТ Р 57618.1 «Инфраструктура маломерного флота. Общие положения», а также требования настоящего стандарта (пункт 4.3 ГОСТ Р 58736-2019).

Безопасность технологического комплекса стоянки обеспечивается безопасностью совокупности входящих в него объектов, выполнением требований ГОСТ 17.1.3.13 по охране поверхностных вод от загрязнения, а также безопасностью объектов инфраструктуры технологического комплекса (пункт 4.10 ГОСТ Р 58736-2019).

Акватория стоянки включает подходы к рейдам, причальным сооружениям, сооружениям и средствам комплексного обслуживания судов, месту спуска/подъема судов на воду, рейды, акватории причальных сооружений, акватории причалов, акватории сооружений и средств обслуживания судов, акватории мест спуска/подъема судов и плавсредств на воду (пункт 6.1.1 ГОСТ Р 58736-2019).

Также названным ГОСТ Р 58736-2019 предусмотрено, объекты стоянки, аналогичные соответствующим объектам промышленных предприятий (ремонтные мастерские, гаражи, электростанции, котельные, внутри- и внеплощадные сети инженерного обеспечения и т.д.), должны соответствовать требованиям, установленным СП 43.13330.2012, если в отношении этих объектов настоящими требованиями не оговорены дополнительные специальные требования (пункт 7.3.1).

Апелляционной коллегий не усматривается, что объект «лодочная станция», представляющий собой металлический каркас, обтянутый брезентом, габаритами 35м*12м согласно Проекту благоустройства территории в районе бухты Труда, о. Русский, г. Владивосток, имеет какое-либо отношение к понятию «лодочной станции», применительно к пункту 20 Перечню № 1300, а также в соответствии с вышеприведенным национальным стандартам, применяемым к комплексному понятию «стоянки маломерных судов», не ограниченным исключительно наличием на территории объектов некапитального строительства.

В данном случае УМС и судом первой инстанции обоснованно учтено очевидное несоответствие между установленными обществом объектами и перечнем объектов, размещение которых допускается на земельных участках без их предоставления и установления сервитута в силу прямого указания Перечня № 1300, что подтверждается материалами дела. 

Учитывая, что порядок использования земельных участков, предусмотренный подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 ЗК РФ, ограничен условиями, пресекающими возможность размещения в указанном порядке объектов, не предусмотренных Перечнем № 1300, апелляционный суд приходит к выводу о том, что оспариваемый отказ от 27.11.2024 с учетом установленных по делу обстоятельств принят при наличии к тому правовых оснований и не привел к нарушению прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно в порядке части 3 статьи 201 АПК РФ отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при ее рассмотрении, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение судебного акта.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

С учетом изложенного, коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта.

Нарушений норм права, послуживших безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ, не выявлены.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 23.06.2025 по делу № А51-2775/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

О.Ю. Еремеева

Д.А. Самофал