АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-3476/22

15 декабря 2022 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 08.12.2022.

Полный текст решения составлен 15.12.2022.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело

по первоначальному иску Общества с ограниченной ответственностью "Аконс Инжиниринг" (Республика Крым, г.Симферополь; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Государственному бюджетному образовательному учреждению профессионального образования города Севастополя "Севастопольский профессиональный художественный колледж" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,  г. Севастополь)

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

ГКУ «Управление материально-технического обеспечения государственных образовательных учреждений города Севастополя» (г.Севастополь; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

Департамент образования и науки города Севастополя (г.Севастополь; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору в сумме 1 888 876,94 рублей; неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств в размере 142 792,29 рубля; обязании внести изменения в сведения о контракте № 2920300799221000010, размещенные в Единой информационной системе, в части исключения сведений об обязанности общества с ограниченной ответственностью «Аконс Инжиниринг» оплатить неустойку по претензиям от 22.12.2021 и от 12.01.2021

по встречному иску Государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования города Севастополя "Севастопольский профессиональный художественный колледж"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Аконс Инжиниринг"

о взыскании неустойки в размере 84 510,60 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности; ФИО3 – представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Аконс Инжиниринг" обратилось в суд с иском к Государственному бюджетному образовательному учреждению профессионального образования города Севастополя "Севастопольский профессиональный художественный колледж"  о взыскании задолженности по договору в сумме 1 888 876,94 рублей; неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств в размере 142 792,29 рубля; обязании внести изменения в сведения о контракте № 2920300799221000010, размещенные в Единой информационной системе, в части исключения сведений об обязанности общества с ограниченной ответственностью «Аконс Инжиниринг» оплатить неустойку по претензиям от 22.12.2021 и от 12.01.2021.

Определением суда 08.06.2022 исковое заявление было принято судом.

Ответчик представил встречное исковое заявление о взыскании неустойки, которое было принято судом к рассмотрению.

В  судебном заседании 08.12.22 представители сторон огласили заявленные требования (возражения), настаивали на указанных правовых позициях, дали пояснения, ответили на вопросы суда.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Между Обществом с ограниченной ответственностью «Аконс Инжиниринг» (далее - Истец/Подрядчик) и Государственным бюджетным образовательным учреждением профессионального образования города Севастополя «Севастопольский профессиональный художественный колледж» (далее - Ответчик/Заказчик), был заключен договор от 14.07.2021 года № 174500001121002227-1, на выполнение работ по капитальному ремонту системы кондиционирования и вентиляции на объекте: Мастерские Государственное бюджетное образовательное учреждение профессионального образования города Севастополя «Севастопольский профессиональный художественный колледж», расположенном по адресу: 

<

...> (далее - Договор).

Согласно п.п. 1.1 и п.п. 1.2 Договора, Подрядчик обязан произвести выполнение работ по капитальному ремонту системы кондиционирования и вентиляции на объекте: Мастерские Государственное бюджетное образовательное учреждение профессионального образования города Севастополя «Севастопольский профессиональный художественный колледж», расположенном по адресу: 

<

...> (далее - работы), а Заказчик обязан принять и оплатить данные работы, выполненные в полном объёме и надлежащего качества.

В соответствии с условиями Договора - состав, характеристики и объём работ определяется проектной документацией к нему.

Цена Договора составила 1 888 786,94 рублей, НДС не облагается (п.п. 3.1 Договора).

Оплата по Договору должна была быть произведена Ответчиком на основании подписанных Заказчиком и Подрядчиком Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), Актов о приёмке выполненных работ (форма КС-2), составленных на основании локальных сметных расчётов, Акта сдачи-приёмки выполненных работ (Приложение № 3 к Договору), выставленного оригинала счета и счёт-фактуры (в случае, если Подрядчик является плательщиком НДС) в безналичном порядке в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов о приёмке выполненных работ. Авансовые платежи по Договору предусмотрены не были (п.п. 3.5 Договора).

Порядок сдачи-приёмки выполненных работ регламентируется разделом 6 Договора.

В соответствии с п.п. 6.4 Договора, Истец, не менее чем за 1 (один) день до сдачи выполненных работ, извещает Ответчика (письменно) о готовности к сдаче выполненных работ. Стороны совместно осуществляют проверку выполненных работ (объём и качество выполненных работ, проверяют комплектность исполнительной документации).

В случае обнаружения Ответчиком недостатков в выполненных Истцом работах, стороны фиксируют данные недостатки в письменном виде: составляют перечень дефектов (недоделок) и составляется рекламационный акт, в котором Сторонами согласовывается срок для устранения дефектов (недоделок).

В соответствии с п.п. 6.4 Договора, Стороны совместно осуществляют проверку выполненных работ (объём и качество выполненных работ, проверяют комплектность исполнительной документации). В случае обнаружения Заказчиком недостатков в выполненных Подрядчиком работах Стороны фиксируют данные недостатки в письменном виде: составляется перечень дефектов (недоделок) и составляется рекламационный акт, в котором Сторонами согласовывается срок для устранения дефектов (недоделок).

В соответствии с п.п. 6.7 Договора, Заказчик в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения указанных в п.п. 6.6 Договора документов проверяет достоверность сведений о выполненных работах, отраженных в документах, подписывает и передает 1 (один) экземпляр формы КС-3 и 1 экземпляр формы КС-2 Подрядчику. В случае отсутствия документов (или некоторых из них), выявления Заказчиком ошибок в реквизитах, несоответствия сведений о работах, отраженных в предоставленных документах, фактически выполненным работам, Заказчик в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня обнаружения этого несоответствия уведомляет об этом Подрядчика.

В соответствии с условиями Договора, Истец выполнял работы на Объекте с 14 июля 2021 года, и согласно п.п. 2.1 Договора, работы должны быть им завершены 01 октября 2021 года.

В период выполнения работ (16 июля 2021 года), по результатам первичного обследования Объекта, Истец, в соответствии с п.п. 4.3.4 и п.п. 4.3.6 Договора, а также в соответствии с ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) направил Ответчику в письменном виде предложения, по изменению технических решений, предусмотренных проектной документацией, без изменения сметной стоимости.

29.07.2021 года вышеуказанные предложения были согласованы Ответчиком в письменном виде.

Производство работ, не предусмотренных сметной документацией, но необходимых для исполнения Истцом своих обязательств в полном объёме и в срок, предусмотренный Договором, так как данные работы являлись подготовительными по отношению к обязательствам Подрядчика, Ответчик принял на себя.

15.09.2021 года, Истец направил в адрес Ответчика письмо, в котором в соответствии с п.п. 4.5.4 и п.п. 4.5.16 Договора, были изложены обстоятельства, препятствующие исполнению Истцом своих обязательств, в сроки, установленные Договором, и предложены варианты решения возникших в ходе исполнения проблем.

В соответствии с п. 13.3 Договора, Ответчик, обязан был в течении 7 (семи) дней направить в адрес Ответчика ответ на письменное уведомление о невозможности исполнения им своих обязательств.

В срок, установленный п.п. 13.3 Договора (23 сентября 2021 года), разъяснений о сроках и порядке предоставления Истцу возможности продолжить исполнение своих обязательств по Договору, от Ответчика, получено не было.

24.09.2021 года, Истец повторно направил в адрес Ответчика письмо, с перечислением обстоятельств, препятствующим исполнению им своих обязательств в сроки, установленные Договором, и уведомил о приостановке выполнения работ по Договору по не зависящим от него обстоятельствам, до момента получения от Ответчика указаний относительно дальнейшего выполнения работ, в соответствии с п.п. 4.3.3 Договора.

01.10.2021 года, после завершения полного объёма работ, предусмотренного проектной документацией, с учётом измененных технических решений, в соответствии с п.п. 6.4 Договора, Истец в письменном виде уведомил Ответчика о готовности к сдаче выполненных работ.

Уведомление о завершения полного объёма выполненных работ, было направлено Ответчику 01.10.2021 года, посредством электронной связи на официальный адрес электронной почты, указанный в реквизитах Договора - (sphl@narod.ru), однако, в нарушение п.п. 13.4 Договора, предусматривающего возможность обмена электронными письмами, указанное уведомление было зарегистрировано Ответчиком лишь 04 октября 2021 года.

Одновременно с этим, в соответствии с п.п. 4.5.28, п.п. 4.5.29, п.п. 6.6 и п.п. 6.10 Договора, Ответчику был предоставлен для проверки полный комплект Исполнительной документации, о получении которого свидетельствует подпись представителя Ответчика на реестре переданной документации.

12.10.2021 года Истец передал Ответчику документацию, предусмотренную п.п. 6.10, п.п. 4.5.22, п.п. 4.5.24, п.п. 4.5.28, и п.п. 4.5.29 Договора, в том числе: акты выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости работ по форме КС-3, счёт на оплату и локальный сметный расчёт, в соответствии с измененными техническими решениями.

В соответствии с п.п. 6.7 Договора, Заказчик в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения указанных в п.п. 6.6 Договора документов проверяет достоверность сведений о выполненных работах, отраженных в документах, подписывает и передает 1 (один) экземпляр формы КС-3 и 1 экземпляр формы КС-2 Подрядчику.

В случае отсутствия документов (или некоторых из них), выявления Заказчиком ошибок в реквизитах, несоответствия сведений о работах, отраженных в предоставленных документах, фактически выполненным работам, Заказчик в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня обнаружения этого несоответствия уведомляет об этом Подрядчика.

Срок, установленный п.п. 6.7 Договора, истёк 21.10.2021 года, подписанные Ответчиком акты КС-2 и КС-3, или письменный мотивированный отказ от их подписания не поступил.

08.11.2021 года Истец направил Ответчику письмо, в котором указал на истечение сроков, установленных п.п. 6.7 Договора (на проверку документов, подтверждающих выполнение работ по Договору), потребовал в срок до 12.11.2021 года предоставить подписанные экземпляры формы КС-2 и КС-3, а также экземпляр исполнительной документации, подлежащих передаче Истцу, и оплатить выполненные работы в срок, установленный п.п. 3.5 Договора.

15.11.2021 года Истец передал Ответчику односторонние акты приёмки выполненных работ. В направленном Ответчику письме Истец указал, что односторонние акты приёмки результата работ являются доказательством исполнения Истцом его обязательства по Договору, а также что с момента получения Ответчиком указанных актов начинается исчисление срока, установленного п.п. 3.5 Договора, на оплату выполненных работ.

Вся дальнейшая переписка Истца и Ответчика велась за пределами срока, установленного п.п. 6.7 Договора, при этом, к составу, объёму и качеству работ, выполненных в соответствии с Приложением № 1 к Договору, и сданным по односторонним актам приёмки выполненных работ от 15 ноября 2021 года, Ответчик претензий не имел.

18.11.2021 года Истцом было получено письмо (претензия), в котором Ответчик указывал на то, что Истцом не завершены оговоренные работы по Договору, а именно: не произведены совместно с ним индивидуальные и/или комплексные испытания оборудования и инженерных систем, смонтированных Истцом.

Также, в вышеуказанной претензии было указано, что по мнению Ответчика, Акты по форме КС-2 Истцом оформлены не верно.

В ответ на указанное письмо (претензию), Истец 19.11.2021 года направил ему письмо, в котором отметил, что срок, установленный п.п. 6.7 Договора, для направления замечаний к предоставленным по результатам выполнения работ документам, истёк 21 октября 2021 года. Также истец указал на то, что не отказывается от участия совместно с Ответчиком в проведении индивидуальных и/или комплексных испытаниях оборудования и инженерных систем, смонтированных им в соответствии с п.п. 4.5.8 Договора.

Как указал истец, в его адрес не поступало письменных уведомлений Ответчика, о том, что обстоятельства, препятствующие проведению таких испытаний устранены, и что им назначены дата, время и место проведения испытаний.

Истец указал, что обстоятельствами, препятствующими проведению испытаний оборудования, является отсутствие подвода электропитания к вентиляционному оборудованию, включая подключение оборудования, отсутствие подвода электропитания к оборудованию систем кондиционирования, а так же отсутствие щитов управления системами вентиляции. Данные виды работ не были предусмотрены Договором, или иными заключёнными между сторонами соглашениями, в т.ч. договором со смежными подрядчиками, осуществлявшими на Объекте работы по ремонту систем электроснабжения, а следовательно, он не имеет законного права на их выполнение.

Информацию, что в связи с вышеуказанными обстоятельствами невозможно провести соответствующие испытания, Истец направил Ответчику в письменном виде 15 сентября 2021 года и 24 сентября 2021 года.

Кроме того, несмотря на утверждение Ответчика, о том, что все препятствия были устранены 01.11.2021 года, по состоянию на 25 января 2022 года подвод электропитания так и не был осуществлён, о чем свидетельствует факт направления Истцом в адрес Ответчика, по его просьбе, расчёта стоимости работ по подводу электропитания к системам кондиционирования и вентиляции, а так же устройству щитов управления указанными системами.

15.12.2021 года Истцом была получена претензия Ответчика, в котором он, ссылаясь на результаты совещания, проведенного 03.12.2021 года, с участием представителей Истца и Ответчика, а также финансового отдела Департамента образования и науки г. Севастополя, указывает на необходимость исправления акта КС-2.

13.12.2021 года Истец повторно направил на электронный адрес Ответчика и представителя технадзора Ответчика, полный Локальный сметный расчёт с комплектом конъюнктурного анализа рынка, подтверждающего обоснованность сметной стоимости оборудования, использованного при производстве работ на Объекте.

Впоследствии, Истец (22.12.2021 года и 12.01.2022 года) повторно направил в адрес Ответчика претензии с требованием исполнить условия заключённого Договора, в которых указал на необходимость совместного испытания оборудования, и что ему так и не был предоставлен конъюнктурный анализ рынка к Локальному сметному расчёту.

В ответ вышеуказанные претензии, Ответчик направлял Истцу ответы (17 декабря 2021 года, 28 декабря 2021 года и 18 января 2022 года) о необоснованности требований и невозможности их исполнения, в связи с неготовностью Объекта к проведению испытаний оборудования, а также, в связи с предоставлением Истцом Ответчику полного комплекта требуемой документации 13 декабря 2021 года.

20.12.2021 года, в связи с истечением срока, установленного п.п. 3.5 Договора на оплату односторонних актов о приёмке выполненных работ, Истец направил Ответчику претензию с требованием оплатить сумму основного долга по Договору, и сумму неустойки (пени) за просрочку обязательств по оплате выполненных Истцом работ.

Пеня была начислена с 07 декабря 2021 года, так как срок, установленный п.п. 3.5 Договора, истёк 06 декабря 2021 года. Претензия была направлена Ответчику на адрес электронной почты, указанный в Договоре, и, дополнительно - заказным письмом.

Ответ на претензию, направленную от 20 декабря 2021 года, Ответчик, в срок, в установленный п.п. 13.3 Договора (30 календарных дней), Истцу не предоставил, задолженность не оплатил.

20.01.2022 года состоялся выезд комиссии Истца на Объект, с целью выявления возможности проведения комплексных и/или индивидуальных испытаний смонтированного оборудования, которой установлено, что проведение комплексных и/или индивидуальных испытанийоборудования,смонтированногоИстцом, не представляется возможным в связи с тем, что Ответчиком: не произведён подвод электропитания к вентиляционному оборудованию, не произведён подвод электропитания к оборудованию систем кондиционирования, не выполнено устройство щитов управления системами вентиляции с возможностью отключения систем при пожаре.

25.01.2022 года, Истцом, в адрес Ответчика направлены расчёт стоимости работ по подводу электропитания к системам кондиционирования и вентиляции, а так же устройству щитов управления указанными системами.

11.02.2022 года Ответчиком были подписаны: акты выполненных работ (формы КС-2, формы приложения № 3 к Договору), а 15.02.2022 года дополнительное соглашение к Договору об изменении цены Договора и Локальный сметный расчёт. 

Согласно расчетов истца, основная задолженность Ответчика перед Истцом по Договору составляет 1 888 876,94 рублей, неустойка (пеня) за просрочку исполнения обязательств по оплате задолженности составляет 142 792,92 рубля.

На основании изложенного, истцом заявлены исковые требования о взыскании указанной задолженности и пени, а также требования об обязании ответчика внести изменения в сведения о контракте № 2920300799221000010, размещенные в Единой информационной системе, в части исключения сведений об обязанности общества с ограниченной ответственностью «Аконс Инжиниринг» оплатить неустойку по претензиям от 22 декабря 2021 года и 12 января 2021 года.

Задолженность ГБОУПО СПХК по Договору была погашена 10.08.2022 в объеме 1 878 845,45 руб. (платежное поручение №511292 от 10.08.2022).

Сведения о контракте № 2920300799221000010 в части исключения сведений об обязанности Истца оплатить неустойку по претензиям Ответчика от 22.12.2022 и 12.01.2021 были приведены ГБОУПО СПХК в соответствие с требованием Истца добровольно, в связи с чем, представители Истца по первоначальному в судебном заседании 01.0.92022 заявили об уменьшении исковых требований. Заявление об уменьшении исковых требований было принято судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

Ответчик во встречном иске указал, что исходя из п.6.4, Истец должен был не менее чем за 1 день до сдачи выполненных работ письменно известить Ответчика о готовности сдачи выполненных работ. Уведомление о завершении полного объема выполненных работ было отправлено Истцом в нарушение сроков 01.10.2021 и в нарушение процедуры обмена официальными документами на адрес электронной почты. Вместе с тем Истец предоставил для проверки комплект Исполнительной документации 12.10.2021, после проверки которого представителем финансового отдела Департамента образования и науки г. Севастополя, были установлены несоответствия, а именно:

К локальному сметному расчету № 02-01-01 Истцом не представлен конъюнктурный анализ на позиции № 4,2, 5.2, 6.2, 9.2. 10.2,10.4, 11.2, согласно «Методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства строительства Российской Федерации от 04.08.2020г. №421/пр.

На плановом совещании 26.11.2021 представителей Заказчика, Подрядчика и финансового отдела Департамента образования и науки г. Севастополя стороны пришли к соглашению о необходимости исправления локального сметного расчета согласно указанным предписаниям. Однако, направленная Истцом 13.12.2021 откорректированная смета не была приведена в соответствие с требованиями.

Локальный сметный расчет, размещенный на электронной площадке для торгов, после внесения и согласования изменений, не мог быть согласован и утвержден Заказчиком, а работы не могли быть приняты без доработки сметы, о чем Подрядчику сообщалось в претензии исх.№733 от 17.11.2021, №834 от 15.12.2021, №8 от 12.01.2022, в том числе с копией письма ГКУ «УМТО ГОУ г. Севастополя» №342 от 17.11.2021. Указывалось в претензиях и на то, что предоставленный Истцом 01.10.2021 комплект исполнительной документации в соответствии с п. 4.5.28, 4.5.29, 6.6, 6.10 договора, полученной Ответчиком, не соответствует требованиям.

Ответчик также обратил внимание на то, что подрядчик в ответе от 17.12.2021 исх.№116 (вх.№330 от 27.12.2021) на претензию Заказчика утверждает, что предоставление локального сметного расчета не входит в его обязанность, тогда как п. 6.6. Договора содержит подпункт: предоставление иной документации согласно проектной документации (Приложение №1 к Договору), где указывается в том числе локальный сметный расчет. Данное Приложение №1 было размещено на электронной площадке и Подрядчик, принимая участие в торгах, с ним был ознакомлен.

Согласно п.6.7. Договора, в случае выявления Заказчиком ошибок и несоответствия сведений об объемах, содержании и стоимости работ, Заказчик уведомил Подрядчика об этом 26.11.2021 на плановом совещании представителей Заказчика, Подрядчика и финансового отдела Департамента образования и науки г. Севастополя, при этом Заказчик не подписывает документы до внесения Подрядчиком в них соответствующих изменений.

Ответчик указал, что Подрядчик уклонялся от приведения исполнительной документации в надлежащее состояние, намеренно затягивая выполнение пуско-наладочных работ, предусмотренных п. 4.5.18 Договора, в связи с чем, ухудшал условия по реализации основных видов деятельности Заказчика (оказание образовательных услуг).

Заказчик считает, что подрядчик затянул приведение исполнительной документации в соответствие с требованиями законодательства до конца финансового года, в связи с чем, бухгалтерией ГБОУПО СПХК денежные средства на оплату контракта были списаны в кредиторскую задолженность и возвращены распорядителю денежных средств - Департаменту образования и науки города Севастополя в конце 2021г.

Задолженность ГБОУПО СПХК по Договору была погашена 10.08.2022 в объеме 1 878 845,45 руб. (платежное поручение №511292 от 10.08.2022).

Сведения о контракте № 2920300799221000010 в части исключения сведений об обязанности Истца оплатить неустойку по претензиям Ответчика от 22.12.2022 и 12.01.2021 были приведены ГБОУПО СПХК в соответствие с требованием Истца добровольно. В этой связи Истец в судебном заседании 01.09.2022 отказался от исковых требований в этой части.

Соглашение об отсутствии взаимных претензий по Договору, подготовленное Ответчиком и подписанное с его стороны, было направлено представителю Истца 01.09.2022.

Ответчик во встречном иске заявил о взыскании неустойки (пени) за просрочку истцом исполнения обязательств на основании п.7.8 Договора, ч.6.ст.34 Федерального закона №44-ФЗ в виде пени за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Договором, начиная со дня, следующего после дня исчисления установленного Договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок по вине Подрядчика суммы.

 По расчету истца по встречному иску, Пеня за просрочку исполнения Истцом обязательств по Договору за период со дня, следующего за днем, когда Подрядчик должен был выполнить Работы по Договору - с 02.10.2021 по 15.02.2022 (включительно) по расчетам заказчика составила 81 510, 60  руб. 60 коп, которую заказчик просил взыскать с истца по первоначальному иску путем зачета удовлетворения встречного  иска.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения первоначального иска в части, отказе в удовлетворении встречного иска, согласно следующего.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

На основании ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 2 статьи 740 ГК РФ, к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором, применяются правила о договоре строительного подряда.

Как следует из пункта 4 статьи 753 ГК РФ, сдача результата работ подрядчиком и приёмка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Статьями 711, 746 ГК РФ установлено, что основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ в порядке, установленном договором подряда, является сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работ в установленном законом и договором порядке.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом.

11.02.2022 года Ответчиком были подписаны: акты выполненных работ (формы КС-2, формы приложения № 3 к Договору)

15.02.2022 года сторонами подписано дополнительное соглашение к Договору об изменении цены Договора и Локальный сметный расчёт, согласно которому стоимость работ составляет 1 878 845,85 рублей.

Указанная задолженность оплачена 10.08.2022.  

Требования Истца о внесении изменений в сведения о контракте № 2920300799221000010, размещенные в Единой информационной системе, в части исключения сведений об обязанности общества с ограниченной ответственностью «Аконс Инжиниринг» оплатить неустойку по претензиям от 22.12.2021 и от 12.01.2021, добровольно исполнены Ответчиком.

Судом установлено, что ответчиком денежные обязательства перед истцом выполнены не надлежащим образом, допущено просрочка оплаты долга.

В материалах дела представлена документация о приемке работ, подписанная истцом в одностороннем порядке с уведомлением о готовности передачи объекта, однако на момент отправки документации, объект не был принят ответчиком ввиду наличия недостатков.

Согласно условий договора, оплата по Договору производится Заказчиком на основании подписанных Заказчиком и Подрядчиком Справки стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), Актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), составленных на основании локальных сметных расчетов, Акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение № 3 к настоящему Договору), выставленного оригинала счета и счет-фактуры (в случае, если Подрядчик является плательщиком НДС) в безналичном порядке в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке выполненных Работ (п. 3.5 Договора).

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что срок оплаты по договору истек 01.03.22 (включительно; дата подписания акта КС-2 11.02.2022 + предусмотренные пунктом 3.5 Договора 15 дней на оплату), в связи с чем, просрочка оплаты рассчитывается с 02.03.2022 по 31.03.2022, на основании следующего.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 7.13 Договора).

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497) с 01.04.2022 по 30.09.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. 

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

Исходя из смысла и цели введения моратория, для обеспечения стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам взыскание неустойки (процентов) за нарушение обязательства в период действия моратория не отвечает существу соответствующего правового регулирования, носящего адресный характер и направленного на поддержку пострадавших субъектов. 

Действие моратория распространяется на всех подпадающих под него лиц, которые не обязаны доказывать свое тяжелое материальное положение для освобождения от ответственности за нарушение обязательств в период моратория. 

Требование о взыскании неустойки за период действия моратория не может быть удовлетворено судом, в связи с чем, удовлетворению подлежат требования о взыскании неустойки за период до 01.04.22.

Согласно расчету суда, сумма неустойки за период с 02.03.2022 по 31.03.2022 от суммы долга 1 878 845,85 руб, исходя из ставки ЦБ РФ 8,5 % (на дату принятия работ) неустойка составляет 15 970,19 руб.

Ответчиком во встречном исковом заявлении заявлено о взыскании неустойки пени неустойку (пеню) за просрочку исполнения обязательств по выполнению работ по капитальному ремонту вентиляции и кондиционирования воздуха.

Согласно п. 7.8, 7.9 Договора в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), согласно части 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ. В соответствии с частью 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства, и устанавливается Договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Договора (отдельного этапа исполнения Договора), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором (соответствующим отдельным этапом исполнения Договора) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с представленным расчетом заказчик рассчитал неустойку исходя из суммы Цена договора: 1 878 845, 85 руб, ключевая ставка ЦБ на 15.02.2022 - 9,5%, на основании 1/300 ставки, Количество дней просрочки - 137 (с 02.10.21 по  15.02.22) на сумму 81 510, 60 руб.

Вместе с тем, применительно к пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил списания от 04.07.2018 № 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, в том числе в случае и в порядке, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Пункт 11 Правил списания от 04.07.2018 № 783 устанавливает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Указанное выше толкование норм материального права дала коллегия Верховного Суда РФ в определении № 302-ЭС21-25561 от 19.04.2022 г.

Поскольку из установленных обстоятельств следует, что обязательства по контракту в полном объеме исполнены; размер начисленных пеней составляет менее пяти процентов от цены контракта (4,31%), имеются все законные основания для списания пени, начисленной на нарушение срока выполнения работ.

Согласно правовым позициям Арбитражного суда Центрального округа, изложенным в постановлениях от 28.04.2022 № Ф10-1190/22, от 23.05.2022 № Ф10-1319/22, отменяя судебные акты и принимая решение по существу, суд округа указал на то, что суды обязаны на основании указанных выше доводов оценивать наличие обязанности заказчика по списанию пеней, как меры государственной поддержки и не позволять заказчикам извлекать выгоды из своего недобросовестного поведения, в т.ч. указано на недопустимость начисления пени в период приемки выполненных работ.

Наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам (Определение Верховного Суда Российской Федерации по делу № 2А40-179525/2017 от 14.08.2018 № 2 305-ЭС18-5712).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что размер начисленной заказчиком неустойки, признанный судом обоснованным составляет менее 5 процентов от цены контракта (4,31 %), в связи с чем, подлежит списанию на основании постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783.

Таким образом, исковые требования встречного иска не подлежат удовлетворению.

Учитывая частичное удовлетворение первоначального иска, а также то, что требования истца о взыскании основного долга были удовлетворены добровольно после подачи иска, с ответчика в пользу  истца по первоначальному иску подлежит взысканию госпошлина (93,26% от уплаченной истцом по первоначальному иску) в размере 36 923 рубля.

 Руководствуясь статьями 110, 132, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Первоначальный иск Общества с ограниченной ответственностью «Аконс Инжиниринг» удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования города Севастополя «Севастопольский профессиональный художественный колледж» (г.Севастополь; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Аконс Инжиниринг» (Республика Крым, г.Симферополь; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку за период с 02.03.2022 по 31.03.2022 в размере 15 970,19 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 36 923 рубля.

В остальной части первоначальный иск оставить без удовлетворения.

В удовлетворении встречного иска Государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования города Севастополя «Севастопольский профессиональный художественный колледж» отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя. 

Судья                                                                   А.С. Погребняк