АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-17/2022

18 марта 2022 года

г. Улан-Удэ

 

Резолютивная часть решения вынесена 10 марта 2022 года. 

Мотивированное решение составлено 18 марта 2022 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Гринпарк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 117 333 рублей 25 копеек – штрафа, 54 632 рублей 89 копеек - пеней за ненадлежащее исполнение обязательства по государственному контракту от 10.03.2021 №0302100014521000011/29,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия»  обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании 117 333 рублей 25 копеек – штрафа, 40 131 рублей 04 копеек - пеней за ненадлежащее исполнение обязательства по государственному контракту  от 10.03.2021 № 0302100014521000011/29 с общества с ограниченной ответственностью «Гринпарк».

Дело принято к производству суда с рассмотрением в порядке упрощённого производства.

От истца 09.02.2022 в суд поступило ходатайство об уточнении иска до 117 333 рублей 25 копеек – штрафа, 54 632 рублей 89 копеек - пеней за ненадлежащее исполнение обязательства по государственному контракту от 10.03.2021 №0302100014521000011/29. Также заявлено новое требование о расторжении государственного контракта от 10.03.2021 №0302100014521000011/29, заключенного между истцом и ответчиком, в связи с нарушением сроков поставки.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15.02.2022 по настоящему делу судом отказано в принятии к рассмотрению в рамках настоящего дела требования о расторжении государственного контракта от 10.03.2021 №0302100014521000011/29 в связи с тем, что указанное требование является новым, ранее в исковом заявлении не было заявлено. Доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора о расторжении государственного контракта истцом не представлены.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15.02.2022 по настоящему делу также принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленное истцом уточнение исковых требований до 117 333 рублей 25 копеек – штрафа, 54 632 рублей 89 копеек - пеней за ненадлежащее исполнение обязательства по государственному контракту от 10.03.2021 №0302100014521000011/29. При этом отказано в принятии требования о расторжении государственного контракта в связи с непредставлением доказательств уведомления ответчика об одностороннем отказе от государственного контракта по смыслу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10.5 государственного контракта.  

Истец извещен о начавшемся судебном процессе надлежащим образом, что подтверждается представлением истцом заявления об уточнении исковых требований.

Ответчик извещен о начавшемся судебном процессе надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением №67000866918728 о вручении письма по юридическому адресу ответчика.

Для доступа к материалам дела в электронном виде в копии определения о принятии искового заявления к производству был указан код.

Таким образом, истец и ответчик считаются извещенными надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. 

Информация о движении дела  размещалась в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия http://buryatia.arbitr.ru.  

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации последствия (часть 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поступившие документы размещены в электронном виде на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) в установленный срок.

В срок, установленный судом определением от 17.01.2022, возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от истца и ответчика не поступили.

Ответчик не представил письменный отзыв на исковое заявление в срок, установленный судом.

В соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом 10.03.2022 вынесена резолютивная часть решения, которая опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) 11.03.2022.

Истец 14.03.2022, то есть с соблюдением срока, установленного частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил ходатайство об изготовлении мотивированного решения суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 10.03.2021 между ФКУ «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» (государственный заказчик)  и обществом с ограниченной ответственностью «Гринпарк» (поставщик) заключен государственный контракт №0302/00014521000011/29 на поставку товара (далее - контракт), идентификационный код закупки: 211032310906903230100100280010220244.

В соответствии с пунктом 1.1. контракта поставщик обязался поставить государственному заказчику товар в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные Спецификацией (Приложение №1 к контракту), а государственный заказчик обязался обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта.

Дополнительным соглашением от 12.03.2021 №1 к контракту стороны изменили пункт 3.1 контакта, указав, что цена контракта составляет 1 165 000 рублей.

В приложении №1 к контракту – Спецификации стороны согласовали наименование, основные характеристики, количество, цену товара за единицу, общую стоимость товара по контракту – 1 165 000 рублей, срок поставки товара: с даты заключения государственного контракта до 01.07.2021.

Сторонами согласована договорная подсудность спора Арбитражному суду Республики Бурятия согласно пункту 11.1 контракта.

В пункте 12.2 контракта указан срок исполнения государственного контракта: 25.12.2021.

Пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации договор поставки является отдельным видом договора купли-продажи, и положения регулирующие правоотношения по договору купли-продажи применяются к договору поставки.

Согласно статье  506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик (продавец) обязуется передать в обусловленный срок производимые или закупаемые им товары в собственность другой стороне (покупателю) для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным использованием, а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную цену.

Государственный контракт от 10.03.2021 признается заключенным, соответствующим положениям пункта 1 статьи 432, статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено указанным кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

По товарной накладной от 23.04.2021 №9 истцом получен товар на сумму 123 493 рубля 20 копеек, по товарной накладной от 03.05.2021 №11 и акту приема-передачи товара от 03.05.2021 истцом от ответчика получен товар на сумму 76 431 рубль 90 копеек.

Полученный товар оплачен истцом по платежным поручениям от 06.05.2021 №405978 на сумму 123 493 рубля 20 копеек, от 13.12.2021 №817756 на сумму 76 431 рубль 90 копеек.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства поставки товара в полном объеме ответчиком суду не представлены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 2.1.4 контракта государственный заказчик обязан взыскивать неустойку (пени, штраф) в соответствии с условиями контракта за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом.

Истцом требование о взыскании пени заявлено со ссылкой на пункт 7.6 контракта в соответствии с расчетом: 965 074,90 руб. (1 165 000 – 199 925,10 руб.) * 8,5% * 1/300 * 222 дня (с 02.07.2021 по 08.02.2022) = 54 632 рубля 89 копеек.

В пункте 7.6 контракта указано, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается настоящим контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Представленный истцом расчет суммы пени судом проверен, признается обоснованным по праву и по размеру.

Предусмотренный пунктами 11.2, 11.3 контракта досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден, претензии от 11.06.2021, 08.07.2021 вручены ответчику. 

Таким образом, исковые требования о взыскании 54 632 рублей 89 копеек - пеней за просрочку исполнения обязательств согласно пункту 7.6 государственного контракта от 10.03.2021 №0302100014521000011/29 за период с 02.07.2021 по 08.02.2022 подлежат удовлетворению. 

Основания для снижения размера неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает. Соответствующего ходатайства и доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не представлены. 

Согласно пункту 8.1 контракта государственным заказчиком определены обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены, в том числе: обязательство о поставке товара в установленные контрактом сроки, обязательство по выплате неустоек (штрафов, пени) в размере, предусмотренном контрактом.

Как указано в пункте 8.3 контракта, размер обеспечения исполнения контракта составляет 5% цены контракта 58 250 рублей.

В материалы дела представлена копия банковской гарантии ПАО «Сбербанк России» от 04.03.2021 №21/0044/AST/ММБ/014776, выданной бенефициару (истцу) в отношении принципала (ответчика) на сумму, не превышающую 58 250 рублей.

Сведения об обращении в банк, выдавший банковскую гарантию, в порядке пункта 8.10 контракта, сторонами не представлены.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании штрафа по пункту 7.8 контракта.

Как следует из пункта 7.8 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или иным участником закупки в случаях, установленных законом №44-ФЗ), размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, и устанавливается в виде 10% начальной (максимальной) цены контракта, 117 333 рубля 25 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 508 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.

Истец указал, что поставщик за период с марта по июль 2021 года совершил 2 поставки товара: по товарной накладной от 03.05.2021 №11 на сумму 76 431 рубль 90 копеек, по товарной накладной от 23.04.2021 №9 на сумму 123 493 рубля 20 копеек.

Истец полагает, что ответчиком просрочено обязательство по равномерной поставке товара помесячно, предусмотренное частью 1 статьи 508 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с указанным, истец со ссылкой на пункт 7.8 контракта начислил штраф в сумме 117 333 рубля 25 копеек из расчета: 10% от начальной максимальной цены контракта – 1 173 332 рублей 50 копеек.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта поставщик обязался поставить государственному заказчику товар в сроки, предусмотренные Спецификацией (Приложение №1 к контракту).

В приложении №1 к контракту – Спецификации стороны согласовали срок поставки товара: с даты заключения государственного контракта до 01.07.2021.

Однако из государственного контракта не следует, что сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия контракта отдельными партиями помесячно.

Иные доводы, свидетельствующие о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств поставщиком, не связанные с просрочкой исполнения обязательств, истцом не приведены, равно как не представлены доказательства, подтверждающие неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств поставщиком, не связанных с просрочкой исполнения обязательства, с целью применения штрафа по пунктам 7.7 и 7.8 контракта.

Суд не установил нарушение сроков поставки товара(товар поставлен по товарным накладным до 01.07.2021) и ненадлежащего качества с недостатками товара.

Кроме того, суд учитывает, что ответчик является субъектом малого предпринимательства и, заявляемый штраф не может применяться по пункту 7.8 государственного контракта.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании 117 333 рублей 25 копеек – штрафа согласно пункту 7.8 государственного контракта от 10.03.2021 №0302100014521000011/29.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям (31,77%). 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать 54 632 рублей 89 копеек - пеней за просрочку исполнения обязательств согласно пункту 7.6 государственного контракта от 10.03.2021 №0302100014521000011/29 за период с 02.07.2021 по 08.02.2022 с общества с ограниченной ответственностью «Гринпарк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Отказать в удовлетворении исковых требований в оставшейся части - о взыскании 117 333 рублей 25 копеек – штрафа согласно пункту 7.8 государственного контракта от 10.03.2021 №0302100014521000011/29.

Взыскать 1 957 рублей – государственной пошлины с общества с ограниченной ответственностью «Гринпарк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета.

По заявлению лица, участвующего в деле, либо в случае подачи апелляционной жалобы на принятый по делу судебный акт арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) и изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия либо составления мотивированного решения, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения по заявлению лиц, участвующих в деле - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                      Г.В.Борголова